，根据材料讲述的问题，写一篇1000－1200字的文章，要求主题明确，中心突出。（60分）

正确答案：
完善房屋拆迁制度维护群众切身利益
征地拆迁是一项政策性、群众性都很强的工作，必须按照“三个代表”的要求，始终把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，坚持执法为民，依法行政，用发展的办法解决问题，将征地拆迁工作推向法制化、规范化的轨道。
（一）完善相关地方性立法，促进依法行政。在征地拆迁工作中，各级地方政府努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实维护人民群众的合法权益，而且政府及其有关部门确实也出了不少力，做了不少事。但是为什么有些地方、有些群众还是有意见呢？最关键的一条就是要依法行政，建设法治和服务型政府。首先是要规范征地、拆迁工作的主体，不能盲目动用行政权力进行拆迁。其次是规范行政行为（包括抽象行政行为）。地方政府可以根据法律、行政法规和本地区的地方性法规，制定行政规章，对本行政区域的具体行政管理事项予以规定。为了进一步规范征地拆迁补偿工作，做到有法可依，各地要根据有关法律法规的规定，结合本地实际情况制定相应的操作性较强的《安置拆迁补偿办法》已经迫在眉睫。最后，要教育和监督行政工作人员在征地拆迁工作中，规范具体行政行为，做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化。
（二）妥善处理征地拆迁遗留问题，坚持执法为民。拆迁安置中的历史遗留问题，情况复杂，处理难度大，所以要引起各级党委、政府的高度重视，并采取有力措施加以解决。在处理
征地拆迁遗留问题之前，要进行详细的调查摸底，对问题的各个方面、各个环节进行全面考虑，以赢得工作的主动权。针对历史遗留问题的不同情况，制定方案，落实措施，实行目标管理，突出重点，地方领导干部要进行包干负责，奖罚兑现。对于部分拆迁群众提出的合理要求，如适当提高农村补偿标准和对确有实际困难的“一籍多户”进行照顾等等，要在政策上适当倾斜。
此外，要保持拆迁安置工作的延续性，切实落实对被拆迁群众的承诺，勤政为民，真正做好被拆迁群众的“公仆”。
（三）加大拆迁安置法律政策宣传的力度。在多年来的拆迁安置工作中，我们积累了一些成功的经验，其中重要的一点就是对拆迁安置法律政策的宣传。一方面，要在每项重点工程建设的拆迁征用地之前召开动员大会，向被拆迁村组和拆迁户发放大量的宣传资料，是一项有益的必不可少的工作。另一方面，要加强相关法律政策宣传工作。对参与拆迁安置工作的干部要进行相关法律政策的学习和培训，尤其对被拆迁范围内的村组党员和干部进行更深层次安置补偿法律政策的学习和宣传，利用他们的辐射作用，教育和提高全体被拆迁安置群众的政策法律素质。对可能出现和已经出现的问题，特别是对基层党员干部发现和提出的政策问题，有针对性地加以认真负责地解释和说明。实践证明，只要我们及时做好拆迁安置相关法律政策的宣传工作，就能够得到广大群众的理解和支持，许多矛盾都可得到预防和解决。
（四）妥善处理征地拆迁的信访问题，及时化解矛盾。凡涉及征地拆迁的信访问题，各地区各有关部门主要负责人都要以高度的政治责任感，切实做好拆迁信访工作，及时了解民情，充分考虑民意，努力改善民生。要认真排查、梳理拆迁中的不稳定因素。要高度重视拆迁信访工作，坚持领导接待日制度，坚持关口前移，重心下移，组织专门力量，集中进行排查，对已发生群体上访和有可能发生围堵党政机关、阻断交通等集体上访的拆迁项目，要重点排查，力争从最基层和源头上发现可能影响社会稳定的问题和隐患，及时化解矛盾。对已经发生的以及排查出来的矛盾和问题，制定工作方案，排出时间表，千方百计把不稳定因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。
（五）提供良好的配套措施，维护弱势群体的合法权益。针对基础设施、交通、商业、学校、医院等配套设施存在的问题，进行规划弥补，提供更多的社会保障和配套措施，加强对拆迁群众的帮扶工作。一是提供就业保障。预防因被征地拆迁户不能就业，“坐吃山空”。从实际情况出发，在就业免费培训、提供就业机会等方面，为其提供条件。二是拓宽社保渠道。可以将一次性补偿细化为老年生活保险补偿、儿童读书保险补偿和最低生活标准补偿等，由相应的机构定期发放，切实解决被拆迁户的实际生活困难。三是解决跨区域拆迁户子女就学问题。教育部门可以加强协调，制定统一的办法，妥善解决跨区购房拆迁户子女就近上学问题，确保拆迁户家庭的子女能够及时就近按同等条件入学。

正确答案：
答案提示
加强规范执法 树立执法公信力
随着公民法律意识的提高和现代资讯的发展，越来越多的涉警事件被媒体曝光。近年来频繁见诸报端的“躲猫猫”“洗澡死”“喝开水死”等涉案人员非正常死亡事件，折射出我国执法机关仍存在着对在押人员刑讯逼供、体罚虐待犯罪嫌疑人、放纵牢头狱霸等不公平、不文明执法行为。执法人员在执法环节和执法理念方面存在的问题在媒体面前被无限放大，执法机关的公信力遭到严重质疑。加强执法规范化建设，树立执法公信力迫在眉睫。
加强执法规范化建设关键要从以下几个方面着手：
一要加强执法人员教育培训工作。加强教育培训，提高执法人员的综合素质，是规范执法行为的前提。要培养民警对法律忠诚的信念，树立良好的职业道德。良好的职业道德是规范执法的内在力量，要把道德教育纳入法制教育的范畴，结合队伍管理和执法实际，从点滴抓起，逐步形成对法律忠诚的信念，树立良好的职业道德，为平和、理性、文明、规范、公正执法奠定坚实的思想基础。
二要转变错误执法观念。要让执法人员认识到，在打击违法犯罪时，必须始终把维护公民的合法权益作为立足点和落脚点，不仅要保护守法公民的合法权益，也要维护被打击对象的合法权益，坚决防止发生执法不公、执法扰民、执法犯法、设置法外障碍等现象。要始终把人民群众满意作为第一标准，把老百姓最担忧、难办、期盼的事放在心里，抓在手上，做在实处，进一步提升执法水平，提高执法质量。
三要严格落实执法责任。落实执法责任，是减少随意、无序执法，杜绝执法不作为、乱作为的一个重要执法保障。要按照职责分工，合理划分执法人员执法权限，逐步建立起逐级负责的执法责任制。尤其是要针对不同的执法部门和岗位，按照不同的职责权限，明确执法工作在各个岗位、各个环节的执法责任，对工作中出现的执法过错严格实行责任倒查，严肃追究有关人员的过失。
四要规范规章制度建设。加强制度建设，规范执法行为，是改进执法工作的关键。要严密执法程序，规范执法环节，有效防止执法人员滥用自由裁量权。要认真总结执法工作经验，建立健全执法过错举报制度、执法回告公示制度，切实按照规定公开执法依据、制度和程序，做到公开裁决、公开调解。
五要强化监督制约机制。加大警务公开力度，真正赋予社会各界对公安执法工作的“知情权”，方便社会各界监督；加大内部监督力度，法制、纪检、督察等部门要加强协作配合，对检查中暴露的问题要及时纠正，从严查处；加大外部监督力度，通过各种渠道，广泛征求社会各界对公安执法工作的意见或建议；加快执法工作信息化建设，借助信息化网上办案系统，实行网上受案、网上审批、网上监督和网上考评，实现对民警执法办案全程监督，确保案件办理的公开透明和公平公正。
规范执法是宪法和法律赋予人民公安的神圣职责，不容许肆意践踏。加强执法规范化建设任重而道远，需要执法部门的努力．同样也需要社会各界的积极参与和监督。

正确答案：

建立多种养老方式并存的农村养老制度 

　　尊老养老是中华民族的传统美德。但是由于长期重城市轻农村的倾向，我们对城市老年人给予了更多的关注，而对辛勤耕耘的老年农民的养老问题却关注甚少。由于农村生活条件较差，农村的社会保障制度不很完善，农村老年人的养老形势越来越严峻。同时，在市场经济逐步建立、社会经济现代化以及人口流动的过程中，中国农村传统的家庭养老也开始面临许多挑战： 

　　一是家庭的小型化和核心家庭的增多，使得家庭的养老功能弱化，同时居住方式的代际分离导致老年人在经济供养之外还面临生活不便、照料不够、精神苦闷等问题。二是大量农村年轻人进城打工，或者将关注重心向子女倾斜，产生了“重幼轻老现象”，对老年父母的实际生活质量产生了负面影响。三是老年人的寿命在不断延长，健康状况却有所恶化，患病率、伤残率上升，自理能力下降，需要更多的生活照料和社会服务，加大了家庭的负担。 

　　各种挑战因素的结合使传统家庭养老模式开始瓦解和分化。现代社会，中国农村的养老方式已不再是单一的家庭养老，而是一种以家庭养老为主，多种养老方式并存的农村养老格局。许多新的养老方式正在发挥着越来越大的作用。因此，发挥多种养老方式的作用，建立一种适合中国农村情况的养老制度，对于农村经济的发展具有重要意义。 

　　第一，通过宣传教育，形成浓厚的尊老敬老的社会氛围。要通过多种宣传途径，采取群众喜闻乐见的形式，认真做好尊老敬老的宣传教育工作。通过这种宣传教育使人们认识到，尊老敬老养老是宪法规定每个公民应尽的义务。并通过社会舆论约束，从道义和制度上规范人们的尊老敬老行为，改变过去片面的儿女不养老和重物质轻精神的养老观念，使老人时刻保持心情舒畅，精神愉快，颐养天年。 

　　第二，不断完善家庭养老。首先，通过宣传教育，从正反两方面引导子女，强化孝敬父母的意识，使“孝”成为一种社会行为准则。其次，老人可以及早做好自我养老经济储备，尽量经济独立。最后，加强法制监督。加强法制宣传，强化法制意识，加强法制监督，必要时运用法律手段督促子女履行赡养父母的责任。 

　　第三，搞好社区养老。应增加老年福利机构的数目，争取每个乡镇至少有一个福利机构。在经济好的地方可将老年福利机构如养老院等产业化，引入个人或企业的投资。扩大养老院服务范围，针对老人的不同需求，提供短期入住、看护、治疗等服务。其次，大力发展慈善事业，鼓励一部分先富起来的人为孤寡老人提供捐赠。同时，可以在城乡敬老院之间开展各种联谊活动，增加城乡老人的交流，丰富老人们的精神文化生活。 

　　第四，大力推进社会养老。一是及时对现有农村保险基金进行清理、整顿，由市财政或责任主体多方筹集资金，弥补亏空。同时，加强管理，确保养老资金的保值增值和健康运作，提高农民继续出资参保的信心。二是继续试点新型养老保险制度，因地制宜，确定个人缴费和政府补贴的标准，做好农民的思想工作，认真解决在实施过程中出现的各种问题，切实把新农保的实惠落实到人。 

　　农村养老问题直接关系到我国农村秩序的稳定与农业的可持续发展，以家庭养老为主导，进一步强化社会养老保险、引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系，既符合我国农村的实际，又有利于操作和实施，为实现农民老有所养、老有所依提供了一条可行之路。 

 

正确答案：
参考范文
浅议警车违规管理
曾经，在山西平遥古城发生过一起闹剧，平遥县执法局一名工作人员用警车开道，并动用数十辆公车，为其父举办了一场豪华葬礼，送葬队伍浩浩荡荡绵延数公里。警车本是用来执行公务，打击犯罪，保一方百姓平安的公务用车，却被用来为葬礼的举行“鸣锣开道”，可谓咄咄怪事。然而事实上，随意动用警车办私事却早已不是什么奇闻，接送子女、外出旅游、访亲探友红白喜事都有“警车私用”的用武之地。难怪平遥当地人如此淡定地认为“人家是当官的，就是威风、气派”。
警车作为一种执行公务的特殊用车，其外观上鲜明的警用标示实际上是一种权力的表征，
 将警车作为自己的座驾实际上是披上了一件特权的外衣。由此，个别民警私用警车在马路上肆无忌惮地超速行驶、闯红灯，交通规则对警车来说似乎没有任何约束作用，交通肇事自然难  以避免，警车的角色错位，从生命卫士变成了马路杀手；少数民警开着警车耍特权、抖威风，随意开警灯、鸣警笛，在社会上造成极坏的影响。警车违规并非仅仅是表面上看来的车辆管理问题，更是关系到群众的利益、执法的规范以 及公安机关在公众心目中的形象的问题。个别民警思想里充斥着的特权意识是警车违规的重要原因。一些民警缺乏警察意识，在行动上往往忘了自己的身份是人民警察，职责是为人民服 务，反而处处耍特权，将自己的行为凌驾于人民的利益和法律法规之上。特权意识是贪污腐 化、滥用职权、官僚主义等等劣行的精神根源之一，它与我们党全心全意为人民服务的宗旨和 民主与法制精神完全相悖。因此，加强公安机关工作人员思想教育，消除其特权思想是治理警车违规现象的首要之举。对于警车违规的管理，公安部曾多次进行集中整治，但在实际执法过程中，落实到个别基层公安机关，效果却并不明显，警车违规现象依然屡禁不止，归根到底还是因为监督不到位，没有将其纳入常态化的工作监督中去。只有实现监督常态化，才能让警车违规现象越来越少。加强对警车的监督管理，仅靠公安机关内部的监督是远远不够的，还需要广泛发动群众和新闻媒体的监督作用，形成全社会共同监督的网络。舆论监督要充分发挥新闻宣传的作用，对违规使用警车的现象进行曝光。并引入问责机制，按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，严肃查处警车管理使用工作中出现的违法违规行为，依法依纪追究警车的管理责任人、使用责任人及驾驶人员等相关责任人的责任。从而加大个别民警的违规成本，达到警车规范化管理的目的。
治理警车违规要从思想上加以重视，在制度上予以保证，更要加大整治的决心，将其作为 一项日常督察任务常抓不懈。唯其如此，才能真正地使人民警察确立警察意识，远离特权思想，从而革除警车违规积弊，让警车回归到为人民服务的本位上来。

正确答案：
解决大学生心理健康问题刻不容缓

随着经济发展和社会进步，人们的生活、工作压力越来越大，心理健康问题的存在日渐普遍，在大学生这一群体中，心理健康问题尤为突出，也更值得社会关注。

随着时代的变迁，人们的观念也在转变，越来越多的老百姓意识到“知识就是力量”，于是把希望寄托在子女身上，望子成龙成为每个家长的心愿。其中有相当一部分家长对子女期望过高，“拔苗助长”，却不知“拔苗”是有悖于青少年生理、心理成长规律的。一方面，有些家长对子女要求过高过严，在皮鞭下成长起来的大学生很容易产生心理伤痕，产生自卑、抑郁等心理问题；另一方面，有些家长对子女过度保护和溺爱，事事代劳，使得大学生在步入大学校门开始集体生活后产生性情孤僻、自以为是、人际关系紧张等问题。家长是子女的第一任教师，大学生心理问题的根源往往是在家长身上，很多家长只是关心子女的身体健康和学习成绩，却忽视了子女的心理健康问题。

学校教育不当也是造成大学生心理健康问题的重要原因。在应试教育体制下，学校往往重视学习成绩而忽视了心理教育。大学更是给了学生很多自由发展空间，其管制相对中小学而言较少，在这种情况下，步入大学校门的部分学生往往不适应大学校园生活。学习方面、生活自理方面、人际关系方面的问题都容易给大学生造成心理困惑，需要心理教育来给学生排解困惑，正确引导学生心理健康发展。而由于学校的不重视，既没有心理教育课程也没有心理咨询机构，本可以轻松解决的大学生心理困惑很容易演变为严重的心理问题。当然，在党和国家的大力号召下，这种情况现在已经得到重视并有一定程度的改善，但不可否认的是，我们离大学心理教育的规范化、专业化还有很长的路要走。

信息时代的到来和互联网络的飞速发展也对大学生心理健康形成了巨大冲击。网络上的不良信息和不良游戏泛滥，还处于生理、心理发育时期的大学生好奇、好胜心理强烈，加之涉世未深，容易受网络不良信息侵蚀，导致心理扭曲。如何使网络这把“双刃剑”正确为我们广大青年所用，是我们必须探讨的问题。在此，我认为，在对大学生进行宣传教育的同时，各级政府部门要加大对网络的监管力度，将网络的弊端降至最低。

大学生是家中的期望，是父母的未来，被父母寄予厚望的大学生，往往对自己要求很高，导致学习压力过大。他们带着“天之骄子”的光环步入大学校园，在这里却变为平平庸庸的一员，焦虑、抑郁等心理障碍随之产生，严重的甚至会产生轻生的念头。尤其是很多大四学生，面临着就业的压力，更是使自己原本脆弱的心灵雪上添霜。

大学生是未来祖国建设、社会发展的主力军，其心理问题应得到社会各界广泛关注，否则不仅会影响他们个人的生活，也会影响我国社会发展，因此，解决大学生心理健康问题刻不容缓。鉴于大学生心理健康问题是由社会、学校、家长、个人等多方面因素造成的，解决这一问题也应从多方面入手：

首先，要在全社会普及心理健康知识，加强心理健康宣传教育，为大学生心理健康营造良好氛围。

其次，要建立并健全教育机构的心理健康教育体系。各高校要开展心理学及相关心理健康课程，建立心理咨询机构并配备专业的心理学人员为学生提供咨询服务。此外，学校可开设心理咨询网站，定期举办针对不同心理问题的心理健康讲座，以预防大学生心理健康问题。

再次，有关部门要加强对互联网与大众传媒的监督管理，一方面在媒体进行大学生心理健康宣传教育，另一方面努力消除互联网与大众传媒中对大学生心理产生消极影响的因素。

最后，大学生自身要意识到心理健康的重要性，要全力配合相关部门心理教育工作，警惕自己出现心理问题。如果发现自己产生心理问题，一定要正确面对，积极解决。

使大学生拥有健康的心理、健全的人格是全社会共同努力的目标，这关乎社会进步、祖国发展，解决大学生心理问题已刻不容缓，让我们呼吁全社会共同努力，为大学生心理发展营造一个良好的环境。