问答题如何完善我国纳税人权利的保障?
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如何完善我国纳税人权利的保障?
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第1题：
问答题论述我国税法对纳税人权利保障的进步与不足。正确答案：解析： -
第2题：
问答题如何完善我国社会保障立法？正确答案：
完善我国社会保障立法主要有以下几种途径:
(1)正确认识社会保障立法的重要性,完善社会保障立法体系
市场经济是法制经济,市场经济的发展需要社会保障的支持。没有完善的社会保障制度,劳动用工制度的改革就难以实施。因此要:
①制定社会保障的基本法——社会保障法,确定实行社会保障的基本原则、范围及项目,为各项保障制度确定基本的法律依据。
②加快社会保障项目的单项法规建设,结合社会保障制度改革的进程逐步制定养老保险法、失业保险法、医疗保险法等法律,使社会保障项日的实施具有可操作性。
(2)协调社会保障立法的内容,加强社会保障立法实施的有效性
①加强社会保障立法的内部协调,以社会保障法为社会保障立法的基本法,其他社会保障立法必须以该法确定的适用范围、基本原则、基本制度为依据,不得与该法相冲突,同时各单项社会保障立法的原则、制度、措施等应彼此协调一致。
②社会保障立法应与其他相关法律部门的立法相衔接,在法律责任方面与行政处罚法、刑法等相衔接,以加强社会保障立法实施的有效性并避免与相关法律部门的冲突。
(3)建立健全社会保障的行政执法和司法体制
①应建立和完善社会保障监督机构,完善其工作职能,并赋予其行政执法权。在社会保障项目的实施,社会保障资金的筹集、运用及发放等方面充分发挥行政管理和监督职能,防止社会保障资金的流失,对社会保障过程中的违法行为进行行政处罚。
②完善社会保障的司法体制。加强对社会保障纠纷案件的审理,在有条件的地方设立人民法院劳动和社会保障法庭,专门从事审理劳动和社会保障争议案件。人民法院对社会保障领域发生的违法案件应依法及时审理,对拒不缴纳法定社会保险费,拒不履行支付保险金义务,不当使用、贪污、挪用、侵占保险基金的行为人,应依法追究其法律责任,以保护劳动者的社会保障权益不受侵犯。解析： 暂无解析 -
第3题：
问答题简述应如何完善中国的社会保障法。正确答案： ①由地方立法向中央立法发展。
②由分散立法向相对集中立法发展。
③由行政立法向人大立法发展。
④强化社会保障法律制度的实施机制。解析： 暂无解析 -
第4题：
问答题如何完善创新创业资金支持和政策保障体系?正确答案： （1）各地区、各有关部门要整合发展财政和社会资金，支持高校学生创新创业活动。
（2）各高校要优化经费支出结构，多渠道统筹安排资金，支持创新创业教育教学，资助学生创新创业项目。
（3）部委属高校应按规定使用中央高校基本科研业务费，积极支持品学兼优且具有较强科研潜质的在校学生开展创新科研工作。
（4）中国教育发展基金会设立大学生创新创业教育奖励基金，用于奖励对创新创业教育作出贡献的单位。
（5）鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基金，以多种形式向自主创业大学生提供资金支持，提高扶持资金使用效益。
（6）深入实施新一轮大学生创业引领计划，落实各项扶持政策和服务措施，重点支持大学生到新兴产业创业。
（7）有关部门要加快制定有利于互联网创业的扶持政策。解析： 暂无解析 -
第5题：
问答题如何保障我国的粮食安全？正确答案： （1）建立适合我国新时期国情的国家粮食发展新战略；
（2）加大对农业投入品的市场监管；
（3）加强粮食流通领域建设；
（4）着眼未来构建全球农产品供应链；
（5）加强粮食安全法制建设。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题如何完善我国再保险监管体系？正确答案： 第一，完善法定分保的市场化
第二，贯彻落实国内优先分保政策
第三，提高境内分入分保的供给能力
第四，建立再保险交易中心
第五，再保险中介监管
第六，再保险信息监管解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题简述我国对选举权利保障措施。正确答案： （1）选举的物质保障是指选举经费全部由国库开支。我国《选举法》第8条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，由国库开支。”
（2）选举的法律保障。一是指选举法规定了选举的原则、程序、选举权的救济措施等内容，有效的保障了选举的顺利进行，二是选举法及刑法等有关法律规定了对破坏选举的行为的制裁措施。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题我国的社会保障体制应如何改革和完善？正确答案：
当前,我国社会保障体制仍然存在着一些问题,这些问题严重影响和妨碍了社会保障机制作用的发挥。因此,必须要改革和完善我国的社会保障体制。
(1)我国社会保障管理体制中存在的主要问题
①机构改革仍未解决多头管理。虽然中央成立了“劳动与社会保障部”,各地也建立了相应的“劳动与社会保障局(厅)”,但社会保障事务多头管理现状虽有缓和,但并未完全解决。
②基金运营仍未实行独立监管。社会保障基金具备独立的法人地位在实践中并未得到保证,基金的管理使用仍具有政府行为。社会保障各个项目基金的融通和统一管理,统一运营增值,也尚未提上日程。最重要的还有社会保障基金运营仍是管理部门的“自我监督”。这种状况已使基金处于风险之中。
③管理职能仍混淆不清。由于体制不顺,社会保障内部管理职能、层次混淆不清的问题至今依然存在。
(2)我国社会保障体制的改革和完善建议
针对这些问题,我国社会保障体制的改革和完善可以从以下几个方面进行:
①行政管理方面
a.加强社会保险协调、决策,成立国家社会保障委员会。社会保障的实施又涉及多个政府部门,成立有权威、有协调能力的国家社会保障委员会是十分必要的。
b.进一步强化和规范政府主管部门对社会保险的管理。当前在加强社会保障行政管理方面还需做好以下工作:加快省、地、县三级社会保障行政主管部门的建设;进一步规范和完善中央和地方的社会保障职能划分;加强对各项社会保障改革进行统一的规划和协调。
c.加快建立社会保障法律体系建设。尽快出台我国社会保障法,建立和完善我国社会保障法律体系已成为当务之急。
②社会保障业务管理方面
a.根据社会保障项目的区别和各自特点进行分项、分级管理。
b.业务经办要实行收支两条线管理。
c.建立社会保障服务社会化体系。
③社会保障监督管理方面
a.中央和省、市、县建立具有权威性、代表性的社会保障监督委员会(或监事会)。
b.加强社会舆论对社会保障的监督。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述我国公务员权利的法律保障。正确答案： 1、行政复议
2、申述
3、控告
4、诉讼权解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题我国发布的《纳税人权利和义务公告》明确纳税人的14项权利包括哪些？正确答案： 知情权、保密权、税收监督权、纳税申报方式选择权、申请延期申报权、申请延期缴纳税款权、申请退还多缴税款权、依法享受税收优惠权、委托税务代理权、陈述与申辩权、对未出示税务检查证和税务检查通知书的拒绝检查权、税收法律救济权、依法要求听证的权利、索取有关税收凭证的权利。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题如何完善我国教育督导组织？正确答案： 一是分析我国当前存在的三种督导组织类型的优缺点：当地人大或政府颁布法规性文件，决定成立的人民政府教育督导室；经当地政府批准设立的教育督导室；教育行政机关内设的教育督导室.
二是分析如何完善我国的教育督导组织，包括应遵循的原则，权限的合理划分，结构的合理调整等等。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题依法保障公民权利，加快完善什么样的法律制度？正确答案： 依法保障公民权利，要加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度解析： 暂无解析 -
第13题：
问答题《劳动合同法》对用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者的权利是如何规定的？正确答案： 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。解析： 暂无解析 -
第14题：
问答题简述我国完善社会保障体系的原则。正确答案： （1）由近及远，逐步完善；
（2）保持社会保障制度的连续性，改善居民对改革的心理预期；
（3）国家统一决策与分级管理相结合，局部利益服从全局利益；
（4）社会保障的标准要同国情国力及各方面的承受能力相适应，公平与效率相结合，权利与义务相对应；
（5）明确划分社会保障事权，调动各方面的积极性，推动多层次社会保障体系建设。解析： 暂无解析 -
第15题：
问答题当前，“公平性、流动性、可持续性”为什么是我国完善社会保障体系的三大障碍？如何破解这些障碍？正确答案： 党的十八大报告提出，要以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。
（1）增强公平性就是要实现各类群体的全覆盖，着力缩小城乡差距和地区差距，坚持公平与效率、权利与义务、统一性与灵活性相结合，增强制度的激励约束功能，明确政府、用人单位、个人和社会的责任。
（2）适应流动性就是要适应市场经济条件下人们在城乡、地域、行业间的流动性日益增强的新要求，通过提高社会保险统筹层次、整合城乡社会保障体制、实现社会保险关系的顺利转移衔接，实现社会保障的城乡统筹和区域统筹，促进人力资源的合理流动。
（3）保证可持续性就是要在着力解决现实突出问题和历史遗留问题的同时，着眼长远，统筹协调，实现社会保障制度长期、稳定运行。
今后一个时期我国社会保障制度改革的重点任务：
一、是改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，在推进事业单位分类改革的基础上，同步推进机关事业单位社会保险制度改革，实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接，实现新老制度的平稳过渡；
二、是整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立城乡居民基本养老保险制度和城乡居民基本医疗保险制度，实现城乡居民在基本养老保险和基本医疗保险制度上的平等和管理资源上的共享；
三、是逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，更好地体现我国养老保险社会统筹和部分积累相结合的制度要求；
四、是建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制，合理确定社会保障水平，实现社会保障待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长；
五、是完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作；
六、是建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。解析： 暂无解析 -
第16题：
问答题如何推进公民权利保障法治化？正确答案： 一是要制定和完善保护公民权利的相关法律法规，增强法律制度的科学性、法律法规的可操作性，使保障公民权利有法可依。
二是要坚持严格执法、公正司法，让人民群众在每一个执法活动和司法案件中都感受到公平正义。
三是要增强全社会尊重和保障人权意识，加强人权司法保障。
四是要健全公民权利救济渠道和方式，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。解析： 暂无解析 -
第17题：
问答题如何保障适龄女性儿童少年接受义务教育的权利？正确答案： 《中华人民共和国义务教育法》明确规定了保障适龄儿童、少年受教育的权利。该法第5条规定：“凡年满六周岁儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地方，可以推迟到七周岁入学。”这条规定是适龄儿童，尤其是适龄女童接受教育的法律依据。
义务教育法第11条还规定：“父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育。”“适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况需要延缓入学或者免予入学的，由儿童、少年的父母或者其他监护人提出申请，经当地人民政府批准。”该条款明确了父母或监护人的责任。
义务教育法第15条第1款规定：“地方各级人民政府必须创造条件使适龄儿童、少年接受义务教育。除因疾病或者特殊情况，经当地人民政府批准的以外，适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，由当地人民政府对他的父母或者其他监护人批评教育，并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学。”该条款强调的是政府的职责。
当前我国女性受教育程序总体上极低于男性，许多贫困和流动人口中的女童不能完成国家规定的义务教育，妇女权益保障法第18条第3款规定，“政府、社会、学校应当采取有效措施，解决适龄女性儿童少年就学存在的实际困难，并创造条件，保证贫困、残废和流动人口中的适龄女性儿童少年完成义务教育。”解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题如何加快完善我国网络犯罪的相关立法？正确答案： 为有效地防治网络犯罪，我们有必要在现行的法律系统的基础上，进一步完善相关工作。
（1）逐步推进网络犯罪立法模式的转变。根据我国目前的立法情况，我国网络犯罪立法只能采取渐进式的立法模式。
（2）适当扩大网络犯罪的主体。从现有的法律看，犯罪主体仅限于自然人，而缺乏对法人单位网络犯罪的规定。
（3）适当提高有关网络犯罪的刑罚度，增加一些刑罚的种类。目前，我国对网络犯罪的处罚手段基本上是自由刑，这不利于打击网络犯罪。
（4）健全网络犯罪的证据制度。无证据则无犯罪，证据是打击网络犯罪的坚实基础，证据制度也是在刑事程序方面打击网络犯罪的主要组成部分.电子证据往往存储于计算机硬盘或其他类似载体内，以电子数据的形式存在，呈现出与传统书证不同的特征。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题简述我国城市居民最低生活保障制度存在的主要问题以及如何进一步完善。正确答案： 主要问题（1）城市居民最低生活保障制度尚不完全覆盖所有贫困人员；（2）最低生活保障制度的实际救助标准低于政策标准；（3）低保对象的资格识别难度大。
进一步完善：（1）因进一步加强和完善各项政策措施，加强与其他社会保障制度的衔接，增加资金投入，扩大覆盖，不断提高城市居民最低生活保障水平；（2）完善城市居民最低生活保障同国有企业下岗职工生活保障制度和失业保险制度的衔接；（3）完善中央直属企业等困难职工家庭的最低生活保障；（4）加强财政投入，确保西部地区贫困人员最低生活保障。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题如何理解社会保障的权利与义务的相关性？正确答案：
权利与义务是一对法律范畴。权利是指宪法和法律确认的公民作为或不作为某种行为的可能性,或要求他人作为或不作为某种行为的可能性;义务是指宪法和法律规定的公民必须履行的责任。
(1)根据辩证唯物主义,权利与义务是相辅相成的关系
①二者既对立又统一,既严格区别又互为条件;
②权利与义务密不可分;
③权利与义务相互渗透、相互包含,一定条件下可以相互转化;
④权利与义务具有双重关系。这种双重关系表现在:a.权利义务主体所享有的权利与其自身所负有的义务的关系;b.所行使的权利与他人所履行的义务的关系。一个人可以放弃自己的权利,但必须履行自己所承担的义务。
(2)在社会保障中,强调遵循权利与义务相结合的原则,但不同的项目又具有不同的侧重和表现
从总体而论,社会保障权利的享有需要以履行法定的义务为前提。国家或政府作为社会保障的实施主体,有向被保障者收取社会保险费或以其他形式(如形成财政资金可用于社会救助的税收)向社会成员征收费用的权利,但必须履行向社会成员提供风险保障的责任;对于被保障对象亦同样如此,其保障权益的实现也需要以付出一定的保险费,或其他形式的支出(如税收)为前提。社会保障的权利义务关系并非是市场经济中的等价交换关系,而是更广泛意义上的权利与义务相结合,这种结合在具有特殊社会功能和社会目标的社会保障制度中,有时权利的享受是可以不以履行义务为前提的。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题我国现行税法规定纳税人有哪些权利？正确答案：解析： -
第22题：
问答题如何完善我国的审慎监管政策？正确答案： 审慎监管政策的文件涉及到银行经营管理的各个方面，巴塞尔委员会1997年发布的《有效银行监管的核心原则》指出：“监管程序的一个重要部分是监管者制定和利用审慎法规的要求来控制风险，其中包括资本充足率、呆账准备金、资产集中、流动性、风险管理和内部控制等方面。”
自1984年中国人民银行行使中央银行职能和2003年中国银行监督管理委员会成立以来，我国的各类银行法律、法规按内容可以分为四类：
（1）关于银行的基本法律、法规。
（2）关于银行监管方式和违规处罚的法规。
（3）关于银行业务管理的法律、法规。
（4）关于银行风险监管的法规。由上述分类可以看出，我国对商业银行的监管主要是针对银行的业务活动，针对银行风险的监管还刚刚起步。完善我国的审慎监管政策既要对原有的法律、法规进行补充，又要制定新的法律法规以适应银行经营管理实践的需要。就目前的状况而言，我国的审慎监管政策可以从以下几方面加以完善：
（1）制定关于商业银行外部审计制度的法规。中央银行可以委托外部审计力量对商业银行的财务报表的真实性、准确性及内部控制进行审计，法规要对审计的程序、内容、责任等加以规定。
（2）制定关于银行信息披露制度的法规。可以暂时让银行真实地披露它的年度财务报告以接受市场监督。
（3）制定银行流动性管理的指导原则。可以参照巴塞尔委员会发布的《计量与管理流动性的框架》，制定我国商业银行流动性管理的指导性办法。
（4）制定银行外汇业务市场风险管理指导性原则。暂时不必对商业银行外汇业务的市场风险提出资本要求，但可以建议银行计提风险准备金。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题“十二五”期间，我国应该如何完善农村社会保障体系？正确答案： 我国农村开展社会养老保险已有10多年，到目前为止，在部分地区已经为农村老年人口提供了一定的保障，但受经济发展水平以及相应的管理制度不健全的影响，农村社会养老保险制度还存在不少问题，需要逐步完善。第一，加大政府对农村社会养老保险的支持力度，建立农村社会养老保险制度，建立起农民、集体和政府共同投入、风险共担的机制。从政府的角度来讲，财政补贴政策是农村社会养老保险工作实施成功的关键因素，因此，应选择“个人缴费、集体补助、财政支持”的三方共同缴费的农村保障模式，而且，目前采取该模式已具备了条件。首先，按照目前我国农村经济发展水平和发展规划，一部分市县已经具备了组织农民参保的经济条件，未来5年大部分市县也都将具备相应条件。根据有些专家对欧洲13个国家的调查和研究，他们把养老保险覆盖到农村时，农业的GDP占15%以下，现在我国早已达到，并已进入工业反哺农业、城市带动农村的新阶段，虽然在全国普遍开展农村养老保险有一定困难，但不少地方已经具备这些条件。其次，从目前和今后一个时期我国县市财政收入水平看，政府完全有能力对农民的养老保险进行补贴。以一个60万人口、财政收入5亿元的中等规模县为例，适龄参保对象约为30万人，仍按每人年缴费600元的标准，财政投入每人补贴10%，共需补贴资金1800万元，仅占财政收入的3.6%。第二，突出重点，在首先保障被征地农民的基础上逐步做到全面覆盖。按照国际惯例，建立社会养老保险制度也要遵循“优先次序”。一般先推出面向城市企业劳动者的社会保险制度，之后在工业化发展高级阶段、城市人口占绝对多数、农业人口所占比例极低的情况下，国家不仅不需要吸收农业积累发展，而且可以利用工业积累以财政等方式支持农业、农村发展与改善农民生活，这时才推出真正意义的面向农业从业者的社会保险制度与推进“国民皆保障”。实施农村社会养老保险是工业剩余反哺农业高级阶段的主要措施，而且优先在农业雇佣劳动者中建立，然后才扩展到全体农民。第三，提高养老基金运作效率，实现保值增值。我国农村养老保险基金的管理运作可采用投资运作与行政管理相分离的模式，由政府管辖的农村养老保险经办机构负责基金的行政管理，保证政策的执行力度；由商业投资机构进行投资运作，通过市场化运作使基金获得有效的保值增值。同时，对基金实行专业化管理，逐步进入市场；提高基金投资运营层次，设立全国统一的基金专业管理机构；建立市场机制与政府调控相结合的管理体制。第四，尽快确立农村社会养老保险制度的法律地位。现行制度的不稳定性带来制度风险的增大会影响到农民购买养老保险的信心。长期以来，我国农村社会养老保险一直是依靠各级政府的政策、文件进行引导，强调农民自愿原则，政策并不具备法律效力。因此，应尽快在民政部、农业部原有法规的基础上制定出针对各省具体情况的省级法规，从法律上明确农村社会养老保险的性质、对象和标准；规范参保者的权利、义务和管理者的职任。解析： 暂无解析