试分析中国税制结构存在的问题。

参考答案：我国城市交通的存在的问题有：1、城市规模逐步扩大，交通量增大，运输压力沉重，交通拥挤;2、机动车增长加快，道路容量不足，上下班高峰期堵车现象时有发生; 3、路网不合理，公交路线交叉现象存在，绕道过远;4、私家车停车困难; 5、公共交通分担出行比例小，公共交通日益萎缩;6、交通事故多;7、行人的交通不便; 8、交通拥堵造成的环境污染。
产生交通问题的原因有：1、客观原因：城市化是当今世界的潮流，我国也不例外。2、主观因素:城市人均生活水平提高，购买私家车已成为绝大数人的奋斗目标，私家车数量与日俱增，管理又存在漏洞，从而使交通拥挤成为可能。3、体制因素：这是影响最为深广的因素，也是最基本的原因。具体来说包括两层含义：其一是宏观经济体制原因，其二是城市交通管理体制的原因。其中城市交通管理体制存在如下弊病：(1)交通管理条块分割。城市交通规划、建设和管理部门分属于不同的机构。(2)决策系统缺乏权威性，政出多门，形成多头领导引起下级无所适从。(3)缺乏完善的反馈系统。4、技术因素：高科技发展遇到瓶颈，高新产品有待研发，城市发展就要投资，然而资金短缺已成为目前交通在发展中遇到的巨大瓶颈。5、城市交通规划不合理。6、城市交通设施建设不足。7、城市公共交通发展滞后。8、城市交通管理水平低。9、城市公共交通设施的。10、城市公交系统没形成网络，不同的公交工具之间衔接不畅

参考答案：

（1）1949－1958年：新解放区建立统一的农业税制度、老区沿用原来税法的时期。1949年，广大新解放区虽然都征收了农业税（公粮），但征税办法不统一，许多地方还未来得及建立正规的农业税制度。建国初期，形成了新老解放区区域性相对统一的两类农业税制。
（2）1958－1999年：全国农业税制度统一的时期。这个时期可以分为三个阶段：1958－1978公平合理负担，鼓励增产，统一税制与因地制宜相结合，简便征收、方便群众等农业税政策原则。1958年，农业税条例的颁布实施，标志着新中国统一的农业税制度正式形成。1979－1982年是实行农业税起征点、减轻贫困地区农民负担的第二阶段。这一政策对帮助农民休养生息，促进农业生产的恢复和发展起了积极作用。1983－1999年是开征农业特产税和稳定农业税负担的第三阶段。
（3）2000－2006年：农村税费改革时期。主要分为两个阶段：第一阶段从2000年到2003年，按照“减轻、规范、稳定”的原则，正税清费，逐步取消专门面向农民征收的各种税费，减轻农民负担。第二阶段从2004年到2006年，主要是按照“多予、少取、放活”方针，逐步取消农业税。