项目建议书阶段的投资估算的作用主要有（ ）。A．是项目主管部门审批项目建议依据之一B．是项目投资决策的重要依据C．是研究分析项目投资经济效果的重要条件D．其投资估算是建设项目投资的最高限额E．对项目的规划、规模起参考作用

本题考查的是投资估算的作用。投资估算的作用：1）项目建议书阶段的投资估算是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，也是编制项目规划、确定建设规模的参考依据。2）项目可行性研究阶段的投资估算是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。当可行性研究报告被批准后，其投资估算额将作为设计任务书中下达的投资限额，即建设项目投资的最高限额，不能随意突破。3）项目投资估算是设计阶段造价控制的依据。4）项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据。5）项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。6）投资估算是建设工程设计招标、优选设计单位和设计方案的重要依据。

本题考查的是项目建议书的重点内容和深度要求。选项A错误，为政府投资项目决策的依据是项目建议书（初步可行性研究报告）和项目可行性研究报告，分别是政府投资主管部门立项（初步决策）或决策的依据，以项目建议书（初步可行性研究报告）及可行性研究报告的批复为决策标志。前者一般称立项（初步决策）。选项C错误，项目建议书允许误差20%。选项D错误，项目建议书的投资估算采用粗略的估算指标法，有条件的也可采用分类估算法。参见教材P5、76。

投资估算的作用：①项目建议书阶段的投资估算是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，也是编制项目规划、确定建设规模的参考依据。②项目可行性研究阶段的投资估算是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。③项目投资估算是设计阶段造价控制的依据。④项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据。⑤项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。⑥投资估算是建设工程设计招标、优选设计单位和设计方案的重要依据。