简答题： 1、画图说明，垄断是如何造成市场失灵的？怎样改进？ 2、外部性问题如何带来低效率？ 3、公共物品为什么不能靠私人来提供？

市场失灵的原因主要在于：垄断；外部影响，包括外部经济和外部不经济；公共物品；信息不对称。

(1)如图1-4所示，横轴表示产量，纵轴表示价格，曲线D和MR分别表示该厂商的需求曲线和边际收益曲线，再假定平均成本和边际成本相等且固定不变，由直线MC=AC表示。为了使利润最大化，厂商产量定在qm，价格为Pm，它高于边际成本，说明没有达到帕累托最优。因为这时消费者愿意为增加额外一单位所支付的价格超过生产该单位产量所引起的边际成本。显然，要达到帕累托最优，产量应增加到q*，价格应降到P*，这时P - MC。当经济达到帕累托最优时，厂商经济利润为O，消费者剩余为adP*，总的经济福利为adP*；当垄断厂商按照利润最大化原则生产时，厂商经济利润为bcP*d，消费者剩余为bdP。，总的经济福利为bcP*d。二者对比，垄断的总经济福利减少了图1—4中的小三角形abc。 图1-4垄断和低效率 (2)在理论上，存在消费者补偿垄断者从而克服这种“无效率”的可能。一种可能的方法是：

如图1-4所示，垄断厂商同意生产产量q*，并在等于边际成本的价格P*上出售该产量，这样做的结果是垄断厂商的利润下降了（Pm - P*）．qm。为了弥补其损失，消费者之间达成一项协议，共同给予垄断厂商至少等于该损失的一揽子支付。在给予这一揽子支付之后，消费者的福利与垄断条件下的情况相比，仍然有所改善，因为垄断厂商将价格从Pm下降到P*使得消费者剩余增加PmbaP*，消费者剩余增加额超过了垄断厂商的利润损失部分（Pm- P*）．qm，超过的部分为区域abc的面积，这个收益可以在垄断厂商和消费者之间进行适当的分配，从而使双方都得到好处。 (3)在实践中，这种方案不可行。原因在于，垄断厂商和消费者之间以及消费者本身之间难以达成相互满意的一致意见：①垄断厂商和消费者之间在如何分配增加产出所得到的收益问题上可能存在很大分歧，以至于无法达成一致意见；②消费者本身之间在如何分摊弥补垄断厂商利润损失的一揽子支付问题上不能达成一致意见；③无法防止某些消费者不负担一揽子支付而享受低价格的好处，即无法防止“免费乘车者”。由于存在上述这些困难，实际上得到的通常便是无效率的垄断情况。