甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。甲单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2019年6月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要项目经费30万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。假定不考虑其他因素。要求:根据国家部

题目
甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。甲单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2019年6月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要项目经费30万元。
  由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。假定不考虑其他因素。
  要求:根据国家部门预算管理等相关规定,判断甲单位的做法是否存在不当之处;如存在不当之处,说明理由。


相似考题

3.甲单位为一家中央级事业单位,2019年2月,甲单位审计处对该单位近期政府采购、预算执行、国有资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项: (1)甲单位为响应中央的号召,2018年加大了对落后地区教育的支持力度,增加了单位的工作量,需要增人增编,因此增加了单位的基本支出,对于增加的资金缺口,甲单位调转H项目的工程资金来弥补缺口。 (2)甲单位十分重视绩效管理工作,强调绩效目标是部门预算安排的重要依据,凡是未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目管理库,也不得申请部门预算资金。按照“谁申请资金、谁设定目标”的原则,绩效目标由中央部门及本单位根据实际情况设定。 (3)2019年1月1日,甲单位因按财政部要求执行新的政府会计制度,应对单位固定资产执行新的核算方法,甲单位财务处认为,因以往单位固定资产的账务做的比较及时完善,因此不必进行资产清查。 (4)2018年12月,通过实施政府公开招标采购(不属于集中采购目录范围),向A供应商购买了一批专用设备,合计价款1500万元。2019年1月,需要为2018年12月所购的设备添购专门配套设施,经批复的采购预算为350万元。甲单位继续向A供应商添购该批设备。 (5)2019年1月,甲单位收到零余额账户用款额度300万元,应甲单位急需向A企业采购一批办公用品,为方便采购人员采购,甲单位通过零余额账户向本单位实有资金账户划拨资金50万元。 假定不考虑其他因素。 ?、根据国家部门预算管理、国有资产管理、绩效管理、政府采购等相关规定,逐项判断事项(1)至事项(5)的处理是否正确。如不正确,分别说明理由。

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  • 第1题:

    甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度。2018年7月5日,甲单位分管财务工作的领导主持召开了由财务处、资产管理处相关人员参加的工作会议,听取近期工作汇报。部分事项如下:
    (1)甲单位经财政部门批复的A设备购置项目任务已于2018年6月30日前完成,项目资金按合同以财政授权支付及相关规定完成了结算,形成项目支出结余资金5万元,为解决B设备购置项目(与A设备购置项目支出功能分类不同)资金不足问题,财务处李某建议,将项目支出结余资金5万元直接用于B设备购置项目。
    (2)甲公司2018年年初制定并实施的项目经费预算绩效管理方法规定,在预算编制环节,各二级预算单位申请项目经费必须如实编报支出绩效目标,且绩效目标设置应指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。为做好2019年“一上”预算编报工作,财务处张某建议,在编报2019年项目经费预算时,应加强对拟入库项目的绩效目标审核,审核符合要求后,方可进入项目库。
    (3)2018年6月,甲单位采用公开招标方式采购一批仪器设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准)。投标文件接收截止日后只有两家供应商投标,因而出现废标。如果继续采用公开招标方式采购,仍然可能出现废标。为此,资产管理处刘某建议,对该批仪器设备直接采用竞争性谈判或其他非招标采购方式进行采购。
    (4)甲单位C信息化建设项目财政批复的预算为600万元,计划于2018年8月起执行,拟采用公开招标方式进行采购。考虑到项目预算额度比较充足,为防止供应商低价中标影响项目建设质量,资产管理处孙某建议,在公开招标公告中,应根据建设项目的价格测算情况,设定最低限价。
    假定不考虑其他因素。
    要求:
    根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购等相关规定,分析判断。
    1.事项(1)财务处李某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
    2.事项(2)财务处张某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
    3.事项(3)资产管理处刘某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
    4.事项(4)资产管理处孙某的建议是否正确,如不正确,说明理由。


    答案:
    解析:
    1.事项(1)建议不正确。
    理由:项目支出结余资金原则上由财政收回,单位不得自行安排使用。
    2.事项(2)建议正确。
    3.事项(3)建议不正确。
    理由:废标后,需要采用其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门【或:政府有关部门】批准。
    4.事项(4)建议不正确。
    理由:采购人根据价格测算情况,可以设定最高限价,但不得设定最低限价。

  • 第2题:

    甲单位为一家中央级事业单位,为了进一步推进预算绩效管理,甲单位于2019年年初制定了本单位项目经费预算绩效管理指导意见。该指导意见明确,绩效目标设置应科学可行、准确具体。财务处建议对纳入预算绩效管理的项目未按规定要求申报绩效目标的,不予以安排预算资金。


    答案:
    解析:
    甲单位的处理建议正确。未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目库管理,也不得申请部门预算资金。

  • 第3题:

    甲单位为一家省级行政单位,按省财政厅要求执行中央级行政单位部门预算管理、政府采购等有关规定。2015 年 3 月,甲单位内部审计部门对该单位 2014 年度财政项目预算管理情况进行审计,重点关注了以下事项:
    (1)“架空线路改造”项目经费预算 160 万元,项目资金于 2014 年 3 月全额下达至甲单位零余额账户。该项目于 2014 年 10 月执行完毕通过验收,并按合同完成结算,形成财政项目支出结余资金 3 万元。2014 年 12 月,甲单位直接将项目结余资金全部用于“架空线路改造”项目管理人员培训支出。
    (2)“职工食堂改造”项目经费预算 560 万元,财政直接支付额度通知于 2014 年 4 月下达至甲单位。该项目在食堂管理部门和工程管理部门对改造方案存有较大争议的情况下完成编报,且在项目排序时甲单位未进行严格审核即优先予以安排。项目资金到位后,因改造设计方案存有缺陷,项目难以实施,预算一直没有执行。
    (3)“业务楼配套设备购置”项目经费预算 270 万元,项目资金于 2014 年 3 月全额下达至甲单位零余额账户。该项目计划采购 2 台大型设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准)。在项目执行过程中,因设备安装场所和用途发生调整,设备购置数量和技术参数出现了较大变更,由此节约设备购置资金 15 万元。2014 年 6 月,甲单位直接同中标供应商签订了 255 万元的设备购置合同,并完成了设备安装、验收与付款工作。
    (4)“行政办公楼设备购置”项目经费预算 530 万元,按财政要求纳入预算绩效管理。该项目在 2014 年 11 月执行完毕并通过验收。2014 年 12 月,依据项目支出预算绩效管理有关规定,甲单位组织专家对该项目支出进行绩效评价,形成绩效评价报告。报告的内容包括:项目基本概况;绩效评价的组织实施情况;绩效评价指标体系、评价标准和评价方法;绩效目标的实现程度;存在问题及原因分析;评价结论及建议;其他需要说明的问题。甲单位已将该项目支出绩效评价报告存档。
    (5)“智能管理信息系统建设”项目经费预算 180 万元,项目资金于 2014 年 5 月全额下达至甲单位零余额账户。经公开招标,甲单位于 2014 年 7 月同中标的 X 公司签订软件开发合同。合同约定:合同签订日支付首笔款 72 万元,余款 108 万元贷软件开发完全验收后支付。因 X 公司负责该软件开发的关键技术岗位人员变动,软件开发工作一直处于停滞状态。甲单位为加快执行进度,于 2014 年 12 月 23 日将项目剩余资金 108 万元一次性支付给 X 公司。
    假定不考虑其他因素。
    要求:

    根据国家预算部门管理、政府采购、政府支出绩效评价等有关规定,逐项指出事项(1)至(5)
    是否存在不当之处;对存在不当之处的,分别说明理由。

    答案:
    解析:
    1.事项(1)存在不当之处。(1 分)
    理由:项目结余资金在统筹用于编制以后年度部门预算之前,原则上不得动用;因特殊情况需在预算执行中动用的,应报同级财政部门审批。(1 分)
    2.事项(2)存在不当之处。(1 分)
    理由:项目预算编报应遵循科学论证、合理排序的原则。(1.5 分)
    或:项目应当进行充分的可行性论证和严格的审核,分轻重缓急合理排序后择优进行安排(1.5分)
    3.事项(3)存在不当之处。(1 分)
    理由:单位应当按照财政批复的项目支出预算组织项目实施,项目预算执行中发生变更的,必须经上级主管单位同意后报同级财政部门批准。(1.5 分)
    4.事项(4)无不当之处。(1 分)
    5.事项(5)存在不当之处。(1 分)
    理由:项目资金应按合同规定的付款条件支付。(1 分)
    或:项目剩余资金 108 万元应在软件开发完成验收合格后支付。(1 分)

  • 第4题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定,2×19年1月以来,为应对业务量的快速增长,甲单位新增聘用人员较多。依据国家有关事业单位人员工资政策及本单位增员实际情况,甲单位直接动用以前年度基本支出结转中日常公用经费结转200万元以弥补人员增资缺口。


    答案:
    解析:
    甲单位处理不正确。
      理由:基本支出结转资金原则上结转下年继续使用,因增人增编需增加基本支出的,应首先通过基本支出结转资金安排,但在人员经费和日常公用经费之间不得挪用。

  • 第5题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为180万元。2016年2月5日,甲单位履行了政府采购程序并同中标的A公司签订了采购合同。合同约定:合同签订之日起10日内支付合同价款的25%;3月30日前设备到货验收合格,支付合同价款的70%;设备调试正常运行3个月后,支付合同价款的5%。
      甲单位已按合同约定支付了首笔设备款,但因A公司经营业务转型,不再生产该类设备,合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验,一直未主动联系A公司,项目实施处于停滞状态。


    答案:
    解析:
    甲单位做法存在不当之处。
      理由:因供应商原因无法履行合同,甲单位没有及时采取应对措施。

  • 第6题:

    甲单位为一家省级行政单位,按省财政厅要求执行中央级行政单位部门预算管理、政府采购等有关规定。2019年3月,甲单位内部审计部门对该单位2018年度财政项目预算管理情况进行审计,重点关注了以下事项:
      (1)“架空线路改造”项目经费预算160万元,项目资金于2018年3月全额下达至甲单位零余额账户。该项目于2018年10月执行完毕通过验收,并按合同完成结算,形成财政项目支出结余资金3万元。2018年12月,甲单位直接将项目结余资金全部用于“架空线路改造”项目管理人员培训支出。
    (2)2018年4月,甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“业务办理大厅改造”项目经费600万元,项目实施周期为2年。甲单位按规定程序实施公开招标并于2018年6月同中标公司签订了600万元的施工合同。合同约定,工程款按施工进度支付。
      2018年6月至12月,甲单位根据该工程施工进度累计支付工程款500万元。2018年末,经领导班子集体研究同意后,甲单位将该改造项目尚未列支的预算资金100万元作为结转资金处理。
      假定不考虑其他因素。


    答案:
    解析:
    1.甲单位的处理不正确。
      理由:年度预算执行中,因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整,不需要继续支出的预算资金,中央部门应及时清理为结余资金并报财政部,由财政部收回。
    2.甲单位的处理正确。
      理由:项目实施周期内,年度预算执行结束时,除连续两年未用完的预算资金外,已批复的预算资金尚未列支的部分,作为结转资金管理,结转下年按原用途继续使用。

  • 第7题:

    甲单位为一家省级事业单位。该单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2017年6月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要项目经费30万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。
    要求:根据预算绩效管理的相关规定,判断上述事项的做法是否正确。如不正确,请说明理由。


    答案:
    解析:
    该事项存在不当之处。
    理由:绩效目标制定应指向明确、细化量化、合理可行和相应匹配。

  • 第8题:

    甲单位为中央级行政单位,乙单位为甲单位所属的事业单位,执行《事业单位会计制度》。
    2017 年发生有关事项如下:
    1.2017 年甲单位由总会计师主持召开了工作会议,研究甲单位有关部门预算、资产管理、会计处理和内部控制事项,下面是部分会议内容:
    (1)甲单位主要从事科学技术管理,财政部下达的基本支出预算控制数为 8400 万元,其中人员经费 4000 万元,日常公用经费 4400 万元。由于近期猪肉等副食品价格上涨速度过快,生活成本大幅度上升,会议决定将公用经费 200 万元调剂到人员经费,以确保职工生活水平不受影响。
    (2)甲单位由于内部调整办公用房,需要加装空调(属于集中采购目录范围内货物,已经财政
    部批准列入预算支出),由于金额不大并且天气炎热,经单位领导指示,由后勤部门直接从苏宁电器商场购买安装完毕。
    (3)甲单位响应政府相关部门的号召拆除了单位围墙,人气旺盛,经单位办公会议研究,决定将临街用房出租,将本年收取的租金 100 万元用于职工食堂改善员工伙食。
    2.甲单位总会计师带领检查小组到乙单位检查财务与会计工作情况,发现乙单位如下事项及
    其处理:
    (4)乙单位上年 A 项目结转资金 260 万元,由于国家政策的重大调整,预计本年难以支出,经乙单位集体研究,决定将项目资金用于急需资金的 B 项目。
    (5)为了筹措资金加大科研投入,经乙单位集体研究,将处于半闲置状态的一台科研设备(原
    值 1800 万元)在不影响本单位科研情况下对外单位开放,提高资产使用率。目前已收取资产使用费 60 万元,将其投入科研项目。
    (6)乙单位作为中央级事业单位,经单位办公会议决定,对于已经结题的科研项目均进行绩效评价。在预算绩效管理中,乙单位设定的绩效目标符合指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配等相关要求;并按照“谁分配资金,谁审核目标”的原则,绩效目标由财政部按照预算管理级次进行了审核;乙单位按照批复的绩效目标组织预算执行,并根据设定的绩效目标开展了绩效监控、绩效自评和绩效评价。
    (7)乙单位根据中央决定,积极开展“两学一做”活动。为了取得良好效果,乙单位党委决定,将“两学一做”作为本年度内部控制评价的主要内容,以政治正确作为内部控制的主要目标,在组织上以单位负责人作为内部控制建立健全和有效实施的责任人,贯彻全面性原则,梳理单位各项活动的风险点,通过抄党章等风险控制方法,确保单位不发生重大风险。
    (8)乙单位于 4 月份新建的办公楼工程完成,基建账套将建安投资支出 5000 万元、设备投资支出 3000 万元、待摊销投资支出 300 万元转入交付使用资产。乙单位在将基建账套数据并人“大账”时,进行了如下的会计处理:增加固定资产和非流动资产基金(固定资产)各 8300 万元;同时,减少非流动资产基金(在建工程)和在建工程各 8300 万元。
    (9)乙单位从北京市财政局取得的专项资金用于某项目,该项目已完成规定的目标,实际结余资金 80 万元,按规定留归乙单位使用,乙单位在进行会计处理时,将该结余资金转入事业结余,按规定比例 30%计提职工福利基金后最终转入事业基金。
    (10)乙单位经有关部门批准将非财政补助超收部分 50 万元捐赠给灾区人民,乙单位在会计处理时,将该捐赠支出在其他支出中列支,并于期末转入了事业结余。
    假定不考虑其他因素。
    要求:

    根据国家部门预算管理、政府采购、国有资产管理、会计制度、内部控制等有关规定,逐项
    判断事项(1)至(10)的处理决定或会计处理是否正确。对于事项(1)至(7),如不正确,分别说明理由;对于事项(8)至(10),如不正确,分别指出正确的会计处理。

    答案:
    解析:
    1.事项(1)的处理决定不正确。
    理由:在编制基本支出预算时,预算单位基本支出自主调整的范围仅限于人员经费经济分类
    款级科目之间或日常公用经费支出经济分类款级科目之间的必要调剂,人员经费和日常公用经费之间不允许自主调整。
    2.事项(2)的处理决定不正确。
    理由:采购入采购纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中采购,必须委托集中采
    购机构代理采购,不能由单位直接采购。
    3.事项(3)的处理决定不正确。
    理由:①行政单位将占有、使用的国有资产对外出租的,必须事先上报同级财政部门审核批
    准。②行政单位出租国有资产取得的租金收入,应按照政府非税收入管理的规定实行“收支两条线”管理。
    4.事项(4)的处理决定不正确。
    理由:对结转资金中预计当年难以支出的部分,除基本建设项目外,中央部门按照规定程序
    报经批准后,可调剂用于其他急需资金的支出。
    5.事项(5)的处理决定不正确。
    理由:①中央级事业单位出租资产单价在 800 万元以上(含)的,由主管部门审核后报财政部审批,不得由单位自行决定;②中央级事业单位利用国有资产出租、出借取得的收入,应当按照规定全部上缴中央国库。
    6.事项(6)的处理决定正确。
    7.事项(7)的处理决定不正确。
    理由:①行政事业单位内部控制将控制客体界定为单位经济活动的风险,非经济活动的风险
    暂时还未纳入行政事业单位内部控制的范围;②行政事业单位内部控制目标是合理保证单位经济活动合法合规、合理保证单位资产安全和使用有效、合理保证单位财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果,而不是确保政治正确;③内部控制方法主要有不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等,抄党章不属于内部控制方法;④内部控制自我评价是对单位内部控制的有效性发表意见,内部控制有效性包括内部控制设计的有效性和内部控制执行的有效性,“二学一做”不作为内部控制评价内容。
    8.事项(8)的会计处理正确。
    9.事项(9)的会计处理不正确。
    正确会计处理:应将该专项结余资金直接转入事业基金,不能转入事业结余,也不得计提职
    工福利基金。
    10.事项(10)的会计处理正确。

  • 第9题:

    下列属于支队级单位业务部门在预算经费管理方面履行职责的是()。

    • A、组织有关预算项目的前期论证和经费需求测算,拟制部门分项预算方案;
    • B、负责部门分项预算经费的使用管理,及时办理经费支出结算手续;
    • C、组织实施部门资产管理,与本级后勤财务部门联署调拨对下分配的装备物资;
    • D、编制部门物资、工程、服务集中采购计划,审核并确认部门采购业务的招标文件及合同条款;
    • E、会同本级财务部门组织有关预算项目绩效考评,报告有关预算项目的执行情况和成果。
    • F、经费资产审批管理遵循“党委统管、分工负责、按级管理、财务归口、先审后批、监督制约”的原则。

    正确答案:A,B,C,D,E

  • 第10题:

    单位应当加强预算绩效管理,建立“()、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果要运用”的预算绩效管理模式。

    • A、预算编制有重点
    • B、预算编制有目标
    • C、预算执行有考核
    • D、预算执行有追踪

    正确答案:B

  • 第11题:

    多选题
    我国政府预算绩效目标管理的绩效目标按预算支出的范围和内容划分,包括(  )
    A

    基本支出绩效目标

    B

    中长期支出绩效目标

    C

    项目支出绩效目标

    D

    部门(单位)整体支出绩效目标

    E

    年度支出绩效目标


    正确答案: A,C
    解析:

  • 第12题:

    多选题
    我国政府预算绩效目标按预算支出的时效性划分,包括(  )。
    A

    中长期支出绩效目标

    B

    基本支出绩效目标

    C

    项目支出绩效目标

    D

    部门(单位)整体支出绩效目标

    E

    年度支出绩效目标


    正确答案: B,D
    解析:

  • 第13题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。省财政厅2016年2月末批复了甲单位2016年度支出预算49000万元,其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。


    答案:
    解析:
    无不当之处。
      理由:“预算业务内部控制——预算批复环节的关键控制措施”。对于在预算批复时尚无法确定事项具体内容的业务,可先批复该类事项的总额,在预算执行过程中履行执行申请与审批管理。由上级单位统筹管理的预算,可一次性或分次分批下达预算指标,以保留适当的灵活性,避免频繁的预算调整。

  • 第14题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定,2019年初,甲单位审计处对本单位2018年度预算执行情况进行了检查。2月2日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通:
    (1)2018年2月,甲单位在履行报批手续后对外转让一项股权投资,该投资系以甲单位固定资产对外投资形成的。该投资的账面成本为350万元,转让此项股权投资获取的转让款430万元已存入银行,转让投资过程中发生的税金、评估费等相关费用合计10万元。财务处黄某建议将转让款扣除相关税费后的净额420万元纳入单位预算,统一核算,统一管理。
    (2)甲单位一实验项目A原计划于4至6月实施,经批复的项目支出预算为1000万元,全部由财政以授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元授权支付额度。由于项目A设计存在问题,无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度,从项目A经费中列支80万元,用于正在进行的课题研究项目B的部分开支。
    (3)甲单位所属的科研中心为国家级重点科研中心。为了更好地发挥该科研中心的作用,经上级有关部门批准,定于2018年12月31日将该科研中心分立为独立的中央级事业单位,本次会议对分立相关的资产评估等事宜进行研究。资产管理处刘某建议,该科研中心的分立属于无偿划转,不需要进行资产评估。
    (4)2018年11月,甲单位拟购买一批数字分析仪器(不属于集中采购目录范围),经批复的采购项目预算为1200万元。由于甲单位对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉,财务处决定委托与甲单位有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的Z公司代理采购。
    (5)2018年甲单位在设定绩效目标时,对未满足要求的项目支出没有纳入项目库管理,但申请了部门预算资金。
    要求:请根据中央级行政事业单位资产管理、会计处理等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)处理是否正确,并说明理由。


    答案:
    解析:
    1.事项(1)的处理不正确
    理由:中央级事业单位利用实物资产、无形资产对外投资形成的股权(权益)的出售、出让、转让收入形式为现金的,扣除投资收益(80万元),以及税金、评估费等相关费用(10万元)后,上缴中央国库,实行“收支两条线”管理;投资收益纳入单位预算,统一核算,统一管理。此题应将340万元(430-80-10)上缴中央国库,80万元投资收益纳入单位预算,统一核算,统一管理。
    2.事项(2)的处理不正确。
    理由:项目资金应按规定用途使用【或:应专款专用】【或:不得挪用】;在年度预算执行中确须调整用途的,须报财政部审批。
    3.事项(3)的处理不正确。
    理由:该科研中心的分立不属于无偿划转;该分立应进行资产评估。
    4.事项(4)的处理不正确。
    理由:该采购项目预算金额超过了1000万元,不能委托具有政府采购代理机构乙级资格的公司代理采购。
    5、事项(5)的处理不正确。
    理由:绩效目标是部门预算安排的重要依据,未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目库管理,也不得申请部门预算资金。

  • 第15题:

    甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度。2018年7月5日,甲单位分管财务工作的领导主持召开了由财务处、资产管理处相关人员参加的工作会议,听取近期工作汇报。部分事项如下:
      (1)甲单位经财政部门批复的A设备购置项目任务已于2018年6月30日前完成,项目资金按合同以财政授权支付方式及相关规定完成了结算,形成项目支出结余资金5万元。为解决B设备购置项目(与A设备购置项目支出功能分类不同)资金不足问题,财务处李某建议,将项目支出结余资金5万元直接用于B设备购置项目。
      (2)甲单位2018年年初制定并实施的项目经费预算绩效管理办法规定,在预算编制环节,各二级预算单位申请项目经费必须如实编报支出绩效目标,且绩效目标设置应指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。为做好2019年“一上”预算编报工作,财务处张某建议,在编报2019年项目经费预算时,应加强对拟入库项目的绩效目标审核,审核符合要求后,方可进入项目库。
      (3)2018年6月,甲单位采用公开招标方式采购一批议器设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准)。投标文件接收截止日后只有两家供应商投标,因而出现废标。如果继续采用公开招标方式采购,仍然可能出现废标。为此,资产管理处刘某建议,对该批仪器设备直接采用竞争性谈判或其他非招标采购方式进行采购。
      (4)甲单位C信息化建设项目财政批复的预算为600万元,计划于2018年8月起执行,拟采用公开招标方式进行采购。考虑到项目预算额度比较充足,为防止供应商低价中标影响项目建设质量,资产管理处孙某建议,在公开招标公告中,应根据建设项目的价格测算情况,设定最低限价。
      假定不考虑其他因素。
      要求:根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购等相关规定,分析判断:
      (1)事项(1)财务处李某的建议是否正确;如不正确,说明理由。
      (2)事项(2)财务处张某的建议是否正确;如不正确,说明理由。
      (3)事项(3)资产管理处刘某的建议是否正确;如不正确,说明理由。
      (4)事项(4)资产管理处孙某的建议是否正确;如不正确,说明理由。


    答案:
    解析:
    (1)事项(1)财务处李某的建议不正确。
      理由:项目支出结余资金原则上由财政收回,单位不得自行安排使用。
      【解析】年度预算执行中,因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整,不需要继续支出的预算资金,中央部门应及时清理为结余资金并报财政部,由财政部收回。 
      (2)事项(2)财务处张某的建议正确。
      【解析】未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目库管理。绩效目标不符合要求的,财政部或中央部门应要求报送单位及时修改、完善。审核符合要求后,方可进入项目库,并进入下一步预算编审流程。
      (3)事项(3)资产管理处刘某的建议不正确。
      理由:废标后,需要采用其他方式采购的,应在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门或政府有关部门批准。
      【链接】在招标采购中出现下列情形之一的,应予废标:
      ①符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;
      ②出现影响采购公正的违法、违规行为的;
      ③投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
      ④因重大变故,采购任务取消的。
      (4)事项(4)资产管理处孙某的建议不正确。
      理由:采购人根据价格测算情况,可以设定最高限价,但不得设定最低限价。

  • 第16题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、
    国有资产管理等规定,2016 年 7 月,甲单位审计处对本单位 2016 年上半年预算执行情况进行了检查。8 月 2 日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通。
    (1)省财政厅 2016 年 2 月末批复了甲单位 2016 年度支出预算 49000 万元,其中基本支出预算33000 万元,项目支出预算 16000 万元。3 月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
    (2)甲单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2016 年 6 月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要醒目经费 30 万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。
    (3)甲单位 2016 年上半年计划引进 10 名优秀人才,并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算 15 万元。2016 年 6 月,人事处同 10 名引进人才签订了聘用合同,经履行相关报批程序,财务处支付了引进人才住房租金补贴 15 万元,财务处认为,保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分,遂将 15 万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”。
    (4)甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为 180 万元,2016 年 2 月 5 日,甲单位履行了政府采购程序并同中标的 A 公司签订了采购合同。合同约定:合同签订之日起 10 日内支付合同价款的 25%;3 月 30 日前设备到货验收合格,支付合同价款的 70%;设备调试正常运行 3 个月后,
    支付合同价款的 5%。甲单位已按合同约定支付了首笔设备款,但因 A 公司经营业务转型,不再生产该类设备,合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验,一直未主动联系 A 公司,项目实施处于停滞状态。
    (5)甲单位“实验室配套家具购置”项目经费预算为 350 万元,项目资金于 2016 年 3 月全额下达至单位零余额账户。4 月,甲单位履行了政府采购程序并同中标的 B 公司签订了采购合同,合同金额为 340 万元,形成项目购置预算结余 10 万元。5 月,为提高“实验室配套家具购置”项目预算结余资金使用效益,甲单位履行政府采购程序后,又与中标的 C 公司签订了 10 万元的采购合同,用于购置本单位新进行政人员的日常办公家具。6 月,甲单位完成了购置家具的安装、验收与付款工作。
    假定不考虑其他因素。
    要求:

    根据国家部门预算、行政事业单位内部控制等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)中是否存在
    不当之处;存在不当之处的,分别说明理由。

    答案:
    解析:
    1.事项(1)无不当之处。
    2.事项(2)存在不当之处。
    理由:绩效目标制定应指向明确、具体细化、合理可行。
    3.事项(3)存在不当之处。
    理由:保障性住房租金补贴应列入“对个人和家庭的补助”。
    4.事项(4)存在不当之处。
    理由:因供应商原因无法履行合同,甲单位没有及时采取应对措施。
    5.事项(5)存在不当之处。
    理由:(1)项目支出结余资金在统筹用于编制以后年度部门预算之前,原则上不得动用;(2)
    因特殊情况需要在预算执行中动用项目支出结余资金安排必需支出的,应报财政部门审批。

  • 第17题:

    甲单位为一家中央级事业单位,执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧。2014 年
    7 月 20 日,甲单位总会计师召集财务处相关人员参加会议,听取近期财务工作汇报,有关事项与处理建议如下:
    (1)甲单位按 2014 年年度工作计划在日常公用经费预算中安排了行政事业单位内部控制知识专题培训经费 20 万元。5 月,甲单位委托国内 A 高校组织实施了本系统相关专题培训,实际发生
    培训费支出 23 万元,财务处建议将发生的培训费超预算部分 3 万元在数字信息平台建设专项经费的培训费预算项目下列支。
    (2)甲单位 2014 年上半年非财政补助收入累计超收 300 万元,考虑到下半年能源价格调整及用量增加带来的预算支出压力。财务处建议从超收的非财政补助收入 300 万元中,安排 200 万元用于本年度预计增加的公用经费。
    (3)甲单位位于 2014 年年初收到以财政授权支付方式拨付的办公楼改造项目经费 90 万元。该项目原计划于年初开始实施,但由于改造方案存有争议,直至 7 月仍未启动实施,且未发生资金支出,为加快预算执行进度,财务处建议将该项目资金于当月全额拨付给同本单位有长期业务合作关系的 B 施工企业,并列入事业支出,待改造方案论证充分后再组织施工。
    (4)2014 年 6 月,甲单位准备编制 2015 年“一上”预算草案,各业务部门提出了 2015 年事业发展与用款计划,包括新增专项任务的资金需求,财务处在对 2015 年预计发生的各项支出进行汇总后发现,预计总支出超出预计总收入较多。财务处建议预算资金安排应当首先保障单位基本支出合理需要,在此基础上再根据财力情况合理安排事业发展所需的项目支出。
    (5)为了进一步推进预算绩效管理,甲单位于 2014 年年初制定了本单位项目经费预算绩效管理指导意见,该指导意见明确,在预算编制环节,各预算部门申请项目经费应申报绩效目标,包括项目绩效内容和绩效指标,且绩效目标设置应科学可行,准确具体。财务处建议对纳入预算绩效管理的项目未按规定要求申报绩效目标的,不予安排预算资金。
    (6)2014 年 6 月,为了贯彻落实《行政事业单位内部控制规范(试行)》文件精神,甲单位制
    定了本单位《内部控制规范工作手册(试行)》,该手册规定:单位应当加强对外投资管理,确保对外投资的可行性研究与评估,对外投资决策与执行、对外投资处置的审批与执行等不相容职务相互分离,为了更好地防范投资风险,财务处建议对外投资无论金额大小,均由单位领导班子集体研究决定后执行。
    (7)甲单位于2013年通过公开招标向C供应商采购了一套价值160万元的管理信息系统(不属
    于集中采购目录范围),由于需要对该管理信息系统的部分功能进行拓展,甲单位在 2014 年预算中安排了相关支出 20 万元。2014 年 7 月,在对供应商进行遴选时,为了保证服务配套要求,财务处建议继续向 C 供应商采购,但不再公开招标。
    (8)2013 年 12 月,甲单位以财政授权支付方式购入一批价值 30 万元的材料,材料已于购入当月被全部领用,共计入事业支出(基本支出)。2014 年 1 月,因部分材料质量存在缺陷,甲单位经与供应商协商,该供应商同意退回部分货款。甲单位于 6 月收到退货款 5 万元,并按规定办理完毕零余额账户用款额度的恢复手续,财务处建议做冲减 2014 年事业支出(基本支出)5 万元处理。
    (9)甲单位作为“营改增”试点单位已被税务机关认定为增值税一般纳税人,2014 年 6 月,
    甲单位因开展涉及增值税纳税义务的经营活动购入一批材料,取得增值税专用发票。金额为 117万元,其中增值税 17 万元。材料验收入库,款项已通过银行支付,财务处建议做增加存货,减少银行存款各 117 万元处理。
    (10)2014 年 6 月,甲单位使用财政直接支付专项资金对综合服务楼进行改建(非基本建设项
    目)。综合服务楼账面原价 1600 万元,已计提折旧 1400 万元。甲单位同施工方签订的施工合同金额为 800 万元,合同约定工程进度达到 20%时,支付首笔工程款 160 万元。截至 2014 年 7 月 20日,施工进度已经达到 10%,甲单位尚未支付工程款,财务处建议对该项固定资产改建业务做增加在建工程、减少固定资产各 1600 万元处理。
    要求:

    根据国家部门预算管理、国有资产管理、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制等相关规定,逐项判断甲单位财务处对事项(1)至(10)的处理建议是否正确。对于事项(1)至(7),如处理建议不正确,分别说明理由:对于事项(8)至(10),如处理建议不正确,分别指出正确的会计处理。

    答案:
    解析:
    1.事项(1)的处理建议不正确。(0.5 分)
    理由:项目资金应专款专用,基本支出不应在项目支出中列支。(1.5 分)
    2.事项(2)的处理建议不正确。(0.5 分)
    理由:基本支出预算执行中发生的非财政补助收入超收部分,原则上不安排当年的基本支出,
    可报财政部门批准后安排项目支出或结转下半年使用。(1.5 分)
    3.事项(3)的处理建议不正确。(0.5 分)
    理由:项目资金应按项目实际执行情况结算,不得虚列支出。(1.5 分)
    4.事项(4)的处理建议正确。(1 分)
    5.事项(5)的处理建议正确。(1 分)
    6.事项(6)的处理建议不正确。(0.5 分)
    理由:对外投资由单位领导班子集体研究决定后,应按国家有关规定履行报批手续。(2 分)
    7.事项(7)的处理建议不正确。(0.5 分)
    理由:添购金额超过原合同金额 10%,不符合单一来源采购条件。(1.5 分)
    8.事项(8)的处理建议不正确。(0.5 分)
    正确处理:
    增加财政补助结转(基本支出结转)【或9.事项(9)的处理建议不正确。(0.5 分)
    正确处理:
    增加存货 100 万元、应缴税费【或:应缴增值税】17 万元,减少银行存款 117 万元。(1.5
    分)
    10.事项(10)的处理建议不正确。(0.5 分)
    正确处理:
    增加在建工程和非流动资产基金(在建工程)【或:非流动资产基金】各 200 万元。(1 分)
    减少非流动资产基金(固定资产)【或:非流动资产基金】200 万元、冲减累计折扣 1400 万元,
    减少固定资产 1600 万元。(1.5 分):财政补助结转】5 万元。(2 分)

  • 第18题:

    甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。2019年7月,甲单位审计处对本单位2019年上半年预算执行情况进行了检查。8月2日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通。
      假定不考虑其他因素。
      要求:
      根据国家部门预算管理、行政事业单位内部控制等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)中是否存在不当之处;对存在不当之处的,分别说明理由。
      (1)省财政厅2019年2月末批复了甲单位2019年度支出预算49000万元,其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
     (2)甲单位项目经费预算绩效管理办法规定,所有项目经费均纳入预算绩效管理,内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2019年6月,后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造,预计需要项目经费30万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定,后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述,将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务,为业务楼提供安全的供电服务”。
    (3)甲单位2019年上半年计划引进10名优秀人才,并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算15万元。2019年6月,人事处同10名引进人才签订了聘用合同。经履行相关报批程序,财务处支付了引进人才住房租金补贴15万元。财务处认为,保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分,遂将15万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”。
    (4)甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为180万元。2019年2月5日,甲单位履行了政府采购程序并同中标的A公司签订了采购合同。合同约定:合同签订之日起10日内支付合同价款的25%;3月30日前设备到货验收合格,支付合同价款的70%;设备调试正常运行3个月后,支付合同价款的5%。甲单位已按合同约定支付了首笔设备款,但因A公司经营业务转型,不再生产该类设备,合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验,一直未主动联系A公司,项目实施处于停滞状态。
    (5)甲单位“实验室配套家具购置”项目经费预算为350万元,项目资金于2019年3月全额下达至单位零余额账户。4月,甲单位履行了政府采购程序并同中标的B公司签订了采购合同,合同金额为340万元,形成项目购置预算结余10万元。5月,为提高“实验室配套家具购置”项目预算结余资金使用效益,甲单位履行政府采购程序后,又与中标的C公司签订了10万元的采购合同,用于购置本单位新进行政人员的日常办公家具。6月,甲单位完成了购置家具的安装、验收与付款工作。



    答案:
    解析:
    事项(1)无不当之处。
    事项(2)存在不当之处。
      理由:绩效目标制定应指向明确、具体细化、合理可行。
    事项(3)无不当之处。
    事项(4)存在不当之处。
      理由:因供应商原因无法履行合同,甲单位没有及时采取应对措施。
    事项(5)存在不当之处。
      理由:年度预算执行中,因项目目标完成、项目提前终止或实施计划调整,不需要继续支出的预算资金,应及时清理为结余资金并报财政部门,由财政部门收回。

  • 第19题:

    甲单位是某省林业厅下属的事业单位,按省财政厅要求执行中央级事业单位部门预算管理和政府采购的相关规定,其在2019年发生的部分事项如下:
    (1)甲单位在2019年开展了若干大型工程建设项目,由于项目安排支出较多,为尽快完成工程项目,单位负责人建议应尽可能缩减基本支出金额。
    (2)2019年,甲单位“M农业创新实验项目”经财政部批复预算为100万元,2019年4月,甲单位组织实施了第一轮实验,实际发生经费支出30万元,后续预计还要开展几轮实验,甲单位为避免后期经费不足,甲单位经领导班子研究后将“M农业创新实验项目”预算调整为150万元。
    (3)甲单位在编制2020年的预算工作中,预计总收入超出预计总支出。考虑到单位实有资金账户存款金额经常出现大幅度的变动,利息收入预算编制存在困难,甲单位未将利息收入纳入下年度收入预算。
    (4)为按规定自2019年1月1日起执行新政府会计制度,2018年5月甲单位组织单位财务人员培训,实际发生专项培训经费支出15万元。由于年初该专项培训费预算仅为10万元,培训经费有5万元缺口。甲单位财务处将该5万元的经费缺口在本年度“内部控制信息系统建设”专项经费的培训费预算项目下列支。
    (5)2019年1月,甲单位对2018年预算执行情况进行分析,2018年年初预算批复数额为8500万元,6月份因某一项目发生变更,报财政部批准后调增预算600万元,2018年决算支出8400万元,含2017年结转支出400万元。
    假定不考虑其他因素。
    <1>?、根据国家部门预算管理相关规定,逐项判断事项(1)至(4)的处理是否正确;如不正确,逐项说明理由。
    <2>?、根据事项(5)计算甲单位的预算收支完成率。


    答案:
    解析:
    1. 事项(1)的处理不正确。(1分)
    理由:预算要先保证基本支出,项目支出预算的编制要量力而行,避免预算执行中频繁调整。(1分)
    事项(2)的处理不正确。(1分)
    理由:当年安排预算的项目一经批准,对当年的年初预算数不得再做调整,涉及调剂当年预算数的,在执行中,按照规定程序办理。(1分)
    事项(3)的处理不正确。(1分)
    理由:收入预算的编制内容应全面完整。(1分)
    事项(4)的处理不正确。(1分)
    理由:项目资金应专款专用。(1分)
    2.预算收入完成率=(8500+600)÷(8500+600)=100%(1分)
    预算支出完成率=(8400-400)÷(8500+600)=87.91%(1分)

  • 第20题:

    甲单位为一家省级行政单位,按省财政厅要求执行中央级行政单位部门预算管理、政府采购等有关规定。2×19年3月,甲单位内部审计部门对该单位2×18年度财政项目预算管理情况进行审计,重点关注了以下事项:
      其中,“业务楼配套设备购置”项目经费预算270万元,项目资金于2×18年3月全额下达至甲单位零余额账户。该项目计划采购2台大型设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准)。在项目执行过程中,因设备安装场所和用途发生调整,设备购置数量和技术参数出现了较大变更,由此节约设备购置资金15万元。2×18年6月,甲单位直接同中标供应商签订了255万元的设备购置合同,并完成了设备安装、验收与付款工作。


    答案:
    解析:
    该单位做法存在不当之处。理由:单位应当按照财政批复的项目支出预算组织项目实施,项目预算执行中发生变更的,必须经上级主管单位同意后报同级财政部门批准。

  • 第21题:

    下列属于支队级单位后勤财务部门在预算经费管理方面履行职责的是()。

    • A、拟制单位预算经费管理措施,并组织卖施、监督执行;
    • B、审核单位业务部门分项预算方案和大队级单位预算需求,组织预算项目评审,汇总编制单位经费支出规划和年度预算、决算,下达年度预算;
    • C、归口办理经费的请领、划拨、结算和决算,组织实施经费核算;
    • D、报告单位经费收支和预算执行情况;
    • E、组织开展单位经费支出绩效评价;
    • F、审核招标文件及采购合同中有关经费条款;
    • G、指导监督部队预算经费的使用管理。

    正确答案:A,B,C,D,E,F,G

  • 第22题:

    下列说法中错误的是()。

    • A、事前补助类资金预算绩效管理中,由财政部和主管部门共同设定绩效目标
    • B、事前补助类资金预算绩效管理中,由地方财政部门会同同级主管部门对照协议或实施方案开展项目绩效评价
    • C、事后一次性奖补类资金预算绩效管理中,由财政部明确统一的绩效内容、绩效指标和补助标准
    • D、事后一次性奖补类资金预算绩效管理中,由项目单位进行自评,并提交包括自评结果在内的申报材料

    正确答案:C

  • 第23题:

    多选题
    我国政府预算绩效目标管理的绩效目标按时效性划分,包括(  )。
    A

    基本支出绩效目标

    B

    中长期支出绩效目标

    C

    项目支出绩效目标

    D

    部门(单位)整体支出绩效目标

    E

    年度支出绩效目标


    正确答案: E,C
    解析: