试分析新中国的农业税制演变。
题目
试分析新中国的农业税制演变。
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第1题：
试分析农业信息市场的主体及其作用。参考答案：(1)农业信息的使用者
农业信息用户相对于其他产业的用户来说，信息有效需求不足，对农业信息的运用水平较低，需要商家和社会给予精心的培育，是个非常重要的任务。如果用户的信息应用水平不高，他们的信息需求上不去，他们作为信息市场主体的行为就不能很好地履行。而这个主体的数量、素质、能量、行为等，会直接影响到信息产品的价值、价格判定、产品交易过程、产品使用后果等，影响面非常宽。
(2)农业信息的生产者
农业信息生产者的主要任务是开发信息资源，生产使用者所需要的农业信息产品，提供信息服务，比如各种网络信息服务商或信息中心便可以归类于信息生产者的角色。
(3)具有多种角色的政府
政府既是信息用户、信息生产者、信息中间商，也是信息供求的调节者。政府所收集和提供的信息应该是别人无力收集或不愿收集的公益性信息。政府所提供的农业信息不应追求利润最大化，而应以社会利益最大化为宗旨。政府应该为农业信息的生产商提供相应的补贴。还应承担培训农户的责任。
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第2题：
（）年统一全国税制，标志着新中国税制的建立。
正确答案:1950 -
第3题：
试从供求角度分析世界林业经营理论的演变。
正确答案: 第一阶段是毁林开荒、盲目破坏阶段，主要发展农牧业。
第二阶段掠夺式的采伐原始森林，片面发展林木采伐业。
第三阶段保护森林节约木材，重视森林更新。
第四阶段从财力和物质基础上加强营林回复和扩大森林资源的林业综合经营阶段。 -
第4题：
论述新中国科技体制演变的历史进程。
正确答案: 1949年11月，在原中央研究院和北平研究院的基础上成立了中国科学院，作为新中国的主要政府研究机构，并在随后的几年里陆续成立了中国科协、中国气象局、国家地质部等科学技术协调与研究机构。中国的科学技术发展进入了崭新的历史阶段。
1956年中国政府成立了国家科学规划委员会，组织全国600多位科学家和技术专家，制定出中国第一个发展科学技术的长远规划，即《1956年至1967年科学技术发展远景规划》，促进了一系列新兴工业部门的诞生和发展。
不幸的是，从1966年开始，中国经历了长达10年的“文化大革命”。其间，科技管理陷入瘫痪，研究机构被肢解，广大科学技术工作者被迫停止科研工作，下放到农村或厂矿劳动。中国的科学技术几乎停滞不前。
1978年邓小平在全国科学大会开幕式上作了极为重要的讲话。他提出，要实现农业、工业、国防和科学技术现代化，关键在于实现科学技术现代化，并强调科学技术是第一生产力。这次大会预示着中国的科学技术事业将由乱到治、由衰到兴。
1988年，中国政府先后批准建立了53个国家高新技术产业开发区。此后，又先后制定了“星火计划”、“863计划”、“火炬计划”、“攀登计划”、重大项目攻关计划、重点成果推广计划等一系列重要计划，并建立中国自然科学基金制，形成了新时期中国科技工作的大格局。1997年，中国政府批准了中国科学院关于建设国家创新体系的方案，投资实施知识创新工程。1998年6月，中国成立国家科技教育领导小组，表明中国从更高的层次上加强对科技工作的宏观指导和整体协调。
以政府为主导的中央计划体制正在转变，一种以“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”为原则，政府科技机构、产业研究部门以及高等院校之间分工明确、良性互动的新型科技体制逐步形成。民营科技企业迅速发展。 -
第5题：
从西汉到清朝我国赋税制度演变趋势是（）。
正确答案:征收标准由以人丁向土地转变 -
第6题：
试分析政府、市场与农业政策之间的关系？
正确答案: 市场机制和政府干预是解决现代经济问题的两种主要手段，一般情况下，市场机制是有效且成本较低的手段。但是，市场机制存在着无法解决社会目标问题，无法提供公共产品，带有有盲目性和滞后性等缺陷。因此，“市场失灵”是政府干预的逻辑起点，也就是农业政策形成的逻辑起点。
政府制定农业政策接入社会经济生活，并不意味着要由政府完全取代市场，政策的应用也要与市场机制相结合，弥补市场机制的缺陷，消除市场机制的失灵。
农业自身特点和地位，决定了政府必须进行干预；但是，政府的干预要有所为有所不为，市场解决不了或解决不力的问题，政府要积极主动采取政策措施。 -
第7题：
西方发达国家税制结构经历哪些发展与演变过程？
正确答案: 总体上看，西方国家税制结构经历了由直接税为主体到以间接税为主体，再到现代直接税与间接税并重的发展过程。 -
第8题：
问答题什么是农业？ 试分析农业的根本特性。正确答案： 农业是人们利用太阳能，依靠生物的生长发育来获取产品的社会物质生产部门。
根本特性：经济再生产与自然再生产相交织是农业的根本特性。这是因为农业是人类直接利用生物、太阳能、土壤、气候等自然力的生产活动，农业生产一方面是人类劳动产品、劳动力和生产关系等经济现象的再生产过程，同时又是生物的生长和繁衍及其与自然界进行物质和能量相互转换的自然现象的再生产过程。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题试分析中国古代战争分布演变趋势及原因。正确答案： 战争分布的多寡及发生的频率，受到多方面因素的制约和影响。
①经济发展的重心地区。由于利益关系集中——“利”。
②政治中心区，人口稠密区。权利（力）欲——“名”。一为名二为利，所谓“争权夺利”是也。
③不同经济生产方式的边界线上。生产方式的冲突，如农—牧之间。
④不同民族及文化区的交界地带。价值观的区别，宗教及文化间的冲突
原因：
①经济发展的重心地区。由于利益关系集中——“利”。
②政治中心区，人口稠密区。权利（力）欲——“名”。一为名二为利，所谓“争权夺利”是也。
③不同经济生产方式的边界线上。生产方式的冲突，如农—牧之间。
④不同民族及文化区的交界地带。价值观的区别，宗教及文化间的冲突—《文明冲突论》（亨亭顿）解析： 暂无解析 -
第10题：
填空题（）年统一全国税制，标志着新中国税制的建立。正确答案： 1950解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试分析新中国课程管理演变及改革实验现状。正确答案： 新中国成立以来，我国课程管理经历了一个中央统一集中管理到中央地方二级管理，再到中央、地方、学校三级管理的过程。从1949年到20世纪80年代初期，统一管理的模式。80年代中后期，中央、地方二级课程管理体制的萌芽。90年代中后期至今，逐渐提出国家、地方、学校三级课程管理体系。
该体系的特点是：力图在国家统一要求的前提下实现多样化、灵活化和弹性化，通过统一性保证国家的教育基本质量水平，而通过灵活性和弹性化满足地方和学校的实际需要。
目前，我国的三级课程管理体系开始实施，取得一些初步成一如新裸程实脸区可根据该地区特点制订地区裸程开发指南，学校可根据该校特点选择、调整教材，进行校本课程开发等。但实践中还存在许多具体问题。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试分析空间近邻效应在区域空间结构演变中的作用。正确答案： （1）促使区域经济活动就近扩张。在满足发展所需由近及远逐步推进的方式来扩大自己的影响空间、建立分支机构、寻求发展合作伙伴等。
（2）各种经济活动的竞争加剧。由于在一定时期内可同时市场的需求也是有限的，那么，位于同一地区或相互靠近的各种经济活动在利用资源、要素，开发市场时就势必会发生激烈的竞争。
（3）对各种经济活动之间的发展的相互促进。各种经济活动它们之间也将因此而有更多的机会建立起相互依存的发展关系，彼此开展分工与协作。解析： 暂无解析 -
第13题：
新中国成立以来农业经营方式的演变
正确答案: （1）土地改革；
（2）两极分化；
（3）农业互助；
（4）初级农业合作社；
（5）中极农业合作社；
（6）高级农业合作社；
（7）人民公社。 -
第14题：
试分析农业的本质特征。
正确答案: 农业的劳动时间与生产时间不一致；农业面临自然风险和市场风险；土地是农业中特殊的生产资料。 -
第15题：
试分析我国现在实行农业保护政策的理论依据。
正确答案: 在市场经济条件下，农业政策目标确定的理论依据主要在于，农业本身所具有的特征导致市场在某些方面失灵，依靠市场机制不能有效地解决这些问题，需要政府在市场配置资源的基础上，采取一定的政策手段加以宏观调控。导致市场在农业中失灵的主要原因在于农业的外部性、农业的公共产品性、农业的弱质性、农业的不稳定性和经济发展的阶段性。
1．农业的外部性
所谓外部性，是指某种经济活动能使他人得到附带的利益或使他人受到损害，而受益人或受害人无需付出相应的报酬或无法得到赔偿的现象。农业的外部性有正有负，涉及许多方面。从农业对生态环境的外部性来看，正的外部性包括形成的农业景观、生物多样性保持、二氧化碳吸收、控制洪水等；负的外部性包括水土流失、水资源耗竭、地表水和地下水污染、野生动植物栖息地丧失、农业化学品污染等。从农业的经济外部性来看，包括经济缓冲作用、国土空间上平衡发展、确保农村活力等，从农业的社会外部性来看，包括社会的稳定作用、确保农业劳动力就业、社会福利替代等。在没有特定政策干预和特殊制度安排的情况下，经济活动主体既没有获得来自正外部性的经济补偿，也没有负担所应承担的相关费用，即市场及价格机制没有反映或没有全面反映这一经济活动的全部成本或收益，从整个社会来看，资源配置无法达到最佳状态，从而引起社会福利的下降。农业外部性的出现取决于多种因素，特别是农业的生态环境外部性取决于农业生产活动的类型、使用的农业技术、作物品种、集约水平、农业资源状况以及产权制度等多种因素。农业对于经济缓冲、扶贫、农业劳动力就业以及社会福利替代所具有的外部性，在很大程度上取决于经济发展水平。一般而言，发展中国家经济发展水平较低，农业人口比重较大，农村社会保障体系缺乏，农村贫困问题较严重，农业对于经济缓冲、扶贫、农业劳动力就业以及社会保障替代具有较大的正的外部效应。
2．农业的公共产品性
所谓公共产品，是指具有非排他性和非竞争性的产品。所谓非排他性，是指即使某一经济主体没有支付相应的费用，也无法将他排除对这一产品的消费之外；所谓非竞争性，是指他所具有的不会因某一主体的消费而减少其他主体对这一产品的消费量。同时具有非排他性和非竞争性的产品被称为纯公共产品，而只具备这两个特性中的一个的产品则被称为准公共产品。农业多功能所提供的许多非商品产出具有不同程度的非排他性和非竞争性，既具有公共产品或准公共产品的部分特性。因为农业的非商品产出不同于商品产出，对其很难进行产权界定，他作为农业的溢出效应对生产者以外的其他人发生影响或使其受益，难以排除特定的人不支付报酬就不让他消费，因而在其作用范围内具有非排他性；由于其影响或受益范围因非商品产出的不同而不同，因而农业非商品产出在不同的范围内具有不同程度的非排他性。农业非商品产出的特点也决定了其具有不同程度的非竞争性，如粮食安全所带来的社会稳定，良好环境所带来的生活高质量，生物多样性所带来的选择价值和存在价值等，在一定程度上，一个人对这些非商品产出的消费不会影响其他人对它们的消费，即具有不同程度的非竞争性，因而社会不应该排除任何人消费该商品的权力。农业非商品产出的公共产品性，成为农业政策目标制定的重要理论依据。
3．农业的弱质性
在与其他产业的竞争中，农业处于相对不利的地位。随着经济的发展，城市和非农产业的用地不断增加，地价不断上涨，土地用于非农产业的报酬远远高于农业，使农地的流失不断增加；由于农业的比较利益低下，使得农业中的资金和较高素质的劳动力流向非农产业，造成农业的资金短缺和高素质劳动力的缺乏，农业发展后劲不足；相对于新兴的非农产业来说，农业科研周期较长，技术进步相对缓慢，农业剩余劳动力的转移又相对滞后于非农产业产值份额的提高，使得农业劳动生产率比较低；农产品的需求弹性较小，恩格尔定律的作用，农产品不耐储运等特点，使得农业的贸易条件不断恶化，农民收入增长乏力，农民与非农业就业者的收入差距拉大。这说明农业具有天生的弱质性，这也应该成为政府制定农业政策目标的理论依据。
4．农业的不稳定性
首先，由于农业的自然再生产与经济再生产交织在一起，使得农业受自然条件影响很大，而自然条件是变化无常的，因此农业生产也相对不稳定；农业生产本身具有周期性，并且生产周期长，生产不易调整，也会导致农业的波动。其次，由于宏观经济环境的变化或不景气，对农业造成冲击。如加入世贸组织以后，农产品贸易趋于自由化，国内农业受到国际市场的冲击而出现较大的波动；经济不景气时，劳动力市场受到冲击，农业剩余劳动力转移困难，农民收入减少；而在经济景气时，又出现大量劳动力涌向非农产业，由于比较利益的驱使可能会出现耕地的撂荒。再次，由于土地等自然条件的限制和动植物本身生物学特性的制约，使得农产品的短期供给弹性比较小，但由于人们对农产品的需求刚性，价格对供给量的反应却非常敏感；同时农产品的需求弹性更小，难以实现农产品的市场供需均衡。当某些因素导致价格和产量一定程度的波动时，会产生蛛网效应。另外，农产品价格与供给间的互动关系还受动植物生理机能的影响，由于农业的生产周期较长，许多农民对价格的反应又具有滞后性，市场的自行调节难以使农产品的供给及时追随市场价格的变化，会造成农产品短缺和过剩效应的放大，使农业生产产生更大的波动。最后，农产品大多具有易腐性，不耐久藏，且储藏费用高，所以收获后应立即出售，即使市场价格低廉也必须出清；反之，产品稀少时，虽然市价高，但在本期内无多余库存供应市场，无法满足市场需求。因此，农产品一经产出，其供给即已固定。农业的不稳定性也成为政府制定农业政策目标的重要理论依据之一。
5．经济发展的阶段性
纵观世界各国经济发展的历史与现实，农业在国民经济的不同历史发展阶段，其地位有所不同，大致可以分为两个阶段：
首先是农业支持国民经济发展阶段。在社会经济发展的初期，农业是国民经济中的最主要生产部门，其产值和劳动力在国民经济中都占有很大的比重，国家工业化所需要的资本原始积累主要来自农业剩余的转移。在经济的发展过程中，农业对国民经济发展的支撑作用，不单单是简单的农业剩余向非农产业的转移，而且农业还是工业品的市场。在转移农业剩余的过程中要注意让市场发挥基础性作用，从农业中所转移的经济利益绝对不能超过农业剩余，否则农业连简单再生产都难以维持，扩大再生产就不可能实现。农业不能够扩大再生产，就不能够满足社会日益增长的对农产品的需求，国家工业化的发展也将受到制约。因此，在国家工业化的发展过程中，要十分注意保护农业扩大再生产的能力，绝对不能为了国家工业化的发展而对农业采取竭泽而渔的政策，否则欲速则不达。
其次是国家对农业实行保护阶段。随着国家工业化的发展，非农产业逐渐发展壮大起来，农业逐步完成了为国家工业化提供资本原始积累的历史重任，非农产业完全能够依靠自身的积累而得到更快的发展。而农业由于自身的上述特性使得其贸易条件不断恶化，比较优势逐步丧失，比较利益越来越小，市场本身的发展难以使农业适应社会与经济发展的需要，为了维护农业的基础性地位，为了实现社会的公平，就有必要对农业实行保护性政策。这是社会经济发展到一定阶段的必然选择。 -
第16题：
试分析新中国课程管理演变及改革实验现状。
正确答案: 新中国成立以来，我国课程管理经历了一个中央统一集中管理到中央地方二级管理，再到中央、地方、学校三级管理的过程。从1949年到20世纪80年代初期，统一管理的模式。80年代中后期，中央、地方二级课程管理体制的萌芽。90年代中后期至今，逐渐提出国家、地方、学校三级课程管理体系。
该体系的特点是：力图在国家统一要求的前提下实现多样化、灵活化和弹性化，通过统一性保证国家的教育基本质量水平，而通过灵活性和弹性化满足地方和学校的实际需要。
目前，我国的三级课程管理体系开始实施，取得一些初步成一如新裸程实脸区可根据该地区特点制订地区裸程开发指南，学校可根据该校特点选择、调整教材，进行校本课程开发等。但实践中还存在许多具体问题。 -
第17题：
新中国区域发展战略的演变过程？
正确答案: 新中国成立以来，国家对宏观区域经济格局的划分有过4次大的变动，即从沿海和内地→“一、二、三线地区”→沿海和内地→东、中、西三大地带→东部、中部、西部、东北四大板块。区域经济的发展战略经历了从区域平衡发展战略到非均衡发展战略，再到非均衡协调发展战略的演变。
（一）20世纪50年代至70年代末，计划控制下手地区均衡发展
1949年新中国成立时，我国沿海地区工业比较发达，而内地工业十分薄弱，生产力分布呈现出沿海和内地两种大的类型。20世纪50年代起，为了建成相对完整的区域性的工业体系，国家主要采取了“均衡发展战略”，强调沿海与内地均衡发展，国家投资重点指向中西部地区。
（二）20世纪70年代末至1992年，沿海重点发展
20世纪70年代末，为提高国家综合实力，积极参与“国际经济大循环”，政府实施了沿海地区优先发展的非均衡。
伴随着区域结构变迁的是城市体系的形成。中央实施的多层次的区域经济政策，改变了多年来“东西南北齐步走”的格局。
（三）1992至1999年：区域经济协调发展
20年来，中国的区域经济结构调整采取了“由东部沿海地区向内陆地区逐步开放”的梯度演进方式。
（四）1999年至今，启动西部大开发
为了进一步促进西部地区的经济发展，改善地区生态环境，1999年中国政府正式提出“西部大开发”的发展战略。 -
第18题：
试分析中国古代战争分布演变趋势及原因。
正确答案: 战争分布的多寡及发生的频率，受到多方面因素的制约和影响。
①经济发展的重心地区。由于利益关系集中——“利”。
②政治中心区，人口稠密区。权利（力）欲——“名”。一为名二为利，所谓“争权夺利”是也。
③不同经济生产方式的边界线上。生产方式的冲突，如农—牧之间。
④不同民族及文化区的交界地带。价值观的区别，宗教及文化间的冲突
原因：
①经济发展的重心地区。由于利益关系集中——“利”。
②政治中心区，人口稠密区。权利（力）欲——“名”。一为名二为利，所谓“争权夺利”是也。
③不同经济生产方式的边界线上。生产方式的冲突，如农—牧之间。
④不同民族及文化区的交界地带。价值观的区别，宗教及文化间的冲突—《文明冲突论》（亨亭顿） -
第19题：
试进行产品——市场演变矩阵模型分析。
正确答案: 1）业务单位A。看起来是一个潜在的明星，他的相对较大的市场份额，加上它处于产品——市场发展的开发阶段以及它所具有的获得一个较强的竞争地位的潜力，使它称为接受公司资源支持的一个很有希望的候选者。
2）业务单位B。在某种程度上有点像A，然而，对B单位投资的多少将取决于为什么B部门相对于其强大的竞争地位竟然具有如此低的市场份额这一问题的答案。为此，单位B应当实施能够改变它的这一较低的市场份额的战略，以便为争取更多的投资提供依据。
3）业务单位C。在一个增长相对较小的行业中，占有一个较小的市场份额并拥有一个较弱的竞争地位，必须实行一种能够克服其低市场份额和弱竞争地位的战略，以争取未来的投资。单位C很可能是一个有待脱身的对象，以便将其资源运用于单位A或B。
4）业务单位D。处于一个拓展的阶段，占有一个相对大的市场份额，并处于一个相对强的竞争地位。对D单位应当进行必要的投资以保持其相对强的竞争地位。从长期来看，D应当成为一头“现金牛”。
5）业务单位E和F是“现金牛”，应当用来创造现金。
6）业务单位G。看起来像是波士顿局郑重的一条“瘦狗”，在短期内，它应当被监控着勇于创造现金——如果可能的话；然而，就长期而言，他更有可能被是以脱身战略或清算战略。 -
第20题：
问答题试分析新中国的农业税制演变。正确答案： （1）1949－1958年：新解放区建立统一的农业税制度、老区沿用原来税法的时期。1949年，广大新解放区虽然都征收了农业税（公粮），但征税办法不统一，许多地方还未来得及建立正规的农业税制度。建国初期，形成了新老解放区区域性相对统一的两类农业税制。
（2）1958－1999年：全国农业税制度统一的时期。这个时期可以分为三个阶段：1958－1978公平合理负担，鼓励增产，统一税制与因地制宜相结合，简便征收、方便群众等农业税政策原则。1958年，农业税条例的颁布实施，标志着新中国统一的农业税制度正式形成。1979－1982年是实行农业税起征点、减轻贫困地区农民负担的第二阶段。这一政策对帮助农民休养生息，促进农业生产的恢复和发展起了积极作用。1983－1999年是开征农业特产税和稳定农业税负担的第三阶段。
（3）2000－2006年：农村税费改革时期。主要分为两个阶段：第一阶段从2000年到2003年，按照“减轻、规范、稳定”的原则，正税清费，逐步取消专门面向农民征收的各种税费，减轻农民负担。第二阶段从2004年到2006年，主要是按照“多予、少取、放活”方针，逐步取消农业税。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试分析农业的本质特征。正确答案： 农业的劳动时间与生产时间不一致；农业面临自然风险和市场风险；土地是农业中特殊的生产资料。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题新中国成立以来农业经营方式的演变正确答案： （1）土地改革；
（2）两极分化；
（3）农业互助；
（4）初级农业合作社；
（5）中极农业合作社；
（6）高级农业合作社；
（7）人民公社。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题什么是农业技术项目？试分析农业技术项目可行性分析与评估的关系？正确答案： 是以技术不主体的农业建设项目，主要包括以农业技术活动不主并涉及农村中其它部门经济发展活动的项目。二者的共同点在于：二者都是为了提高投资项目的以及效益出发点是一致的；二者的内容人基本相同，所要回答的问题也基本一致；二者所选用的参数，计算指标和分析方法基本相同；
区别在于：
1、二者的承担者不同，可行性研究工作是由项目单位负责进行。
2、二者评价角度和投影重点不同。
3、二者的主要作用不同，可行性研究是谁项目行与不行，为决策提供依据，而项目评估要最后决定贷款与否和贷款多少，实际上是直接参与决策。解析： 暂无解析