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  • 第1题:

    请以“蓝图”为题,写一篇文章。要求:(1)参考“给定资料”,观点鲜明,内容充实,结构完整,条理清楚,语言流畅;(2)字数控制在1000~1200字。


    正确答案:

    [参考例文]

    蓝图

    ——改善民生,全面建设小康社会

    全面建设小康社会的核心在于关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。

    民生问题就是人民生活问题。党的十七大报告将“民生”具体概括为使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养和住有所居。它覆盖了教育、就业、分配、社会保障、医疗、治安等社会生活的最基本方面。是人民群众最为关切的问题。只有解决好民生问题,我省才能实现全面建设惠及全省人民的小康社会的奋斗目标。

    首先,全面建设小康社会要保障好人民群众衣食住行等基本生活。为此,我省应该努力形成就业再就业、社会保险、社会救助、社会福利、教育卫生等多层次、多方面保障基本民生的制度体系。

    其次,全面建设小康社会要不断改善人民群众的生活品质。我省现在已经进入到全面建设惠及全省人民的小康社会的新阶段,我们必须既要看到生存、生计等基本民生问题,也要看到生活品质、生机活力等民生问题。在此新形势下,我省全面改善民生应大力发展社会主义文化,不断丰富人民的精神文化生活;大力发展教育、科技、卫生、体育等事业,提高人民的科学文化水平和健康素质。大力倡导文明健康的生活方式,普及科学知识,推进民主政治建设,实行计划生育等基本国策,提高社会文明程度。同时,我们要加强生态建设和环境保护,不断改善人居环境。

    最后,全面建设小康社会的关键是统筹城乡发展。我省作为沿海发达地区,虽然总体经济社会发展水平明显高于全国水平,但城乡、区域发展的差异和不协调问题同样存在。我省亟须统筹兼顾,努力形成协调发展的格局,让小康建设惠及全民。为此,我省应该做好以下三方面工作:

    一是提高低收入群众收入水平,要积极推进下山脱贫、内聚外迁,继续把农村低保和城镇零就业家庭作为就业帮扶的突出重点。

    二是推进基本公共服务均等化。关键是把基础设施和社会事业发展的重心转向农村、欠发达地区。要结合社会主义新农村建设,继续实施“欠发达乡镇奔小康工程”、“千村示范,万村整治工程”、“乡村康庄工程”等,从根本上改善农村、欠发达地区生产生活条件。

    三是建立覆盖城乡、欠发达地区的社会保障制度。要遵循“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则,以健全社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点。以慈善事业、商业保险为补充,努力在全国率先建立统筹城乡、惠及全民、功能完备的社会保障体系,更好地让全省人民共建小康社会。

    改善民生作为我省实施“创业富民、创新强省”总战略的一项重要内容,也是我省全面建设小康社会的应有之义。我省要扎实推进改善民生工作,切实把改善民生贯穿于全面建设小康社会宏伟蓝图的全过程。

  • 第2题:

    根据给定的资料,联系实际,以加强政府责任为主题,自拟题目,写一篇议论文。字数在1000一1200字左右。(50分)

    要求:观点明确,材料充实,逻辑严谨,论证有力。


    正确答案:
    第二步:解题分析。
    第3题:此题要求写一篇议论文,考生需通过对给定材料的理解和感悟,结合实际,把握好写作方向。题目要求以加强政府责任为主题,需注意这是新时期建设服务型政府所必需的。
    参考答案:
    强化问责机制  打造责任政府
    近些年,我国政府问责在如火如荼地展开,一批批高官在问责风暴中被拉下了马。2003年非典期间,包括时任卫生部部长的张文康和北京市市长的孟学农在内的上千名官员被问责,宣告我国正式启动问责制。其后,我国加快了建立问责制的步伐,力图把我国建设成为一个法治政府,法治政府是一个透明的政府、阳光的政府、廉洁政府、高效政府,也是一个责任政府。随着问责风暴的深入开展,2004年6月,时任安徽省阜阳市市长的刘庆强因为奶粉事件受行政记大过处分,副市长马明业被责令辞职;2005年时任国家环保总局局长的解振华因松花江重要水污染事件被问责。人们对政府的行为拍手称快,这一行为极大地提高了政府在人民群众中的威望和公信力。但是这些官员被问责的背后,是血淋淋的教训,强化问责机制已经刻不容缓。
    从我国政治文明建设的进程来看,问责制度可以说是我国民主政治建设的一个重要组成部分,是建设责任政府、法治政府、民主政府的一个重要途径。行政问责在我国自启动以来,无论对促进我国经济发展、民主政治和社会进步,还是对重塑政府责任和形象都具有积极地作用和深远的意义。我国政府也一直致力于完善相关的法律法规,如今,责任追究已被明确写入多部法律、法规。比如《国务院办公厅关于推行行政执法的责任制的若干意见》《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《公务员法》《国家突发公共事件总体应急预案》等等。但是随着问责机制的开展,社会上出现了一批“无为”领导干部,他们的特点就是不作为,“事不关己,高高挂起”,严重阻碍了我国的责任政府建设历程。在新情况下,进一步推行问责机制,建设责任政府,还要做好以下工作。
    继续完善相关法律法规,建立健全问责机制的责任体系。一般而言,问责机制的体系包括四个层次:第一层次为刑事责任;第二层次为行政责任;第三层次为政治责任;第四层次为道义责任。在社会上我们也经常看到因为某些突发事件,相关的领导便“引咎辞职”,借此逃避其应负担的刑事责任,等风声过后再悄然复出。这种现象频频出现,严重损害了党和政府在群众中的威信。只要建立健全问责机制的责任体系,明确相关领导的责任,才能防止这类现象的出现。
    细化责任,责任到人。在我们的社会生活中,由于一些被“问责”的官员曾经犯过错误,这就使民众对他们再次上任信心不足,甚至怀疑有“内幕”;也给别有用心人士提供了造谣诽谤的理由。在民众的阵阵质疑声中,这些重返岗位的“问责”官员很容易顶不住压力,变得畏首畏尾,做事放不开手脚,不能展现自己的才华;或者索性“横竖横”,一条道路走到黑,形成一个恶心循环。这对“问责”官员、民众都是不利的。将“问责”官员重新上岗的原因、条件和程序公开透明化,这就给民众一个交代,打消了他们心头不必要的疑惑;也给了这些一时犯错的官员再次施展才华、为人民服务的机会。
    总之,问责制的强化和完善,能够促进政府工作人员的权利和责任意识,推进责任政府的建设进程,防止权利的滥用。

  • 第3题:

    四、围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”,写一篇议论文。(40分

    要求:

    1. 参考给定资料内容,自选角度,自拟标题;

    2. 观点鲜明,分析深刻,逻辑严谨,表达流畅;3. 总字数1000-1200字。


    正确答案:

  • 第4题:

    请结合给定资料,以“民生之依”为题,写一篇议论文。(50分)

    要求:(1)主旨明确,内容充实,论述深刻。

    (2)结构完整,条理清晰,语言流畅。

    (3)字数1000~1200字。


    正确答案:
    【参考例文】
    民生之依——完善社会保障体系让百姓无后顾之忧
    “悠悠万事,民生为重;政之所兴,在顺民心。”民生问题,是关乎个人、国家和社会的大2011年浙江省公务员录用考试《申论》真题专家精解第1页(共2页)
    问题,而社会保障则是这个大问题中的关键一环。社会保障是民生之基、民生之依,直接关系到人民群众的切实利益,是百姓生存、发展和延续的重要保证,也影响着社会稳定发展的大局。
    近年来,我国社会保障体系建设取得了重要进展,社保制度框架基本形成、覆盖范围不断扩大、保障水平进一步提高、管理服务体系逐步健全,但同时也存在着农村覆盖范围小、资源来源单一化、保障制度不衔接等一系列问题,严重制约了我国社会保障事业的进一步发展。人口老龄化的趋势、金融危机的冲击、城镇化进程的加速等社会保障问题更为凸显。为了践行发展的根本目的,提升百姓的幸福指数,整个社会要形成一张更加结实、更加紧密的社会保障网,完善社会保障体系建设,确保好民生之依、民生之基的稳固。
    完善社会保障基本制度,实现全民“保基本”。经过多年的改革和发展,我国已经形成了以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点的社保制度体系,但新农村医疗保险不健全、城乡社保不衔接等问题依然存在,城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然享受不到基本的社会保障。针对这些薄弱环节,要加快健全社会保障制度建设,修订实施城镇非就业居民养老保障制度,落实社会保险关系跨地区转移接续办法,统筹城乡社会保障制度一体化,实现全民,人人享有“保基本”。
    扩大社会保障覆盖范围,实现城乡,“广覆盖”。虽然我国社会保障参保人数不断增多,但与庞大的人口基数相比,参保比例还很低,农民工、失地农民、灵活就业人员等还没有纳入到社会保障范围。这种情况的存在造成了严重的社会不公平,并且已经成为社会长期发展的隐患。
    针对这些空白点,要尽快扩大社会保障覆盖范围,重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地农民的残暴工作,通过各种政策引导、支持和激励符合条件的群众积极参保、长期参保,实现社保保障城乡“广覆盖”。
    拓宽社会保障筹资渠道,实现社保“可持续”。资金不足是制约社会保障事业可持续发展的一个根本因素。随着社保制度的逐步建立、覆盖面的迅速扩大和老龄人口的不断增多,资金的来源问题就成为社保体系建设必须解决的一个重要问题。针对我国社保体系长期存在的资金不足困境,我们要拓宽社会保障筹资渠道,加强各类社会保险基金征缴工作,逐步加大各级财政对社会保障的支出比重,开辟社会保障基金投资渠道,通过充足的资金供给和可靠的增值手段实现社保体系的“可持续发展”。
    社会保障是人们生存和发展的依托,只有解决好这个问题,百姓才能“老有所养,病有所医,居有其屋,衣食无忧”。政府、企业和社会要形成合力,大力完善社保制度,扩大城乡社保覆盖范围,拓宽社保资金来源渠道,使百姓身上系着一根保障基本生活的“安全带”,让人们群众踏实生活,共享经济发展成果。

  • 第5题:

    (四)围绕给定资料主旨,联系实际,以“‘后天’的拷问”为题,写一篇议论文。(40分)

    要求:

    (1)参考给定资料内容,自选角度.自拟标题;

    (2)观点鲜明,中心明确,条理清晰,语言流畅;

    (3)总字数在1000字左右。


    正确答案:
       (四)参考范文
        “后天”的拷问
        洪水、海啸、暴风、冰川融化、海水上涨——近年来,这一系列频繁的气候突变、自然灾害,以及随之发生的疾病、生产破坏和环境危机,正在有力地警示着人类要对自身发展方式进行反思和改变。二百年来,通过大量消耗地球沉淀的化石能源,人类工业发展在取得伟大成就的同时,也付出了沉重的环境代价。特别是现代工业发展过程中产生的大量二氧化碳等温室气体,逐渐改变了地球的大气成分,造成全球气候逐渐变暖,严重影响了人类自身生产生活的正常秩序,更为人类未来的生存敲响了警钟。今天我们的确获得了繁荣,但继续这样的发展模式,明天、将来,我们的子孙后代将如何发展?可以说,所有人都在面对这一“后天”的拷问。
        近年来,为了应对越来越多的极端气候灾害,世界各国纷纷出台了环境保护、转变经济发展模式的政策,不断倡导新型能源、低碳经济等发展路径。2009年12月7日,全球领导人齐聚哥本哈根,为挽救气候变化做出了饶有成效的努力。然而,仅从大会成果有限这一事实即可看出,应对气候变化无法一蹴而就,在气候变化的博弈背后,是各国生存权、发展权的争夺。气候没有国界,发展却有国界。所有国家都面临着这样一种矛盾:一边是经济进步、人民富裕的要求.一边是气候变化的挑战,各国都必须在这个矛盾中探索出一条保持经济发展、转变发展方式的新道路。
        我国经济总量自2000年以后增长非常快,2008年的GDP已达到30万亿人民币-在经济总量上排名世界第三,仅次于美国与日本。经济总量的增加,必然会加大对资源的需求.当然也会给环境带来巨大的压力,尤其是在我国经济增长中的资源高消耗与环境高污染的问题日益严重的情况下,我国的资源与环境问题的压力就更大,因而随着我国经济总量的不断增加,资源与环境问题就成为我国经济增长中必须要面对的非常重要的问题,我国必须消除资源高消耗与环境高污染的问题,走出一条保持经济发展、转变发展方式的可持续低碳经济模式发展道路。这条道路具体来说要求:
        首先,转变生产方式。一是宏观上调整经济结构,进一步加大服务业发展,降低第二产业在GDP中的比重,从而降低整体经济的耗能需求;二是提升第二产业层级,广泛应用新型生产技术,提高能源资源利用率,淘汰高耗能、高污染企业;三是发展和推广以风能、太阳能、核能为代表的新型能源技术,逐步替代传统能源,降低能源消耗的环境成本。
        其次,转变消费模式。一是进行广泛的政策宣传,转变整个社会的消费观念,树立起反对奢华、追求节能节约的消费理念,并借助民众的自发力量,大力普及低碳消费理念;二是加强技术研发,辅以政府补贴和其他政策优惠,在全社会推广节能灯、电动汽车为代表的低耗能环保产品,转变消费结构。
        经济发展方式的弊病已经严重影响我们未来的生存发展。只有真正建立起危机意识,逐步、彻底转变生产与消费方式,坚定地向环保经济和低碳经济转变,我们才能够为中国,乃至为全人类搭建一条可持续发展的通途大道。要实现这一理想,每个人都要作出自己的贡献。

  • 第6题:

    针对给定资料中提到的新时期雷锋精神,写一篇议论文。(40分)

    要求:(1)根据给定资料,结合实际,自选角度,自拟题目。

    (2)观点明确,结构完整,语言简练,字数控制在1000字左右。


    正确答案:
    参考范文
    “雷锋”不应走远
    1963年3月5日,毛泽东同志发出“向雷锋同志学习”的号召,一时间掀起了学习雷锋的热潮,“雷锋”俨然成为了一面精神旗帜,指引着人们做事、做人的方向。时至今日,四十多年过去了,“雷锋”似乎也随着那个时代的远去被湮没了,3月5日成为了无数节日中的其中一个, 似乎只有在每年的这一天,雷锋的名字才隐隐被人们记起。难道雷锋精神真的就这么离我们远去了吗?抑或是像某些人所说的那样仅仅“是计划经济时代的产物,已经过时了”? 不可否认,雷锋精神的确是计划经济时代的产物,但雷锋精神却绝对不仅仅属于那个时代,有价值的事物在任何时候都不会被磨灭的。在市场经济高速发展的今天,许多人心目中的 道德天平发生了倾斜,人们不再以奉献、助人为乐事,而更多地关注并争取自身的利益。雷锋 精神所追求的价值目标是“集体主义”和“全心全意为人民服务”,集体主义与个人价值的实现  并非如一些人认为的是一对矛盾,而恰恰是集体主义使得个人价值升华,雷锋精神对于自我价值的实现十分必要,同时也蕴含着人们对真、善、美的不懈追求和对理想人格的向往,真、善、美在任何时代都不会过时。雷锋精神的存在,还在于其能够弘扬美德、彰显正气.切合了当代精神文明建设的实质,让人看到一个优秀民族应当散发的文明之光,更能让人们借着这光,在3 月5日以外的更多日子里也能感受到春天般的温暖。因此,雷锋精神仍然是这个时代的需要。而面对渐行渐远的雷锋精神,我们应该怎么做呢?在以往的学习雷锋活动中,我们往往会陷入这样的窠臼,“学习雷锋日”这一天纷纷涌向街头、敬老院等地方擦玻璃、扫地,给老人理 发、洗澡。然而,这一天过去后,“雷锋”就偃旗息鼓、退居幕后了,这样的做法显然是对雷锋精神的误解,说严重一点就是对雷锋精神的亵渎。精神的传承理应是“桃李不言,下自成蹊”的浸 润,绝不应是运动式的一阵风、一场形式主义的闹剧。学习雷锋我们更应注重其精神内涵,形式主义的雷锋精神应当让位于高尚的道德情操、赤诚的为人之道和深深的责任感。学习雷锋 更应从小事做起,从身边做起。我们应当重新审视一下对于雷锋精神的定位。“雷锋”不应是“神化”的偶像,而是一个善于爱人,严于律己,有敬业精神,以勤俭节约为荣的有血有肉的平凡人。我们现今的生活中也不乏“活雷锋”:公交车上主动让座的人们、恪守本职爱岗敬业的人 们、帮助失学儿童的人们、无偿献血的人们等。这些普普通通的人们,正是在以他们看似乎凡 的行动和深深的社会责任感,实实在在地诠释着雷锋精神。随着社会的不断发展,雷锋精神也 应被赋予新时代的意义,在不同的历史时期赋予其崭新的时代内涵,在新的历史时代中将其发扬光大。做一件好事容易,难的是一辈子做好事。我们可以不在3月5日那天一窝蜂式地去做好事,但雷锋精神却可以常驻人间。“雷锋”不会过时也不应走远。

  • 第7题:

    围绕“给定资料”主旨,联系实际以“发展民营经济”为题,自选角度,写一篇文章。(40分)

    要求:1.观点明确,论述深刻,内容充实。

    2.结构完整,条理清晰,语言流畅。

    3.字数在1000~1200左右。


    正确答案:
    参考例文】
    发展民营经济,壮大民营经济
    改革开放30多年来,我国民营经济从无到有,从弱小到壮大,已经发展成为国民经济的重要组成部分。民营经济不仅占据了国民生产总值的“半壁江山”,其产出增长率更是高于全国平均水平,成为国民经济的重要增长点。除此之外,民营经济在吸纳就业人口、创造社会财富、鼓励社会创新、推进改革升级等方面也发挥着不可磨灭的作用。
    “以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的基本经济制度为迅速成长的民营经济发展提供了政治基础。但是,由于民营企业在其发展过程中存在诸多问题,加之市场准入的高门槛、政策限制等有形壁垒以及意识瓶颈、市场环境不透明等无形壁垒,共同制约了民营经济的持续稳定发展。鉴于民营经济在促发展、转方式、保民生等方面举足轻重的作用,破除其发展障碍、推进其健康发展显得十分重要和紧迫。
    民营经济可持续发展,离不开政策的支持。民营经济作为我国经济形式的重要组成部分,在法律上虽然得到认可,却在地方执行过程中存在一些偏差,这是地方民营经济享受不到有关政策的根本原因。古语有云:“天下之事,不难于立法,而难予法之必行。”因此,政府要完善政策法规,制定具有可操作性细则,并且保障其切实落到实处,消除民营经济在行政管理中受到歧视的现象,为民营经济营造公平竞争的市场环境。
    民营经济可持续发展,离不开资金支持,长期以来,我国民营企业尤其是中小型民企,由于难以获得金融机构的贷款,面临着融资难问题。“十二五”规划纲要指出,“建立健全中小企业金融服务和信用担保体系,提高中小企业贷款规模和比重,拓宽直接融资渠道”。今后,应加强对中小企业的信贷担保,通过融资租赁、典当、信托等方式,切实缓解中小企业融资难问题。
    民营经济可持续发展,离不开人才。当前,国际竞争的核心是人才的竞争。民营企业要想在激烈的竞争中站稳脚跟、脱颖而出必须建立完善的人力资源管理系统,克服“任人唯亲”的陈旧用人观念,通过有效的激励竞争机制,广招人才、善用人才、长留人才。同时,应健全员工培训机制,提高其业务水平和技术能力,以不断夯实企业的人力支撑。民营经济也要为企业各类技术、营销和管理人才提供良好的工作环境和生活条件,以优厚的待遇留住人才,吸引更多的专业经营管理人才为民营企业效力。
    民营经济是我国经济发展的生力军,促进民营企业参与市场竞争,加强自主创新与技术进步,逐步完善民营经济发展的基本政策并保障落实,改善投资环境,提供金融支持,对我国民营经济的长足发展具有重要意义。同时,我国民营经济也必将为继续推进国家经济繁荣、加快转变发展方式等做出更杰出的贡献。

  • 第8题:

    (五)请根据给定资料,围绕“城管?摊贩”这一话题,自选角度,写一篇1000字左右的议论文。(50分)


    正确答案:
      【参考答案】(1207字)
    人性化管理是解决摊贩与城管矛盾的根本出路
        近年来,随着经济社会的发展和城市建设的加快,流动摊贩无证经营与城市管理的矛盾日益突出,成为我国社会中的一个不和谐因素。一些城市小贩与城管人员尖锐对立,最极端的例子,莫过于2005年北京小贩崔英杰在街头杀死城管副队长李志强。摊贩问题如处理不好,将给社会和谐造成持久的伤害。要从根本上解决这一问题,必须正视摊贩存在的合理性,对其实行人性化管理,使其进入有序运行的轨道。
        《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,“加强社会管理,维护社会稳定,是构建社会主义和谐社会的必然要求。”当前我国社会很多问题的存在,都与政府社会管理水平不高有关、与社会管理方式不当有关。梳理时见报端的摊贩与城管人员对抗事件,几乎每一件都隐含着摊贩的血与泪,隐含着城管部门执法方式简单粗暴的事实。暴力只能换来暴力,以驱赶、罚款、没收、取缔等方式管理摊贩,无视摊贩赖以生存的深厚土壤——广大中低收入居民的生活需求,只能是舍本逐末;而管理过程中法制与文明的缺失,对弱势者生存权益和尊严的忽视乃至粗暴践踏,只能导致流动摊贩“斩草不除根”的尴尬局面和“以暴易暴”的恶性循环。
        美、韩、法等国管理摊贩的做法,上海市有关部门与无证摊贩对话、镇江市进行马路摊贩“民主自治”的试点,为我们在新形势下做好摊贩管理工作提供了新的思路。当前,城市管理部门应深刻理解、全面落实中央关于构建和谐社会的原则要求和决策部署,适应社会发展与人民权益意识提高的形势,彻底转变城市管理观念,切实改进管理工作,把摊贩管理纳入统筹城市建设与社会稳定的大局,妥善解决摊贩经营与城市管理的矛盾,以人性化管理打破摊贩管理僵局,促进社会和谐发展。
        首先,摊贩管理应贯彻管理与服务相结合的原则。有关部门要增强服务意识,既要认真履行监管职责,又要温情执法、热情服务,规范自身的执法行为,坚决纠正和避免对摆摊者暴力执法等错误倾向;尊重就业困难群众摆摊谋生的合理要求,为他们提供正当的就业机会和经营场所,提供优惠政策,提供优质服务,以规范作为与热情服务不断提高执法的公信力,赢得公众对城管执法的支持和信赖。
        其次,要科学规划摊贩的经营场所和时间,做到布局合理,方便群众。要从城市管理全局出发,统筹安排,合理划定摊贩经营的地段、时段,既不影响市容和交通,又便利群众就近满足生活需要。同时,加强宣传,引导和监督摊贩在规定的时间和区域经营,对拒不服从管理者要坚决处罚,注意态度、方法,防止冲突。
        最后,要积极发挥摊贩自治机制的作用,督促经营者自律。有关部门要与摊贩认真开展对话,建立双方沟通的顺畅渠道,积极引导经营者建立各种形式的自治机制并发挥作用,使这一群体严格遵守自律规定,守住保证食品卫生、不干扰居民生活等底线。
        温情执法,以情暖心,以心换心,城管部门的努力,一定能够换来社会各方面的支持与配合,在保持市容整洁有序、社会和谐稳定的同时,实现城市管理与民生改善的双赢。

  • 第9题:

    根据给定的资料,联系实际,以加强政府责任为主题,自拟题目,写一篇议论文。字数在1000—1200字左右。

    要求观点明确,材料充实,逻辑严谨,论证有力。


    正确答案:
    推进责任政府建设负起保民平安之责

    孟子说:“保民而王,莫之能御也。”七品芝麻官用了一句朴素的语言——“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,隐喻着为官之责,所为民“做”的“主”,包括了维护百姓的生命安全。近来我国层出不穷的公共安全事件表明,当前推进责任政府建设,一个重要的要求是各级政府切实负起保民平安之责,以安全发展保证持续发展。

    人命大于天,责任重于山。保护人民、保障人民的生命和健康安全,是各级政府的崇高责任。当前社会上各种危及群众生命和健康安全的公共事件频繁发生,如不久前的“三鹿”问题奶粉、深圳歌舞厅火灾,无不造成群死群伤,经济损失惨重,政府形象受损,国际国内恶劣的政治影响令人痛心疾首。从矿难之频繁到食品安全事故之严重,一方面证明突发性公共安全事件已经成为导致我国公民非正常伤亡的主要“杀手”;另一方面也表明,这些事件之所以频繁发生、酿祸的根源之所以长期存在,与地方政府严重失职,未尽到保护人民之责有直接关系。根据现阶段我国的这一特殊国情,各级政府必须把执政的重点从发展经济,转移到保护人民生命安全和健康上来,切实履行好“保民平安”的责任。

    维护群众的生存权、生命健康权,就要深刻认识提高处置突发事件能力,对于保障人民切身利益、实现经济社会可持续发展的重要意义。维护群众的生存权、生命健康权,不仅要认清政府应负何等之责,也要认清怎样负责,其中改革完善政府及其工作人员政绩考评制度、全面实行行政问责制是极为必要的。各级政府及其工作人员必须深入实践科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,加快转变政绩观。要通过改革创新,合理地调整和设计制度,把推动安全发展作为政府绩效考评的重要内容,作为决定官员升迁的重要依据。要通过绩效导向,促使各级官员树立“安全也是政绩”的观念,重视解决影响安全发展和群众生命健康安全的问题。要认真落实突发公共事件责任追究制,对于不履行法定职责的相关行政人员,依法依纪给予严肃处理。同时也要注意制度的配套、衔接,严格依法治官,保证干部能上能下,改正错误的要允许回到相应的岗位上,杜绝处分的随意性,防止体制缺陷的代价由个人承担,保证干部抓安全工作的积极性。要不断推进政府信息公开,及时、适当发布有关突发事件的信息,回应群众关心的问题,引导舆论和公众情绪,提高政府决策和处置的透明度,赢得处置工作的主动权,为顺利处置创造良好环境。同时广泛吸收群众参与,扩大社会各界对政府行为的监督,确保政府维护公共安全的责任不折不扣地落实,从而提高政府的公信力。

    一个执政为民的党和政府,理应把人民的安全摆在第一位。古代的清官能够保民平安,就把自ZJ的名字镶嵌在了百姓的口碑上;现代依法行政的政府,更有条件做到权责明确、是非分明,以扎扎实实维护公共安全的行动,赢得人民的持久拥护。

  • 第10题:

    4 . 结合 “给定资料” 所反映的问题, 自选角度, 自拟题目, 写一篇议论文。 ( 4 0 分)

    要求:①参考背景材料,进行恰当的阐述; ②观点明确, 具体分析, 条理清楚, 语言流畅; ③字数在1 0 0 0 ~1 2 0 0 字。


    正确答案:

    4 .【参考例文】 
    以人为本,安全发展
    近年,国内产品质量安全、生产安全等公共安全问题屡见不鲜,如给定资料中的问题食品、煤矿事故经常见诸于.报端,现买状况令人堪忧。
    仔细分析其原因不难发现:首先,企业自身缺乏对产品质量安全和生产安全的责任意识,在生产过程中的内部安全管理缺位。其次,相关法制不健全,对造成产品质量责任和安全生产事故的惩处力度不够,缺乏相应的事前控制,无法真正从源头消除公共安全隐患。最后,广大消费者的自我保护意识不强,在遭受损失的时候往往处置不当,在维护自身利益的诉求中往往处于弱势地位。
    介于上述情况,我们有必要建立更加迅捷有效的应对公共安全问题的体系和平台,一方面充分保护广大人民群众的生命财产完全,另一方面避免企业的经营积极性和产品创新等受到影响,推动我国经济社会的快速健康发展。. 作为企业自身而言,除了要注重安全管理,加强产品的责任和安全意识外,还要借助于技术创新,依托先进的技术去研究探索降低事故解决问题的方法,如对整个生产流程和供应链进行风险鉴别排查,将风险控制的流程书面化,对于发生产品召回的应急预案,在供货合同上要求原料部件供应商承担供货产品责任等。同时,还可以利用保险机构进行风险防范,从而使企业的利益最大化。
    广大消费者也应该增强自我保护意识,发现问题及时举报,造成损失的,要注意保全证据及时索赔。. 根据国务院的部署,我国近期要优先发展国家公共安全应急信息平台,重点研究全方位无障碍危险源探测监测、精确定位和信息获取技术,国家一体化公共安全应急决策指挥平台集成技术等,构建国家公共安全早期监测,快速预警与高效处置一体化应急决策指挥平台,重点研究开发矿井瓦斯、突水、动力性灾害预警与防控技术等重大工业事故防控与救援技术和相关设备。从整体上对涉及公共安全领域的科技问题进行战略研究及部署,在国家中长期科技发展规划中还是第一次,充分体现了党和政府对我国公共安全领域的高度关注和所下的决心。
    只要各地区、各部门、各单位认真吸取相关事故的教训,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以对人民群众生命财产高度负责的精神,把产品质量和安全生产摆在更加重要的位置,切实加强防范工作,进一步深化重点行业和相关领域的安全专项整治,强化安全监管监察工作。我国市场经济的整体环境必将得到全新的改善,我国经济整体实力

  • 第11题:

    (四)参考给定资料,以“平衡”为正标题,自拟副标题,自选角度,写一篇议论文章(40分)。
      


    答案:
    解析:
     平衡
      
      ——学好“快与慢”的辩证法
      


      知识爆炸、信息洪流,科技日新月异、社会急速变迁、经济飞速发展……这是一个变化的时代,更是一个发展的时代,凡事追求更高、更快、更强,却发现教育失衡、经济失稳、精神失调。其实,越是在变革的时代,越应该学习“平衡”的智慧,学好好快与慢的辩证关系,从而把握节奏、掌握方法、优化路径、协调发展。
      
      快工作的同时,要学会慢生活,追求个人在物质与精神上的平衡,更要追求心态的平衡。诚然,升职加薪、买房买车、上有老下有小的压力逼迫我们不得不努力工作,可是我们忘了,工作最终是为了生活哈。一个寓言说到:一群人急匆匆地赶路,突然一个人停了下来。旁边的人很奇怪:为什么不走了?停下的人一笑:走得太快,灵魂落在了后面,我要等等它。走的太快就容易忘掉心灵需要抚慰,精神需要丰富,家人需要关爱,生活需要享受。正如“慢生活”倡导者卡尔·霍诺说,“慢生活”不是支持懒惰,放慢速度不是拖延时间,而是让人们在生活中找到平衡、找到乐趣。
      
      除了个人,很多企业也是忙东忙西、盲目跟风,什么热门做什么,什么来钱快投资什么,在经济的洪流中迷失。
      
      快发展已然过时,中国经济步入新常态的今天,企业应该追求速度与品质的平衡,传统发展方式和现代技术的平衡。当前市场上存在一些急功近利不良风气,过快发展下难免出现一些粗制滥造、仿制山寨、成本低廉的产品,看似走的很快,其实束缚了长远、可持续的发展。现在呼吁的工匠精神,追求的便是精益求精、认真雕琢、臻于完美,这其实就是一种平衡的智慧。
      
      平衡的艺术在教育领域尤为迫切,中国的教育需要在保持自然状态与增加教育内容之间实现平衡。教育不能只追求多、快,不能一味的追求“不输在起跑线” 上,更不能不顾孩子的实际增加教学内容、学习任务和学习负担。教育的新常态就是要摒弃浮躁、功利,回归到教育规律,慢慢地、静静地、悄悄地做,不浮躁、不显摆,一定会有我们想要的结果。亚里士多德曾说过:“教育必须基于三个原则;中庸、可能和适当。”那个时候我们的孩子不管是分数、才能,还是能力都都很好,他们的灵魂也很丰满。
      
      总之,平衡不是懒惰,不是倒退,不是慢,而是一种更健康的心态,更科学的配置资源,更符合规律的促进成长。个人在快节奏下找到舒适的状态,培养积极乐观的心态,善于减压和调节情绪;企业在快发展下更加注重细节,追求品质,改善管理,善用人才;而教育要在快奔跑下主动减负,创新教育方式,为孩子提供自由、宽松、有序的成长环境。
      
      “拳头缩回去,是为了更有力地打出去。”平衡就像中国的太极拳,不是不发展,而是更好的发展,更科学的发展,更持续的发展。让我们把握好快与慢的平衡,不急不缓、不浮不躁、循序渐进、稳稳当当地前进吧!

  • 第12题:

    问答题
    五、中国经济正在步入转型的阵痛期,请你围绕“转型发展”,自选角度,写一篇议论文。(40分)要求:(1)结合“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(2)思路明晰,语言流畅;(3)总字数1000~1200字。

    正确答案:
    解析:

  • 第13题:

    围绕给定资料主旨,就其所反映的主要问题,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。

    要求:(1)中心明确,内容充实,论证深刻,有说服力;(2)字数1000~1200字。


    正确答案:
    努力提高网络舆论引导的水平
    “传播工具的革命”——互联网、手机等新兴媒体的出现,在给我们带来诸多方便的同时,也带来了若干新的问题。这既考验着领导者的政治智慧和执政能力,也考验着每个社会成员的良知与理智。
    当前,网络舆论聚焦的特点是:高度关注社会热点、社会阴暗面和一些突发事件的负面效应上,由于网络信息传播快捷、覆盖面广,又具有匿名性、互动性、不讲话语规则的特点,致使负面消息、负面舆论往往在第一时间造成广泛影响。这就对党和政府引导舆论的能力形成了新的挑战。对网络舆论如果缺乏引导,负面舆论的散播极易对正常的、稳定的社会秩序造成冲击,甚至引起社会混乱,增加社会管理成本。尤其是由此引发的群体性、政治性突发事件,对社会稳定的破坏性极大,因为它往往鱼龙混杂,难以控制,容易扰乱社会秩序,甚至导致人身财产损失。
    这就需要我们努力研究并提高网络时代引导舆论的思想水平、知识修养和相关技术,切实改进舆论引导工作。
    要提高网络舆论引导工作的重视程度。各级党委、政府要高度重视网络舆论引导对于维护和谐、保障经济社会持续发展的重要意义,认真学习、深刻认识、充分尊重网络媒体的传播规律。依法、科学、民主管理网络媒体,妥善驾驭网络媒体,积极引导网络舆论。同时,网络媒体要正确履行社会责任,加强行业自律,主动做好舆论引导工作,坚持正确的舆论导向,把握网络传播特点,在信息服务中开展思想教育,在潜移默化中达到引导舆论的目的。
    要提高利用网络发布信息的及时性和透明度。各级政府和网络媒体。要依据信息公开原则,及时全面为公众提供所需要的信息,回答公众所关心的问题,敢于触及社会热点和矛盾,保证公众的知情权,在及时透明的信息公开中化被动为主动。不给谣言以生成、传播的空间。
    要提高正面引导网络舆论的水平。对网上言论中反映的热点问题、公众情绪,要善加引导,及时疏导,努力做到以理服人,化解矛盾,理顺情绪,将问题消弭于萌芽状态。运用多种手段,积极推动正面声音,引导中间声音,化解负面声音,形成正面宣传的强势,形成网络时代大众话题聚焦应有的秩序。这一强势和秩序的形成,一靠法制,二靠宣传,三靠技术保障。应在加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制的同时,加强“第一时间”的信息报道和旗帜鲜明的评论。站在公共舆论的前头。并努力引导人们以理性合法的形式表达自己的意见,以冷静理智的态度处理各种事情。对那些利用互联网构成犯罪的行为,要依照刑法的有关规定。追究其刑事责任。
    社会稳定是发展的前提。通过各级政府、网络媒体和广大公众的共同努力,不断提高网络舆论的引导水平,必将为维护和谐稳定的大局,推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

  • 第14题:

    根据给定的资料,联系实际,以加强政府责任为主题,自拟题目,写一篇议论文。字数在 1000~1200字左右。

    要求观点明确,资料充实,逻辑严谨,论证有力。


    正确答案:
    参考例文
    加强政府责任必须强化官员问责
    改革开放以来,我国的经济建设取得了举世瞩目的成就,总体实现了人民生活小康,国际地位大幅提高,但我国人口多、底子薄,发展很不平衡。上述给定材料充分反映了我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见,反映了我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见,反映了我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。这一切要求我们必须坚持依法治国、依法行政,加强政府责任,大力建设责任政府,创新行政管理体制机制,为有效解决改革开放和现代化建设进程中的矛盾和问题提供体制机制保障。
    加强政府责任,建设责任政府,必须积极推进行政执法责任制度,强化官员问责工作。官员问责制,是指对政府及其官员的一切行为和后果都必须而且能够追究责任的制度,其实质是通过各种形式的责任约束,限制和规范政府权力和官员行为,最终达到权为民所用的目的。从孟学农两度被免职到2008年9月因“三鹿奶粉事故”、包括石家庄市委副书记、市长冀纯堂在内的一批党政干部被免职,充分体现了行政执法责任制度之权责相称原则对官员的警醒作用。如果没有相应的责任承担机制,就可能出现官员在其位不谋其政的结果,甚至会出现为官一任危害一方的结果。因而,官员问责制是现代法治国家用以监督政府的一项重要制度,并在2003年非典以来,成为我国推动政治文明进程的一个显著标志。
    官员问责制度的本质是依宪治政,是民主政治的一个重要组成部分,是宪政民主政体下建立责任政府的一个重要途径。问责制度不仅包括对不作为、不履职、渎职官员的惩罚,更要求政府对公众有所交代。实行官员问责制度,根本上要解决的是在确保公务员构架稳定延续的大前提下,政府主要官员必须回应社会诉求,对自己的施政结果承担责任。官员问责制还有利于打破能上不能下的陋规,建立一种更直接、更有效的官员淘汰机制,将那些在其位不谋其政者及官场老油子淘汰出局。
    贯彻官员问责制,必须标本兼治,他律与自律相结合。除了上级政府领导的监督以外,还应认识到真正的“问责”既来自于制度的硬规定,也来自民众与舆论的软压力,更来自于官员自身的道德自觉,以及更为深厚的政治氛围。同时,还必须把问责范围从“贪官”扩大到“庸官”,对决策失误的官员也要追究责任,使官员树立一种高度的责任意识和危机意识,促进从严治政,依法行政。
    综上所述,只有大力推进行政执法责任制度建设,严格实施官员问责,才能加强政府责任,促使政府及其官员树立正确的政绩观,加强责任意识,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,关心群众疾苦,倾听群众呼声,集中群众智慧,讲实话、办实事、求实效,努力创造实实在在的业绩。

  • 第15题:

    围绕“给定资料”主旨,联系实际,以“‘后天’的拷问”为题,自选角度写一篇文章。(50分)

    要求:

    ①观点明确、论述深刻、内容充实。

    ②结构完善、条理清晰、语言流畅。

    ③字数1000~1200字。


    正确答案:
    【参考例文】
    “后天”的拷问
    洪水、海啸、暴风、冰川融化、海水上涨、沙尘暴——近年来,这一系列频繁的气候突变、自然灾害,以及随之发生的疾病、生产破坏和环境危机,正在有力地警醒着人类要对自身发展方式进行反思和改变。二百年来,通过大量消耗地球沉淀的化石能源,人类工业发展在取得伟大成就的同时,也付出了沉重的环境代价。特别是现代工业发展过程中产生的大量二氧化碳等温室气体,逐渐改变了地球的大气成分,造成全球气候逐渐变暖,严重影响了人类自身生产生活的正常秩序,更为人类未来的生存敲响了警钟。今天我们的确获得了繁荣,但继续这样的发展模式,明天、将来,我们的子孙后代将如何发展?可以说,所有人都在面对这一“后天”的拷问。
    为了应对这场“气候危机”,世界各国纷纷出台了环境保护、转变经济发展模式的举措,不断倡导新型能源、低碳经济等发展路径。前不久,近百个国家和地区的领导人齐聚哥本哈根,为挽救气候变化做出了饶有成效的努力。然而,仅从大会成果有限这一事实即可看出,应对气候变化无法一蹴而就,在与气候变化博弈的背后,是各国生存权、发展权的争夺。气候没有国界,发展却有国界。所有人都面临着这样一种矛盾:一边是经济进步、人民富裕的要求,一边是气候变化的挑战;也都必须在这个矛盾中探索出一条保持经济发展、转变发展方式的新道路。
    中国是世界经济大国、耗能大国,浙江是中国的经济大省、能耗大省,全世界的问题也集中反映在浙江发展的进程中。浙江省能源供应紧张,电力资源尤其紧缺,且面临国家降低能耗的政策要求,节能减排压力逐年趋紧。但同时,浙江又步入了工业化的发达阶段,重工业发展迅速,高耗能项目不断增多,加之民众消费能力提升,汽车等高耗能消费品不断增加,形成了能源消耗的刚性增长要求。这一矛盾决定了浙江必须在未来探索出一条“保稳”而“促调”的发展道路,逐渐达到低碳经济这一理想化的经济模式。具体要求如下:
    首先,转变生产方式。(l)宏观上调整全省经济结构,进一步加大服务业发展,降低第二产业在GDP中的比重,从而降低整体经济的耗能需求;(2)提升第二产业层级,广泛应用新型生产技术,提高能源资源利用率,淘汰高耗能、高污染企业;(3)发展和推广以风能、太阳能、核能为代表的新型能源技术,逐步替代传统能源,降低能源消耗的环境成本。
    其次,转变消费模式。(1)进行广泛的政策宣传,转变整个社会的消费观念,树立起反对奢华、追求节能节约的消费理念,并借助民众的自发力量,大力普及低碳消费理念;(2)加强技术研发,辅以政府补贴和其他政策优惠,在全社会推广节能灯、电动汽车为代表的低耗能环保产品,转变消费结构。
    经济发展方式的弊病已经严重影响我们未来的生存发展。只有真正建立起危机意识,逐步、彻底转变生产与消费方式,坚定地向环保经济和低碳经济转变,我们才能够为浙江、为中国,乃至为全人类搭建一条可持续发展的光明之路。要实现这一理想,每个人都要做出自己的贡献。

  • 第16题:

    三题:请围绕给定资料所反映出的城市道路建设问题,自拟题目,自选角度,写一篇议论文,要求:观点鲜明,分析深入,条理清晰,语言流畅,书写工整。总字数1000字内(50分)


    正确答案:

  • 第17题:

    参考给定资料,以“禁烟:文明健康的选择”为题,写一篇议论文。(40分)

    要求:(1)主题鲜明,观点明确,结合实际,

    (2)内容充实,论述深刻,语言流畅;

    ( 3)1000字左右。


    正确答案:
    参考范文
    禁烟:文明健康的选择
    有这样一组数据让人触目惊心:我国是世界上烟民最多的国家,有烟民3.5亿人,占全世界烟民总数的三分之一,有5.4亿被动吸烟者,其中15岁以下儿童有1.8亿。有人说,中国到处都有禁止吸烟的标志,而且还有相关的禁烟条例,为什么无烟的日子仍然遥不可及?我认为,造成这种局面的主要原因就是人们没有认识到吸烟对健康的危害,更没有认识到拒绝吸烟是一种新时代的文明要求和文明表现。
    在中国很多地方,吸烟作为一种“风”和“俗”,被人们广泛接受,甚至,吸烟成为社会经济、文化、生活方式的一个组成部分,人们在生活中无处不渗透着吞云吐雾的场景,加上社会对于这方面健康知识宣传的欠缺,造成了人们对吸烟危害的认识浅薄。而且,吸烟的人容易上瘾,烟毒对身体的危害不是立刻见效而是慢性作用,在烟瘾的驱使下,烟民大多抱着“没事”“对身
    体影响不大”或“吸烟提神”等心态,选择继续心安理得地吸烟。众所周知,吸烟百害而无一利。
    据了解,全世界每年死于烟草相关疾病的有近500万人,超过因艾滋病、结核、交通事故与重大疾病以及自杀死亡人数的总和。香烟,是一个隐藏了狰狞面目的“魔鬼”!
    除了对自己身体的危害,吸烟更是对他人生命的不尊重和对他人生命权利的漠视,是一种极不文明的习惯。将来,对吸烟的限制是文明社会的大势所趋。公共场所能否禁烟,是一个城市文明素质高低的具体体现。一个具有文明素质的人在任何地方做任何事情自然都会考虑、关心、维护他人利益。如果一个城市的文明素质高,那么生活在这个城市里的人就能处处互助互爱、和谐共处,处处体现民主、平等、公正、参与、责任等价值取向,如此一来,公共区域禁烟就会成为这个城市公民的自觉行动。相反,如果这个城市里的人文明素质不高,不管立法上采取何种措施,公共场所禁烟可能都是一句空话。
    文明相关你我他,和谐社会靠大家。随着社会生活的扩大,人们之间的公共交往会越来越普及,追求和谐公共生活的愿望会越来越强烈,维护公共秩序和公共利益将会成为每个公民的需要,公共场所禁止吸烟将会是对公民文明素质的考量。
    说了这么多,目的只有一个:为了一个更文明的中国,更为了13亿国民的健康着想,禁烟将是所有国民健康文明的选择!

  • 第18题:

    请结合给定资料,以“农业之依”为题,写一篇议论文。(40分)

    要求:1.主旨明确,内容充实,论述深刻。

    2.结构完整,条理清晰,语言流畅。

    3.字数1000 ~1200字。


    正确答案:
    【参考例文】
    农业之依
    ——强化政府职责  加强农业水利建设
    毛泽东同志曾经说过,“水利是农业的命脉”。水利建设不仅对保证我国农业发展、保证粮食安全、维护社会稳定具有举足轻重的作用,而且还关乎我国经济安全、生态安全、国家安全,关系到国家经济社会发展全局。因此,我们必须站在国家战略的高度认真对待农业水利建设中存在的问题,落实政府职责,加强我国农业水利建设。
    经过多年的努力,我国防洪抗旱减灾体系初步形成,农业水利迅猛发展更是成为我国水利事业的突出亮点,为保障我国粮食生产,水利建设立下汗马功劳。同时我们必须看到,农村水利建设的任务还十分艰巨。全国大部分耕地缺少基本灌排条件,现有灌区不配套,老化失修严重。着力解决好直接关系人民群众生活保障、生存发展,关系农业基础地位、粮食生产等方面的水利问题,成为水利建设的当务之急。
    加强农业水利建设,各级政府需要深入贯彻落实科学发展观。以政府主导、群众参与、社会支持为途径,构建完备、科学的农业水利基础设施体系,从根本上改变我国农业长期看天脸色、靠天吃饭的历史。推进农业水利事业新发展,需要从我国的国情和农业水利建设的实际出发,努力在重点地区、薄弱环节取得新进展。
    加大财政投入,创新融资方式是建设农业水利的重要保障。我国农业水利建设严重依赖政府财政单一投入,社会融资渠道狭窄,融资困难,严重制约了农业水利建设长期稳定发展,影响了我国农业的基础性地位,造成农业生产能力滞后、粮食产量增长缓慢等问题。因此’必须在保证国家财政投入的基础上,扩宽融资渠道,确保资金充裕,解决灌区不配套,设施失修等问题,为农业水利建设和农业发展奠定坚实的物质基础。
    变革水资源管理和水利科研管理体制是发展农业水利的重要条件。基于供给面的管理思想体系,水资源管理单纯依靠工程和技术手段,缺乏有效的制度和政策保障,同时农田水利科研管理体制滞后,难以取得实质性进展,没有做到以人为本,未建立防治结合、以防为主的管理体系,严重影响了我国农业的健康发展。因此要因时制宜,建立符合实际需要的水资源管理制度和政策体系,创新管理手段,实现良好的预期收益。同时,创新水利科研管理体制,建立水资源技术标准体系,不断推进水资源监测、评价、统计、用水计量和实时监控等水权制度建设的技术支撑体系建设,保障我国农田水利的长足发展。
    农业水利是经济社会发展的基础,是改善农业的重要支撑,也是改善民生的重要环节。因此,加快水利建设是当前保增长、扩内需的重要举措。我们一定要树立危机意识,在解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的农业水利问题上下工夫,把工作抓实抓好,努力形成保障国家安全、保障农业生产、服务广大群众、改善民生的农业水利发展新格局。

  • 第19题:

    (五)根据给定资料,围绕“建设和发展公租房”的主题,任选角度,题目自拟,写一篇议论文。(50分)

    要求:切合题意,观点明确,内容充实,分析具体;条理清楚,结构合理;语言流畅,字数在1000字左右。


    正确答案:
    参考范文
    公租房建设势在必行
    当前,商品房房价畸高,廉租房、经济适用房等保障也只能是小面积“救急”,并不能大面积地“保障”。特别是“夹心层”,既买不起经适房,也享受不到廉租房,处在住房体系“空白区”。同时,随着城镇化快速推进,新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现,外来务工人员居住条件也亟须改善。2010年6月12日,由住房与城乡建设部等七部委联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》的出台,为公租房建设提供了法律和政策支持,也使得公租房成为公众及广大媒体关注的焦点,可以说,大力发展公租房十分必要且势在必行。
    建设和发展公租房是解决各类低收入群体住房需求的有效措施。廉租房、经济适用房在小范围内解决了部分低收入群体的住房需求,但对于大多数低收入群体特别是刚进入社会的毕业学生或打工白领来说,他们处于暂时性的购买力不足阶段,需要过渡性的租赁型公共住房以满足短期内的居住需求。作为目前覆盖面积最广的保障性住房,大力发展公租房建设有利于解决“夹心层”的住房需求,有助于实现其“有所居”的需求。
    建设和发展公租房是政府“以人为本、执政为民”执政理念的体现。公租房是在政府的公共政策下,由政府直接负责提供或政府主导下的公共机构、企业提供的保障性住房,这就决定了其租金要低于市场租金,并且其租赁对象有其特定的范围。而增加公共租赁住房数量,降低公共租赁住房入住门槛,不仅体现了政府对民生的关注,同时也有利社会管理。
    建设和发展公租房可以有效完善我国的住房保障体系。我国的住房从以售为主向租售结合过渡,从强调对房屋所有权的保障转向对房屋使用权的保障,公租房制度丰富了保障性住房体系的层次建设,作为一种过渡性的解决方法,它不仅有助于我国政府破解当前房价调控困局,而且还有助于建立稳定房价的长效机制。公租房作为我国保障性住房中一种新的形式,政府在其发展和建设的过程中出台的一种政策措施,对于构建和完善我国住房体系具有重要而深远的意义。
    综上所述,建设和发展公租房是政府“为穷人建房”的最直接、最具体的体现,不仅有助于缓解我国的住房矛盾,满足中低收入群体住房的需求,更有助于完善我国的住房保障体系。因此,建设和发展公租房势在必行。

  • 第20题:

    请从实际出发,围绕“给定资料”的主旨,自选角度,自拟标题,写一篇议论文。要求:观点明确,内容充实,结构完整,语言生动,字数在1200字左右。(40分)


    正确答案:

     3、参考范文
      工程质量之任重于泰山
      近年来,随着我国基础设施建设速度的不断加快,工程质量问题也纷至沓来。从重庆綦江彩虹桥垮塌到湖南凤凰县堤溪沱江大桥倒塌,从焦家湾大桥垮塌到云南省临沧市遮奈水电站坍塌事故,这些层出不穷的事件无不透露出我国目前工程建设方面存在着重大的质量问题。
      工程质量关乎国计民生。它大可以影响一个国家的安全,小可以影响普通老百姓的生活质量,不容忽视,而且不但要重视,还要放到一个相当的高度来认识它。
      事实上,工程质量问题多年来已经给国家和人民带来了极大的损失,也夺走了不少人的生命,数之不尽的大大小小的工程事故成为人们生活中挥之不去的阴霾。重庆綦江彩虹桥垮塌案、焦家湾大桥垮塌事件、遮奈水电站坍塌事故等举国震惊。这些事件的出现,不但影响到工程的正常交付使用,而且损害了人民的切身利益,使工程建筑行业在人们的心中留下了不良的印象。这些事件的发生固然是建筑承建单位见利忘义、偷工减料等行为造成的,但同时也反映出政府没有尽责,没有依法监管防范和查处案件,另外还存在官商勾结的腐败行为。正由于政府的这些行为——不作为或乱作为,才导致各相关单位不依法依规设计、施工、监理、验收,进而导致了严重危害人民生命财产安全的“豆腐渣”工程。
    目前,我国仍在积极进行基础设施建设,而工程质量问题的屡屡出现削弱了建设的成效。为了提高工程质量,使工程建设更好地造福人民,政府、监理部门和承建单位必须采取有效措施,共同将我国的各种工程项目建设好。转自环 球 网  从政府和监理部门来讲,各级政府要创新机制、加强监管、严防腐败、严控质量。
    首先,加强重大小项目决策管理,推行专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等市场信用记录,整合有关部门和行业信用信息资源,建立综合性数据库。其次,加大工程监管力度,突出监管重点,落实监管职责,创新监管方式,以增强监管效果。各级政府认真对各项工程进行排查,找准突出问题,分析原因,对出现的问题严厉查处。再次,加大办案力度,坚决惩治腐败。要坚决查办工程建设领域的腐败案件,深挖工程质量问题和安全事故背后的腐败问题,坚决杜绝官商勾结的现象。
      从承建工程单位来讲,要严把质量关,提高自身业务水平,以国家和人民利益为己任,增强社会责任感。
      首先,严格按照工程要求高质量进行施工,坚决禁止偷工减料事件的发生。目前出现的大多数工程质量问题几乎都跟工程偷工减料有关。其次,城建单位应该主动提高设计人员和施工人员的专业水平,为高质量工程的建造打下良好的基础。工程质量问题的出现很大程度上与施工人员、设计人员的专业水平不高有关,提高他们的专业水平无疑为高质量工程提供了保障。再次,行业内部应该积极开展行业作风建设,通过开展形式多样的行业作风整顿、交流活动,增强行业的业务水平和社会责任感。通过增强承建单位的社会责任感和公德心,进而从道德的角度来激励他们以国家和人民的利益为己任,提高工程质量。
      总之,工程质量无小事,事关国计民生,责任之重重于泰山。国家应采取各种有效措施来提高工程质量,减少工程质量问题的出现,使工程的实施能更好地造福人民,从而为人民安居乐业创造一个良好的人居环境。


     

  • 第21题:

    请你以“完善问责制”为题,写一篇文章。要求:(1)结合给定资料,自选角度。(2)符合题意,内容充实,结构完整。(3)总字数在800~1000字。


    正确答案:
    答案提示

    完善问责制

      官员问责制于2003年非典期间启动至今,不少官员因失职而丢官。我国已制定了一系列有关问责的法律、纪律规定,如《中国共**纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等。但由于历史、机构改革尚未完成等原因,我国各级政府和政府部门之间的有些职责不够清楚、权限不够明确,成为了实施问责制的主要障碍,同时问责法制及程序不完善,影响问责效率。同时存在问责范围偏窄、问责标准不清、问责官员不透明的问题。

      针对当前存在的问题,按照建立体系完备、程序科学、适用性强且具有中国特色的问责制度体系的目标,适当借鉴国外通常做法,并结合国情,从以下几方面推进我国问责制的完善:

      第一,完善问责制的宗旨、原则和适用范围。确立以宪法、法律和社会主义道德原则为国家问责制的宗旨,明确问责制适用于所有公权力机关和单位的领导干部、坚决贯彻“有权必有责”、问责与责任相适应原则,并依据这一原则修改和完善现有规定。

      第二,完善问责制体系。除修改完善现行有关问责规定外,当前特别要抓紧研究制定有关政治和道义层面问责的制度,这可以弥补纪律和法律追究的空当或不足。政治和道义层面的行为规范和要求是宪法和社会主义道德原则对各类领导干部最基本也是最根本的要求,其衡量标准具有统一性,是所有公权力机关单位领导干部都应当遵守的共同准则。因此,该制度的建立应当是完全可行的。

      第三,正确处理好三种问责的关系。政治道义、纪律、法律三种问责方式之间存在一种递进关系,构成一个完整的问责体系。政治道义问责是前提和基础,也是追究责任的一种快速反应方式,有利于尽快平息事态,消除民怨,同时,它还可以为进一步的纪律和法律问责铺平道路,但它不能替代纪律和法律的追究,三者之间应当有机衔接,配套使用。

      第四,完善问责方式和程序。按问责程度与其责任大小相当的原则进一步规范自我问责和组织问责的方式和程序。如完善检讨、道歉、请辞、免职等问责方式和操作程序,明确事件发生后立即启动政治道义问责程序等。

      第五,适当界定问责面。可按照问责适当、惩戒和教育相结合的原则,明确对事关全局、情节严重、不良影响较大的问题或事件为问责的依据。

      第六,明确问责制的执行主体。按照中共党管干部的原则,对涵盖所有领导干部的问责制,宜由各级党组织归口管理,国家问责制也宜由中央颁布。具体执行可明确:党的机关的党员领导干部的问责,由各级纪委按照干部管理权限受理;担任政府、司法机关以及其他公共权力单位领导职务的中共党员及非党员领导干部的问责,由纪委或监察部门牵头调查,提出问责建议交相关任免机关做出问责决定。

      总之,建立健全这样一种适用于所有公权力机关单位领导干部的、包括法律纪律及政治道义问责内容的、统一的问责实体和程序制度体系,将有力推进我国权力运行监控机制建设进程,促进我国政治制度和国家监督体系的完善。

  • 第22题:

    参考给定资料,以“以水为师”为题,联系实际,写一篇文章。
    要求:(1)见解明确、深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)思路明晰,语言流畅;(4)总字数1000—1200字。


    答案:
    解析:
    作文示例:
    以水为师
      水是至柔至刚的力量,在广袤的土地上流淌,沐浴众生,滋润万物;在贫瘠的沟壑旁盘绕,开山破石,悄悄然有万钧之力。
      如果要问这种力量来自哪里,或许在“上善若水”的解读里,在“居善地,心善渊,与善仁,言善信,正善治,事善能,动善时”的字里行间能够找寻到力量的所在。 这柔性的力量,何尝不是国家治理与社会建设的钥匙。回首十年,从点到面,从刚到柔,从单一到联动,从惩治到预防,你会发觉公权力正以水的姿态流淌在社会的泥土中,这柔性的力量正消逝着彼此的缝隙,正凝聚着社会的共识。
      水是大地温柔的抚慰,没有外科手术式的切割,却有磨平沟壑棱角的坚韧。你看那社会管理创新的版图上,公权力以涓涓细流的形态,缝合着经济体制、社会结构、利益格局乃至思想观念的深刻调整所带来的矛盾与纠纷。对立与冲突的出现,已不会轻易地使我们绷起紧张的神经,因为延伸进每一个社区和街道、每一个企业和机关、每一个行业和群体的调解组织,勾画出人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的基本元素,在一切还处在萌芽之时,尽其所能将彼此的误会、曲解、摩擦和冲突所产生的沟壑填平。正因为姿态的变化,社会管理的面孔早已不是僵硬的栅栏和冰冷的惊堂木,广泛参与的多元化纠纷解决,让政府部门和司法机关为社会自愈机能的成长留出时间与空间。柔性的、灵活的、民众为主体的纠纷解决机制,支撑着这个日新月异的转型社会。精神不被身体撕裂,道德不被成长丢弃,共识不被个体忘记。这就是柔性的力量。
      水的灵性,沿着山涧、沿着沟渠、沿着河道、沿着芦苇与水鸟哼唱的弦歌,浇灌着生生不息、刀耕火种的田原。是水的存在,勾画出南方与北方,勾画出内陆与沿海,勾画出高地与平原,勾画出生命的网络。凝望这一切,会让你想起社会管理创新的热土上,如火如荼的信息化建设,将就业、社保、住房、教育、医疗等民生工程,构筑成千百万个以平安、关怀与温暖为中心的社区网格,每一个网格都是连接全局的能量枢纽,每一个网格都是社会管理与政府投入的基本单元。矛盾化解、纠纷调处、公共服务等通过这些形式简单却又容量巨大的网格体现着社会管理的层次和水平,传递出这个国家鱼水情深的力度与温度。
      水总是出现在最需要它的地方,或在干涸的河床,或在期盼甘霖的庄稼地。在转型中国,土地征收征用、城市拆迁建设、生态环境保护、企业重组改制等矛盾纠纷高发的领域就是这干涸的河床或是那期盼甘霖的庄稼地。在社会管理创新与矛盾纠纷化解的大格局中,及时通报信息、主动排查矛盾、提前预防纠纷,正是一种以公众参与为主的凝聚民智、民心的形式。通过一次次基层调研、群众评议会、网络舆情分析、矛盾纠纷排查指南等大胆创新的尝试,人们在最短时间、最靠前沿、最大限度地减小对抗性的过程中以柔软的身段化解了大量矛盾纠纷。润物无声,正是那一个个奔波于村落、社区、工厂的调解员,擎起一面面奔跑的旗帜,成为这欣欣向荣的土地上流淌着的最柔性的力量。
      “水善利万物而不争”或许是这力量静流深远,滋养万物的秘诀。这是一种态度,一种将服务当做生活的最大乐趣、将付出当作生命的最高品格的令人肃然起敬的态度。这种态度,在社会管理创新和矛盾纠纷化解机制的大格局中,就是将社会管理归结为对人的管理和服务,定位于全心全意为人民服务的态度。无论是积极主动地排查矛盾、预防纠纷,还是灵活、便捷地解决矛盾、化解纠纷,正是一切为了人民、一切依靠人民、一切服务人民的价值导向,才能最大限度地激活民智、赢得民心。也只有真正秉持这样的态度,高速发展所带来的各种隐患才能得到根治,社会管理创新的步伐才能踏准时代的节拍。
      “上善若水任方圆,厚德载物已成刚。”以水的姿态,来展开社会管理创新和矛盾纠纷化解的探索,意味着道法自然却不轻易盲从的坚定,意味着灵活机动但不突破法治的坚守,意味着广泛参与并携手凝聚共识的思路。
      这涓涓细流,是民族复兴的血脉,日复一日地流淌在中华崛起的良知与灵魂之中,也正是这最柔性的力量,在奔向远方的历史长河中必将写下“静水流深、善政长存”的篇章。

    以水为师2
    大思想家老子的师父常枞在即将离开人世的时候,老子问师父:“今后,我将以谁为师?”常枞说:“你应该以水作为老师”。“以水为师”是常枞临终前留给老子的教诲,也是一种高深的智慧。水是真善美的化身,它蕴含着滋养万物、无私奉献的大爱美德,蕴含着柔弱胜刚强的坚定力量与灵活变通的科学精神,同时也蕴含着辩证统一、道法自然、天人合一的哲学思想。
    老子在《道德经》第八章写道:“上善若水,水善利万物而不争。”水滋养生灵、孕育众生,造福万物,却不与万物争任何东西,这正是水的美德体现。黄河作为中华民族的母亲河,是华夏文明的摇篮,千百年来它以汩汩乳汁哺育着黄河流域的百姓,并形成了黄河文明,但却从不索取回报。而反观社会现实,追求真善美、讲求奉献的美德正在逐渐丢失,争名夺利、功利主义十分盛行,因此,我们亟需弘扬水的这种追求善却“淡泊以明志、宁静以致远”的美德。除了善的美德外,水还拥有着“柔弱胜刚强”的坚定力量。水成于无形,看似柔弱,但却不懦弱,看似平静,但却有着惊人的力量,俗话说的“滴水穿石”就是“以柔克刚”的典型案例。同时,水的形态千变万化,在方而法方,在圆而法圆,外圆内方,此乃变通之道。当水遇到高山险阻时,或洄旋,或分流,或冲击,或另辟蹊径,总是一往无前;当水遇到平原坦途时,则静水深流,展现出荣辱不惊、博大包容的品质,水善于变通,但却从未改变水的本质,正所谓“万变不离其宗,复杂源于简单”,这种精神也是时代所亟需的。因此,“以水为师”可以学习水的大爱美德、刚柔相济与灵活变通的精神。
    从更高的层次来看,在水这里还可以习得辩证统一、天人合一的哲学智慧。水的刚柔相济、内圆外方、动静相宜都是典型的辩证统一思维。老子认为“天下莫柔弱于水”,但是“攻坚强者莫之能胜”,这正是“天下之至柔,驰骋天下之至坚”的道理所在,这种辩证统一思维对于正确处理人与自然的关系有着重大意义。“以水为师”还是“道法自然”的具体体现,几千年来,“道法自然”的思想从理论和实践,构成了中国文化“天人合一”的基本精神,形成水哲学启蒙与思辨的独特而久远的魅力。以老子为代表的道家思想和孔子为代表的儒家思想,都有关于水哲学的精彩呈现,其背后所凸显的便是中国传统文化背后的尊重自然、顺势而为、和谐共生的思想,最后实现天人合一。
    人类“以水为师”最终是要将水带给我们的启示用于实践中来,用于人类自身。在这一过程中,应当充分发挥人的主观性、能动性、积极性和创造性,这是因为人的自由全面发展既是“以水为师”的目标,同时“以水为师”也不开人的主观能动性。“以水为师”,学习水的美德、水的精神以及背后的辩证统一、天人合一思想,是处于现代化征途上的人类所亟需的,因为这是我们精神养分的重要来源之一。

  • 第23题:

    问答题
    参考给定资料,以“以水为师”为题,联系实际,写一篇文章。(40分)要求:(1)见解明确、深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)思路明晰,语言流畅;(4)总字数1000~1200字。

    正确答案:
    解析: