第21题:
问答题
什么是目标管理?其基本思想和实施步骤如何?
正确答案:
(1)目标管理是一种程序和过程,在此过程中,组织中的上级和下级一起商定组织的共同目标,由此决定上下级的责任和分目标,并以此作为经营、评估和奖励每个单位与个人贡献的标准。实际上目标管理也是一种管理思想和法则,它强调了组织中各单位和个人确立目标的重要作用,强调以成果为目标的管理,充分肯定人的潜力,注重自我控制。
(2)目标管理的基本思想可以概括为以下几个方面:
①强调以目标为中心的管理。目标管理强调明确的目标是有效管理的首要前提,目标管理强调目标而不是行动本身。目标是管理活动的开始,是行为的导向,也是考核的依据。
②强调以目标网络为基础的系统管理、目标管理所形成的各部门、个人之间的目标相互关联、相互支持,形成目标网络系统。管理者必须着眼于这一系统,保证组织目标的整体性和一致性。
③强调以人为中心的主动式管理。目标体系的建立是管理者和被管理者共同参与的结果,这不仅使目标更符合实际,更具可行性,而且有利于调动各级人员在实现目标过程中的积极性和创造性。
(3)目标管理的实施步骤,大体可以分为以下几步:
①制定目标和目标展开。首先,由企业的最高管理层根据企业的实力和外部条件,制定出一定时期内企业生产经营活动要达到的总目标;然后,采取上下左右协商的方式,对企业的总目标进行展开,依次确定下属各级、各个单位以至个人的分目标,使全厂上下左右都明确各自的具体目标。各层次的目标之间的关系是:总目标指导分目标,分目标服从总目标,保证总目标的实现。这样,通过自上而下层层展开目标,自下而上层层提出保证目标,形成一个以企业总目标为中心、上下左右紧密衔接、协调一致的目标体系。
②逐级授权。目标一经确定,上一级就要本着权责相称的原则,根据目标的要求,授予下属部门或个人以相应的权力,让他们有权有责,在职责权限范围内自主地开展业务活动,自行决定完成目标的方法、手段,实行自主管理。上一级的管理,主要是对下属进行指导、协助,提出问题,提供情报,并为其创造良好的工作环境和条件,决不对下属指手划脚,横加干预。
③过程管理。过程管理就是目标实施过程的管理,它主要依靠目标的执行者进行自主的管理,即由执行人主动创造性地工作,并以目标为依据,不断检查对比,分析问题,采取措施,纠正偏差,实行自我控制。在此过程中,上级主管的责任主要是深入基层了解情况,一方面检查目标执行者的工作条件是否得到了切实的保证,发现问题,及时给予解决;另一方面,当好目标执行者的参谋和顾问,以商议、劝告的方式方法帮助下属解决问题。
④成果评价。成果评价是目标管理的最后一个环节,也是下一目标管理周期的开始,成果评价的目的,一方面是为了考核目标执行者的工作成果,并为奖惩提供依据;另一方面,是为了总结经验教训,找出差距,改进方法,促进职工做好工作。通过成果评价工作,要将一些成功的经验、好的做法固定下来,并加以完善,使之科学化、系统化、标准化、制度化,不断巩固提高;对不足之处要分析原因,采取措施加以改进。
解析:
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