问答题项目经理在本次事故中有哪些违章行为？相关规定是什么？

问题1【参考答案】应急预案的主要内容包括：(1）应对事故发生的方法；(2）应对事故处理的人、材、物准备；(3）应急预案实施操作与演练；(4）应急；(5）主要安全注意事项。
【考点解析】
采取应急预防措施是将事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生；能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故，尽力减轻事故对人、财产和环境造成的影响。安全事故应急预案是针对可能发生的重大事故所需要的应急准备和响应行动而制定的指导性文件，针对应急预案工程实施，应明确组织领导和责任单位人员分工。施工前要准备好应急施工的全部材料、工具、辅助设施等，并应进行操练。结合本工程的特点，应急预案主要涉及应对事故发生的方法；应对事故处理的人、材、物准备；应急预案实施操作与演练；应急；主要安全注意事项等。
问题2【参考答案】
针对井筒表土层注浆加固治理井壁破坏，采用在井筒内架设槽钢井圈并加喷混凝土的方法是可行的。该方法施工快捷，有利于保护井壁，从而可达到防止井壁破裂范围进一步扩大的作用，但方案的实施应注意考虑相关细节。
在该案例中，预案有一定的局限性。比如井筒内架设槽钢井圈并加喷混凝土应在注浆加固前施工，不应在注浆后发生井壁破裂漏水后实施。
【考点解析】
根据工程实际情况进行分析，制定符合实际的应急预案，同时应进行操练。本工程中采用槽钢井圈，槽钢井圈应进行试拼装，井筒内应布置喷射混凝土输送管路，井口还应准备喷混凝土材料及施工机械。编制应急预案施工技术措施，安排好参与应急抢险的人员，一有情况能立即到位投入工作。施工中要安排专门人员进行监测，落实通信联系和报告方式。注浆施工要严格按设计的相关参数进行操作。
问题3【参考答案】
本安全事故中违章人员和相关内容有：(1）绞车司机打盹；(2）李某违章穿越吊桶下方；(3）赵某乘吊桶没带保险带；(4）吊盘信号工发现乘吊桶人员违章而继续打点升井。
【考点解析】
井下发生伤亡事故一般都有违章行为，应分别说明。本案例中，现场施工人员安全意识不强，没有按照安全规范操作，导致连贯的安全事故的发生。处理方法应根据相关规定进行。
问题4【参考答案】
项目经理违章行为包括：(1）安排主提升司机1人操作，要求必须是1人操作，1人监护。(2）安排未经合格培训的人员下井作业，要求下井作业人员必须经过培训合格并取得下井资格证方可下井作业。（3）项目经理无权组织事故调查小组。（4）事故发生后，上报有关领导，同时恢复施工。
【考点解析】
本案例考核了安全规程的相关要求如规程要求及新上岗人员的岗前培训及相关要求等。与本案例相关的吊桶提升的相关安全规程要求有：
(1）吊桶必须沿钢丝绳罐道升降。在凿井初期尚未装设罐道时，吊桶升降距离不得超过40m；凿井时吊盘下面不装罐道的部分也不得超过40m；悬挂吊盘的钢丝绳可以兼作罐道使用，但必须制定安全措施；
(2）必须佩带保险带；
(3）吊桶边缘不得坐人，装有物料的吊桶不得乘人；
(4）严禁用自动翻转式、底卸式吊桶升降人员；
(5）提升到地面时，人员必须在井盖门关闭．吊桶停稳后从井口平台进出；
(6）吊桶内每人占有的有效面积应不小于0.2m2，严禁超员。
本案例还考核了生产安全事故报告和调查处理的原则以及事故后的恢复程序等。
死亡事故由企业主管部门会同事故发生地的市(或区）劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组成事故调查组进行调查。
该企业已发生伤亡事故，企业应按照事故处理“四不放过”原则对事故现场及其他隐患进行整改，整改完成后由组织事故调查的监管部门和其他相关单位对该施工单位和事故现场整改情况进行验收，验收合格后方可恢复生产。

轻伤事故，是指造成职工肢体或某些器官功能性或器质性轻度损伤，能引起劳动能力轻度或暂时丧失的伤害的事故，一般每个受伤人员休息1个工作日以上（含1个工作日），105个工作日以下。

1．违章人员和内容有：绞车司机打盹；李某违章穿越吊桶下方；杨某上半身伸出吊桶外缘；赵某乘吊桶没带保险带；吊盘信号工发现乘吊桶人员违章而继续打点升井。
2．违章安排主提升司机l人操作，要求必须是1人操作1人监护；尚未签订劳动合同就安排下井工作的做法与劳动法不符；且安排未经合格培训的人员下井违章，要求下井作业人员必须经过培训合格并取得下井资格证方可下井作业。
3．项目经理无权组织事故调查小组。
重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，1小时内向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门极检察、劳动(如有人身伤亡)部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。同时，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，按上述程序和部门逐级上报。
事故放生后，首先要迅速抢救伤员，并保护事故现场。事故调查组的组成：
发生人员轻伤、重伤事故，由企业负责人或指定的人员组织施工生产、技术、安全、劳资和工会等有关人员组成事故调查组，进行调查。
死亡事故由企业主管部门会同事故发生地的市(或区)劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组成事故调查组进行调查。
重大伤亡事故应按照企业的隶属关系，由省、自治区、直辖市企业主管部门或国务院有关主管部门，公安、监察、检察部门、工会组成事故调查组进行调查。也可邀请有关专家和技术人员参加。
特大事故发生后，按照事故发生单位的隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口管理部门组织特大事故调查组，负责事故的调查工作。特大事故调查组应当根据所发生事故的具体情况，由事故发生单位归口管理部门、公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门等单位派员组成，并应邀请人民检察机关和工会派员参加。必要时，调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。

问题1
主要依据是半径偏差不合格和蜂窝麻面严重。根据《煤矿井巷工程质量验收规范》GB 50213--2010规定，当井筒采用混凝土支护，且井内有提升装备时井筒内半径的允许偏差为+50mm。对施工单位的索赔不给予支持，因为涌水量达到23m3／h，超出20m3／h不是造成井筒半径尺寸的不合格和蜂窝麻面的主要原因。
本题综合考察了考生对质量标准和索赔成立条件的掌握。根据《煤矿井巷工程质量验收规范》GB 50213--2010规定，当井筒采用混凝土支护，且井内有提升装备时井筒内半径的允许偏差为+50。简单来说就是有提升的立井井筒，井筒净尺寸允许大，不允许小，因为净尺寸小了之后将会影响安全提升距离，造成安全隐患。根据索赔成立的三个条件，索赔事件发生的主要原因是模板位置出现偏差，造成井筒尺寸偏差。通常影响井筒半径尺寸误差的原因有模板变形，造成井筒不同方向半径尺寸有大有小；支模板时测量偏差，或是支模板人不负责任造成模板偏向一侧；如果混凝土未对称浇筑，在一侧浇筑过高时会对模板形成挤压，使模板跑偏，造成井筒半径尺寸误差。影响井壁蜂窝麻面的主要原因有：涌水直接进入混凝土冲走水泥浆；混凝土振捣问题；模板粘模，没有及时清理，没有刷脱模剂等原因。施工中一般处理井壁淋水的措施有：截水和导水。截水就是在吊盘上方设置一圈截水槽，将井壁淋水截住并用软管引到吊盘上的水箱中；导水就是在浇筑混凝土井壁时，设置挡水层，在挡水层后面埋设导水软管，将岩帮涌水导出到模板外面，不至进入混凝土中，在混凝土强度达到一定要求后，再注浆将井壁后面充实堵水。因此索赔的三个条件没有全部满足。
问题2
违章人员和内容有：绞车司机打盹；李某违章穿越吊桶下方；杨某上半身伸出吊桶外缘；赵某乘吊桶没带保险带；吊盘信号工发现乘吊桶人员违章而继续发出提升信号升井。
本题考察考生对现场管理规定的掌握。现场管理要求在吊桶提升期间，禁止人员穿越吊桶下方；人员乘坐吊桶上下时，必须系好安全带；信号工在发出信号之前，必须检查吊桶提升状态，在不安全的情况下禁止发出提升信号。
问题3
项目经理违章安排主提升司机1人操作，规定必须是1人操作1人监护；安排未经合格培训的人员下井违章，规定下井作业人员必须经过培训合格并取得下井资格证方可下井作业。
本题考察内容同上，现场安全管理要求提升机司机必须是一人操作一人监督，确保提升安全；下井作业人员必须经过培训取得下井许可证后方可下井作业。
问题4
项目经理组织事故调查小组不妥。
本次事故死亡2人，重伤1人，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，本次事故属于一般事故，一般事故是指造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
事故发生后，项目经理应当组织抢救人员，防止事故扩大，并妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
一般事故分别由事故发生地县级人民政府负责调查。县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
本题考察考生对安全生产事故的级别判定和对安全生产事故处理程序的掌握。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，按照生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直
接经济损失的事故。
发生安全生产事故之后，首先是必须及时上报，并组织现场抢救，把现场损失降低到最低程度。
安全生产事故的调查，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

1．违章人员和内容有：绞车司机打盹；李某违章穿越吊桶下方；杨某上半身伸出吊桶外缘；赵某乘吊桶没带保险带；吊盘信号工发现乘吊桶人员违章而继续打点升井。
2．违章安排主提升司机1人操作，要求必须是1人操作1人监护；尚未签订劳动合同就安排下井工作的做法与劳动法不符；且安排未经合格培训的人员下井违章，要求下井作业人员必须经过培训合格并取得下井资格证方可下井作业。

3．项目经理无权组织事故调查小组。
重大事故发生后，事故发生单位必须以最陕方式，1h内向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动(如有人身伤亡)部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。同时，事故发生单位应当在24h内写出书面报告，按上述程序和部门逐级上报。
事故放生后，首先要迅速抢救伤员，并保护事故现场。
事故调查组的组成：根据事故等级由不同的地方人民政府组织同事故发生地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会人员组成事故调查组进行调查必要时，调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。

4．针对本次事故项目部应该编制本项目施工期间项目的综合安全事故应急救援预案和提升运输事故专项预案。综合预案内容包括：适用范围，说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别；事故风险描述；应急响应，针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则；应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序；处置措施，针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，保障措施，明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。专项预案内容包括：可能发生的提升运输事故的风险，分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等；根据事故类型，明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责；事故响应级别，具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援；针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。