社会福利作为制度设计的目的是（）A、帮助有困难的社会成员B、维持其起码的物质和精神文化生活C、提高全体社会成员的生活水平和质量D、增进全民的福祉E、提高国家综合国力

社会福利作为制度设计的目的是（）