假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。要求：1)简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。2)条理清楚，语言通畅。3)做答在答题卡上的指定位置(做答在其他位置上一律无效)。 4)字数不多于1500字。（本题分值：50分）

(1)城市交通拥堵现象的原因。①供求不均衡导致交通拥堵。道路交通的供求关系与一般商品的供求关系不一样，对于道路而言，它的供给就是单位时间内该道路的车流量，而它的需求则牵涉着复杂的城市结构和交通行为。当需求达到一定水平后，新的需求将会导致供给的减少，这是因为车辆越多，车速越慢，单位时间内的车流量也就越少。②个体理性和集体理性不一致导致交通拥堵。经济学理论认为，当一项资源无需付费就能使用时，该资源将会被过度使用，具有这种性质的资源被称为公共资源。城市道路对于汽车拥有者来说，就属于一种公共资源。目前，消费者只要购买了汽车，无需付额外的道路使用成本便可以自由使用城市道路。消费者基于个人效用最大化，在出行时一定选择个人认为最便捷的交通方式，于是，购买和使用小汽车成为越来越多人的选择。基于个人效用最大化（个体理性）的选择的结果并非是集体效用的最大化（集体理性），而是相反，导致集体的非理性，其结果是道路上的机动车越来越多，造成越来越严重的交通拥堵。(2)治理交通拥堵的对策。道路拥堵会使个人的边际成本与社会成本之间形成不一致，交通拥堵会产生负的外部性，可以通过增收拥堵费来解决。如图1—7所示，假定有一段道路，这条道路上行使的是相同的车辆，使用者有相同的个人边际收益，并与社会边际收益相等，需求曲线代表的是个人边际收益和社会边际收益，MSC是社会边际成本，如果道路畅通，它与个人边际成本相等，而当交通拥堵发生时，它必然大于MC，而且道路越拥堵，两者差异越大，理论上，如果对道路的每个使用者收取

堵车费的话，则市场的新均衡点就会是需求曲线和MSC的交点。

关于推进A市休闲生活旅游城市建设的建议书
随着经济社会快速发展，度假变成人们的一种主要的休闲娱乐方式。然而当下，黄金周景区人满为患，出门度假路遇人山人海，休闲不再是休闲，反而成为一种负担。为解决现状问题，更好的推进我市休闲生活旅游建设，现提出以下建议：
一、注重调研，加强规划。将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市。
二、均衡分布，规划区域。引入慢城文化探秘城市亲切闲适感，疏解景区人流，吸引客源，带动消费。
三、定位准确，突出特色。高效利用景区区位条件、自然、文化资源，建设国际慢城。
打造高端旅游产品，推出四季慢旅游，开发系列标志土特产、吉祥物、工艺品。
四、创新模式，共建共享。提出“景区、园区、社区、乡村”共建共享模式。
五、加强论证，建设特色。走生态旅游之路、文化休闲旅游小镇。