论述我国地方政府机构存在的问题和改革思路?

题目
论述我国地方政府机构存在的问题和改革思路?

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4.(论述题)论述我国香料烟调制的发展和存在问题。

参考答案和解析
参考答案：中国地方政府存在的问题较多，主要问题如下：1)中国地方政府机构过于庞大，这表现在：不仅行政机构过多，而且还有众多的政治机构;地方政府内部内设机构膨胀，内部层级过多及大量设置非常设机构;地方政府各个部门拥有庞大后勤服务系统。2)中国地方政府的行政成本过高，财政不堪重负，许多地方政府财政沦为“吃饭财政”、“要饭财政”，这严重制约了地方政府履行其职能的能力。3)中国地方政府缺乏法制，缺乏完备而有效的行政组织法律规范，尤其是没有严格地将现有法律、法规落到实处，一些地方政府的机构扩张和人员扩编行为甚至已经突破了法律的约束。
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  • 第1题：

    试述当前初中班级管理中存在的问题和改革思路。


    正确答案：
    【答案要点】问题：(1)班主任对班级管理的方式偏重于专断型。长期以来，我国实施的是“应试教育”，分数和排名是学校和教师工作业绩的衡量指标，这导致了高度重视课堂教学，重视考试成绩，而忽视学生的内在需求。班主任一直从事程式化的教育教学工作，他们最关心的是两件事：一是如何使学生在考试中取得好成绩，确保班级的成绩在学校中的排名。二是让学生服从老师，以维护教师的权威不受侵害，使学生服从教师指挥，学生必须被动地按照教师的要求去做，缺乏自主性。(2)班级管理制度缺乏活力，学生参与班级管理的程度低，在班级中设置班干部，旨在培养学生的民主意识和民主作风，学会自治自理。然而很多中小学的班干部相对固定，使一些学生养成了“干部作风”，不能平等地对待同学，而多数学生却缺少机会，学生在社会环境及部分家长影响下，往往把班干部肴成是荣誉的象征，多数学生在班级管理中缺乏自主性。
    改革思路：(1)转变观念。(2)民主化、个性化。(3)加强制度建设。

  • 第2题：

    论述我国高等学校行政管理中的问题和改革方向。


    答案：
    解析：
    首先，要进一步调整高校行政管理的权力机构，适当实行权力中心的下移，扩大学院以及系的自主权，做到权责统一，增强基层灵活应变的能力。
    第二，校级职能部门必须进一步精简机构、人员，提高办事效率。同时，要转变校机关职能，提高人员的素质和服务意识，加强制度建设，实行规范化的管理。
    第三，加大改革力度，推动包括职称评定与职务聘任、分配制度和人员的聘用及考核等人事制度的改革，努力建立富有竞争和活力特征的高校人事制度。
    第四，实行高校后勤的社会化，转变后勤部门的行政管理职能，实行后勤服务部门的企业化、产业化、市场化，使之成为独立的、自主经营、自负盈亏的实体。

  • 第3题：

    论述我国现行的财政管理体制进一步改革和完善的思路。
    （1）进一步明确办公室和划分政府的事权和财权。主要是：科学界定政府在经济方面的事权、合理界定政府在经济方面的财权、完善事权和财权的划分需考虑市场化进程。
    （2）进一步深化税收体制改革，为完善分税制提供条件。主要是：发展新税种，特别是地方性税种；把城市维护建设税作为一个独立的税种；明确中央税收管理权限；适当扩大地方的税收管理权限等。
    （3）采用科学的因素法核定财政收支基数。主要考虑：一般因素，主要是人口、土地、面积、行政机构设置等；社会发展因素、经济发展因素、自然环境因素、特殊因素等；
    （4）分别设置中央和地方独立的企业所得税种。
    （5）确定地方政府的制，建立完整的分税分级财政管理体制。
    （6）改革和完善复式预算制度。
    （7）建立科学规范的转移支付制度。
    略

  • 第4题：

    论述美国教育存在的问题及改革对策。


    正确答案：大多数美国人相信，他们所享有的公共教育制度既是完善的也是最好的。但是也有一部分美国人并不看好美国的教育，他们认为美国教育弊端很多，甚至陷入危机之中。一、问题：1、教育质量不高。教育质量不高一直是美国社会各界人士关注的重点议题，主要表现在基础教育质量的平庸以及职业教育的失败。2、教育机会不均。实现教育公平和教育机会平等是美国政府和人民从建国以来，甚至从殖民地十七一直到现在都在追求的目标和梦想。但到目前为止，教育公平仍然不能令人满意：(1)“辍学工厂”大量出现;(2)不同族群学生之间的学业差距较大。3、校园安全问题。频发的校园枪击事件促使社会关注校园安全条例、人们获取枪支的途径以及校园暴力及学生心理健康问题。4、教师职业吸引力不够。在350万美国基础教育行业工作的公立学校教师中，至少有四分之一被分配从事与自己专业无关的教学岗位。5、高等教育投入不足高等教育预算的一再压缩，使得美国大学面临前所未有的生存难题。预算经费的持续减少使得美国大学不得不采取裁减人员、增加现有教师工作量、延长无薪休假的应对措施。二、对策：1、逐步加大国家对教育的干预力度;2、促进教育公平，缩小学业差距：(1)创办特许学校(2)改造薄弱学校;3、重视绩效问责，追求卓越;4、提升教师专业地位，培养高质量师资;5、重申品格教育，维护校园安全。

  • 第5题：

    结合世界高等教育改革趋势，论述我国高等结构改革的思路。


    答案：
    解析：
    在世界高等教育结构改革的浪潮中，我国应当充分立足于本国国情和需要，形成客观、合理的改革思路，以确保改革的有效展开。首先，要树立正确的价值观念。21世纪，我国社会政治经济发展，决定了高等教育会继续朝着大众化、普及化的方向迈进，因此，在体系和结构上，我国高等教育将不断面临调整与改革的要求。公平与效率仍然是结构改革的主要矛盾，对于高等教育体系和结构而言，在效率与公平之间走极端，是危险和有害的，我们需要在相关政策措施中使二者协调统一，即找到一个切合实际的平衡点，确立二者协调发展的价值取向，不断完善高等教育体系，开

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