甲单位为一家中央级事业单位，2019年2月，甲单位审计处对该单位近期政府采购、预算执行、国有资产管理等情况进行审计时，关注到如下事项： （1）甲单位为响应中央的号召，2018年加大了对落后地区教育的支持力度，增加了单位的工作量，需要增人增编，因此增加了单位的基本支出，对于增加的资金缺口，甲单位调转H项目的工程资金来弥补缺口。 （2）甲单位十分重视绩效管理工作，强调绩效目标是部门预算安排的重要依据，凡是未按要求设定绩效目标的项目支出，不得纳入项目管理库，也不得申请部门预算资金。按照“谁申请资金、谁设定目标”

共用题干
甲单位是实行国库集中支付的事业单位。2013年2月，甲单位根据预算安排拟采购一台纳入政府目录的实验设备A。由于急需设备A，甲单位决定选择邀请招标方式自行采购。甲单位向3家供应商发出招标邀请书，最终选择了供应商乙企业与其签订了合同，但未将中标情况通知其他招标人。2013年12月，一家未中标的供应商丙企业向甲单位所在地政府采购监管部门丁单位投诉，认为甲单位没有及时将中标结果通知所有未中标的投标人，监管部门对甲单位进行调查，发现甲单位未按照规定保管该项采购活动的采购文件，而且丙企业反映的情况属实。监管部门对甲单位进行了相应的处罚。要求：根据以上情况，请回答下列问题。

下列本案例各单位中，属于政府采购当事人的为()。
A、甲单位
B、丙企业
C、乙企业
D、丁单位

甲单位为一家中央级事业单位，已实行国库集中支付制度，执行《事业单位会计制度》并
对固定资产计提折旧，2017 年 3 月，甲单位审计处对该单位 2016 年预算执行、资产管理等情况进行审计时，关注到如下事项：
(1)2016 年 3 月，甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“M 实验室建设”项目经费 500 万元。该项目实施周期为 1 年，财政批复的项目支出预算包括设备费、会议费和专家咨询费。截至 2016年 10 月末，该项目预算执行率为 9%，实施工作进展缓慢。为加快预算执行进度，经领导班子集体研究同意后，甲单位于 2016 年 11 月使用该项目资金 300 万元，用于另一实验室建设项目的新增设备购置。
(2)2016 年 4 月，甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“业务办理大厅改造”项目经费 600万元，项目实施周期为 2 年。甲单位按规定程序实施公开招标并于 2016 年 6 月同中标公司签订了600 万元的施工合同。合同约定，工程款按施工进度支付。2016 年 6 月至 12 月，甲单位根据该工程施工进度累计支付工程款 500 万元。2016 年末，经领导班子集体研究同意后，甲单位将该改造项目尚未列支的预算资金 100 万元作为结转资金处理。
(3)2016 年 8 月，按规定程序报经批准后，甲单位以公开招租形式对外出租闲置办公楼。经领导班子集体研究同意后，甲单位确定该闲置办公楼的年出租价格不低于 450 万元，出租期限不超过 5 年。通过公开招租，X 公司以年租金 500 万元的最高价格获得承租权。甲单位随后按程序与 X 公司签订了 5 年期的办公楼租赁协议。
(4)甲单位闲置的一套大型专用设备账面原值为 900 万元，已提取折旧 300 万元，账面价值为600 万元。2016 年 9 月，经领导班子集体研究同意后，甲单位随即与具有战略合作关系的乙事业单位签订了捐赠协议，并将该套大型专用设备捐赠给乙事业单位。
(5)2016 年 10 月，甲单位按规定采用竞争性谈判方式采购一套大型专用设备，并成立了由 1名本单位采购代表、6 名资格符合要求的评审专家共 7 人组成的竞争性谈判小组。甲单位 2016 年11 月 10 日发出谈判文件后 5 个工作日内，共有 6 家符合相应资格条件的供应商提交响应文件。2016 年 11 月 20 日，考虑到 6 家供应商都属于按财政部要求确定的供应商库中的企业，甲单位从中随机抽取了 2 家供应商参与竞争性谈判，并随后按相关规定程序确定了成交供应商。
假定不考虑其他因素。
要求：

根据部门预算管理、政府采购、国有资产管理等国家有关规定，逐项判断事项(1)至(4)中甲
单位的处理是否正确，如不正确，分别说明理由；指出事项(5)中甲单位处理存在的不当之处，并说明理由。

甲单位为一家中央级事业单位，为了进一步推进预算绩效管理，甲单位于2019年年初制定了本单位项目经费预算绩效管理指导意见。该指导意见明确，绩效目标设置应科学可行、准确具体。财务处建议对纳入预算绩效管理的项目未按规定要求申报绩效目标的，不予以安排预算资金。

甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。甲单位项目经费预算绩效管理办法规定，所有项目经费均纳入预算绩效管理，内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2019年6月，后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造，预计需要项目经费30万元。
　　由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定，后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述，将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务，为业务楼提供安全的供电服务”。假定不考虑其他因素。
　　要求：根据国家部门预算管理等相关规定，判断甲单位的做法是否存在不当之处；如存在不当之处，说明理由。

甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、
国有资产管理等规定，2016 年 7 月，甲单位审计处对本单位 2016 年上半年预算执行情况进行了检查。8 月 2 日，甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议，就检查中发现的如下事项进行沟通。
(1)省财政厅 2016 年 2 月末批复了甲单位 2016 年度支出预算 49000 万元，其中基本支出预算33000 万元，项目支出预算 16000 万元。3 月初，甲单位将内部各单位预算进行批复分解；为保留适当的预算灵活性，避免预算频繁调整，对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务，财务处仅批复了预算总额度，待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
(2)甲单位项目经费预算绩效管理办法规定，所有项目经费均纳入预算绩效管理，内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2016 年 6 月，后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造，预计需要醒目经费 30 万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定，后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述，将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务，为业务楼提供安全的供电服务”。
(3)甲单位 2016 年上半年计划引进 10 名优秀人才，并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算 15 万元。2016 年 6 月，人事处同 10 名引进人才签订了聘用合同，经履行相关报批程序，财务处支付了引进人才住房租金补贴 15 万元，财务处认为，保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分，遂将 15 万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”。
(4)甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为 180 万元，2016 年 2 月 5 日，甲单位履行了政府采购程序并同中标的 A 公司签订了采购合同。合同约定：合同签订之日起 10 日内支付合同价款的 25%；3 月 30 日前设备到货验收合格，支付合同价款的 70%；设备调试正常运行 3 个月后，
支付合同价款的 5%。甲单位已按合同约定支付了首笔设备款，但因 A 公司经营业务转型，不再生产该类设备，合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验，一直未主动联系 A 公司，项目实施处于停滞状态。
(5)甲单位“实验室配套家具购置”项目经费预算为 350 万元，项目资金于 2016 年 3 月全额下达至单位零余额账户。4 月，甲单位履行了政府采购程序并同中标的 B 公司签订了采购合同，合同金额为 340 万元，形成项目购置预算结余 10 万元。5 月，为提高“实验室配套家具购置”项目预算结余资金使用效益，甲单位履行政府采购程序后，又与中标的 C 公司签订了 10 万元的采购合同，用于购置本单位新进行政人员的日常办公家具。6 月，甲单位完成了购置家具的安装、验收与付款工作。
假定不考虑其他因素。
要求：

根据国家部门预算、行政事业单位内部控制等相关规定，逐项判断事项(1)至(5)中是否存在
不当之处；存在不当之处的，分别说明理由。

甲单位是一家中央级事业单位，执行国库集中支付制度和政府会计制度，并对固定资产计提折旧。2017年3月，甲单位审计处对该单位2016年预算执行、资产管理等情况进行审计时关注到如下事项。
　　2016年8月，按照规定程序报经批准，甲单位以公开招租的形式，对外出租闲置的办公楼，经领导班子集体研究同意后，甲单位确定该闲置办公楼年出租价格不低于450万元，出租期限不超过5年，符合国家规定。通过公开招租，X公司以年租金500万元的最高价格获得承租权，甲单位随后按照程序与X公司签订了5年期办公楼的租赁协议。

甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为180万元。2016年2月5日，甲单位履行了政府采购程序并同中标的A公司签订了采购合同。合同约定：合同签订之日起10日内支付合同价款的25%；3月30日前设备到货验收合格，支付合同价款的70%；设备调试正常运行3个月后，支付合同价款的5%。
　　甲单位已按合同约定支付了首笔设备款，但因A公司经营业务转型，不再生产该类设备，合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验，一直未主动联系A公司，项目实施处于停滞状态。

甲单位为一家中央级事业单位，2018年12月，甲单位审计处对本单位2018年下半年预算执行情况、政府采购、内部控制、资产清查等情况进行了检查。12月20日，甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议，就检查中发现的如下事项进行沟通。
（1）在设置关键岗位方面，甲单位一直遵循不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督的原则，在单位执行经济活动时，确保申请与审核审批、审核审批与具体业务执行、业务执行与信息记录、业务审批、执行与内部监督的岗位相互分离。
（2）甲单位“新能源”环保科研项目B原计划于2018年5月到7月实施，经批复的项目支出预算为300万元，全部以财政授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元的授权额度，由于项目B的实施环境不满足预期需求，因此暂且搁置，甲单位领导考虑到C设计改造项目被上级要求尽快完工，财务处从项目B经费中列支50万元，用于正在进行的项目C的部分开支。
（3）为了更好地发挥甲单位的职能，经上级主管部门批准，将甲单位的除行政管理职能的其他部门划分为新的独立的事业单位，并将这些部门的资产无偿划转至新的事业单位中，甲单位未进行资产评估。
（4）2018年10月，甲单位拟采购一批精密仪器，由于该批仪器专业性较强，生产技术复杂，甲单位资产管理处在进行考察后发现，在当地只有少数几家企业掌握生产该仪器的技术，鉴于此种情况，甲单位在报经批准后，决定采用邀请招标的政府采购方式。
（5）截至2018年12月1日，甲单位应收账款账面余额50万元为应收M公司的货款，在资产清查过程中了解到，由于库房意外失火，M公司遇到重大损失，可能无法偿还货款，甲单位清查小组决定，对应收账款予以核销，确认损失。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据部门预算管理、政府采购、国有资产管理等国家有关规定，逐项判断事项（1）至（5）中甲单位的处理是否正确，如不正确，分别说明理由。

甲单位为一家中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧，2014 年7 月，该单位总会计师听取有关人员关于近期工作的汇报，有关事项如下：
(1)6 月，甲单位因暴雨毁损设备一台，该设备账面原价 810 万元，已计提折旧 180 万元，财务处认为，设备毁损系不可抗力原因造成，因此在通过主管部门向财政部门提交资产处置申请的同时，确认了资产损失。
(2)6 月，甲单位经批准采用公开招标方式采购一批仪器设备(未纳入集中采购目录，但达到
公开招标数额标准)。招标后只有两家符合条件的供应商投标，因而出现废标，甲单位预计，如果继续采用公开招标方式采购，仍然可能出现废标。资产管理处认为，该采购项目达到公开招标数额标准，废标后也只能采用公开招标方式采购，不得采用其他替代采购方式。
(3)6 月，甲单位准备编制 2015 年度“一上”预算草案，资产管理处预计。A 采购项目(项目资金已由中央财政以授权支付方式金额拨付)将在 8 月底全部执行完毕，因执行政府采购可节约项目资金 10 万元，财务处认为，这 10 万元资金属于项目支出结余资金，应将其纳入 2015 年预算统筹使用。
(4)6 月，甲单位接受乙公司捐赠的一台价值为 60 万元的仪器设备，无需安装，未发生相关税费。财务处据此增加固定资产和非流动资产资金(固定资产)各 60 万元，同时增加事业支出和其他收入(捐赠收入)各 60 万元。
(5)甲单位审计处对本单位 2014 年上半年财务收支情况进行审计时发现，财务处确认收入以各业务部门提供的收入通知单为依据，未附相应的合同协议，审计处认为，收入业务的关键控制环节存在疏漏，无法确保各项收入应收尽收、及时入账，应进行整改。
要求：

根据国家部门预算管理、国有资产管理、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制等相关规定。逐项判断甲单位事项(1)至(5)的处理或观点是否正确；对不正确的，分别说出理由。

甲单位为中央级行政单位，按要求执行中央级行政单位的各项规定，2019年3月，甲单位审计处对本单位2018年预算执行、资产管理等情况进行审计时，关注到如下事项：
（1）甲单位主要从事科学技术管理相关工作，财政部下达的基本支出预算控制数为800万元，其中人员经费350万元，日常公用经费450万元。由于近期甲单位所在地房价上涨较快，单位员工的生活成本上升，甲单位将日常公用经费50万元调剂到人员经费，以稳定职工生活水平。
（2）2018年1月，甲单位由于增加新人宿舍，需要加装热水器（属于集中采购目录范围内货物，财政部已将其列入预算支出），由于急需使用，经单位领导批准，由后勤部门直接从京东商城购买安装完毕。
（3）甲单位为了更好地完成2018年本单位开展的各项工作，甲单位新建的研究中心投入使用，预计下半年研究费用大幅度增加，公用经费预算出现缺口。为应对研究费用大幅度增加带来的预算支出压力，会议决定直接动用2018年非财政补助收入超收部分150万元弥补下半年公用经费不足部分，并责成财务处将此预算调整事项报主管部门和财政部门。
（4）甲单位为响应上级部门的号召，充分利用单位闲置资源，经单位工作会议决定，将一栋闲置用房对外出租，将2018年收取的租金150万元用于职工食堂，以改善员工伙食。
（5）2018年6月，甲单位在编制单位下年度预算时，对依据国家相关规定发放给离退休人员的购房补贴，拟安排预算200万元。对该项支出，单位建议按照政府支出功能分类科目，列入“住房保障支出”，按支出经济分类，列入“对个人和家庭的补助”类。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据国家部门预算管理、政府采购，国有资产管理等有关规定，逐项判断（1）至（5）中甲单位的处理是否正确，如不正确，分别说明理由。

甲单位为一家中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》并已实行国库集中支付制度。2017年6月，甲单位拟购买一批专用实验设备（不属于集中采购目录范围，且未达到政府采购公开招标数额标准），经批准可以采用竞争性谈判方式采购。经调查，甲单位成立的竞争性谈判小组的组成人员李某是其中一家供应商B公司法人代表的直系亲属。
　　要求：请指出上述处理是否正确。

甲单位为某省环境保护厅，执行《政府会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位，执行《政府会计制度》并计提固定资产折旧。按照省财政厅要求，甲、乙、丙单位执行中央级行政事业单位部门预算管理、国有资产管理等有关规定。2018年7月，甲单位审计处对本级及所属单位2017年下半年以来预算执行、资产管理、内部控制、会计核算等情况进行了检查。
　　8月初，审计处向甲单位主要负责人反馈检查情况。
　　部分事项如下：
　　假定不考虑其他因素。
　　（1）2017年年初，甲单位本级经省财政厅批复本年度支出预算为20 000万元；2017年6月，甲单位本级经批准调增支出预算数为1 000万元。2017年度甲单位本级年终支出执行数为19 000万元。2018年1月，甲单位对上一年度的本级预算执行情况进行了分析，计算确定的本级预算支出完成率为95%。
　　（2）甲单位财务处作为内部控制工作牵头部门，按省财政厅要求布置所属单位2017年内部控制报告编报工作。乙、丙单位已按规定完成各自的内部控制报告并报至甲单位。2018年3月，甲单位财务处在乙、丙单位内部控制报告和本级内部控制报告的基础上，汇总形成了本部门内部控制报告，经甲单位主要负责人审批后报送省财政厅。
　　（3）为按规定自2019年1月1日起执行行政府会计制度，2018年4月甲单位组织本级和所属单位财务人员培训，实际发生政府会计制度专项培训经费支出15万元。由于年初该专项培训费预算仅为10万元，培训经费有5万元缺口。甲单位财务处将该经费缺口5万元在本年度“内部控制信息系统建设”专项经费的培训费预算项目下列支。
　　（4）2018年4月，乙单位在资产盘点中，发现账外空气质量检测专用设备一台，目前已没有相关凭据且无法评估，同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得。据此，乙单位仅由资产管理处对该专用设备进行了实物登记。
　　（5）乙单位经批准对外出租一栋门面房。按照同地段房屋平均市场租赁价格计算，出租价格应不低于每年150万元。2018年5月，乙单位基本账户开户银行提出以每年120万元的租赁价格租用该栋门面房用于网点经营，租期3年。为方便单位和职工办理业务，经领导班子研究决定，乙单位以每年120万元的租赁价格将该栋门面房出租给银行，并与银行签订了租期为3年的租赁协议。
　　（6）乙单位为进行环评系统升级改造，采用公开招标方式采购一套大型设备（未纳入集中采购目录范围，但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准），并于2018年6月与中标供应商签订了总金额为500万元的设备采购合同。为督促供应商认真履约，乙单位依据该项目采购文件，要求供应商以支票形式支付了60万元的履约保证金。
　　要求：
　　根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购、事业单位会计制度、行政事业单位内部控制规范等相关规定，分析判断：
　　（1）事项（1）中本级预算支出完成率的计算是否正确；如不正确，指出正确的计算结果。
　　（2）事项（2）至（6）的做法或处理是否正确；如不正确，分别说明理由。

甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定，2×19年3月，甲单位组织代表团赴境外参加专项业务工作会议，发生各项出国费共计18万元，其中超预算支出2万元。甲单位将发生的出国费用超预算支出2万元在A实验室建设专项经费的差旅费预算项目下列支。

甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。省财政厅2016年2月末批复了甲单位2016年度支出预算49000万元，其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初，甲单位将内部各单位预算进行批复分解；为保留适当的预算灵活性，避免预算频繁调整，对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务，财务处仅批复了预算总额度，待业务的具体工作内容确定后再细化分解。

甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定，2019年初，甲单位审计处对本单位2018年度预算执行情况进行了检查。2月2日，甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加工作会议，就检查中发现的如下事项进行沟通：
（1）2018年2月，甲单位在履行报批手续后对外转让一项股权投资，该投资系以甲单位固定资产对外投资形成的。该投资的账面成本为350万元，转让此项股权投资获取的转让款430万元已存入银行，转让投资过程中发生的税金、评估费等相关费用合计10万元。财务处黄某建议将转让款扣除相关税费后的净额420万元纳入单位预算，统一核算，统一管理。
（2）甲单位一实验项目A原计划于4至6月实施，经批复的项目支出预算为1000万元，全部由财政以授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元授权支付额度。由于项目A设计存在问题，无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度，从项目A经费中列支80万元，用于正在进行的课题研究项目B的部分开支。
（3）甲单位所属的科研中心为国家级重点科研中心。为了更好地发挥该科研中心的作用，经上级有关部门批准，定于2018年12月31日将该科研中心分立为独立的中央级事业单位，本次会议对分立相关的资产评估等事宜进行研究。资产管理处刘某建议，该科研中心的分立属于无偿划转，不需要进行资产评估。
（4）2018年11月，甲单位拟购买一批数字分析仪器（不属于集中采购目录范围），经批复的采购项目预算为1200万元。由于甲单位对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉，财务处决定委托与甲单位有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的Z公司代理采购。
（5）2018年甲单位在设定绩效目标时，对未满足要求的项目支出没有纳入项目库管理，但申请了部门预算资金。
要求：请根据中央级行政事业单位资产管理、会计处理等相关规定，逐项判断事项（1）至（5）处理是否正确，并说明理由。

甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定，2×19年1月以来，为应对业务量的快速增长，甲单位新增聘用人员较多。依据国家有关事业单位人员工资政策及本单位增员实际情况，甲单位直接动用以前年度基本支出结转中日常公用经费结转200万元以弥补人员增资缺口。

甲单位为某省环境保护厅，执行《行政单位会计制度》。乙、丙单位为甲单位所属事业单位，执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。
　　2017年年初，甲单位本级经省财政厅批复本年度支出预算为20 000万元；2017年6月，甲单位本级经批准调增支出预算数为1 000万元。2017年度甲单位本级年终支出执行数为19 000万元。2018年1月，甲单位对上一年度的本级预算执行情况进行了分析，计算确定的本级预算支出完成率为95%。
　　要求：事项中本级预算支出完成率的计算是否正确；如不正确，指出正确的计算结果。

甲单位为中央级环保事业单位，甲单位所属的重点实验室为国家级重点实验室。为了更好地发挥该重点实验室的作用，经上级有关部门批准，定于2018年12月31日将该重点实验室分立为独立的中央级事业单位。甲单位召开会议对分立相关的资产评估等事宜进行研究。资产管理处孙某建议，该重点实验室的分立属于无偿划转，不需要进行资产评估。

甲单位为中央级科研事业单位，执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。2016年8月10日，甲单位拟购买一台专用设备（不属于集中采购目录范围，且未达到政府采购公开招标数额标准），经批准可以采用询价方式采购。为尽快推进设备采购，会议决定成立询价小组，并明确询价小组由4名本单位采购人代表和2名评审专家共6人组成。

甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。2019年7月，甲单位审计处对本单位2019年上半年预算执行情况进行了检查。8月2日，甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加的工作会议，就检查中发现的如下事项进行沟通。
　　假定不考虑其他因素。
　　要求：
　　根据国家部门预算管理、行政事业单位内部控制等相关规定，逐项判断事项（1）至（5）中是否存在不当之处；对存在不当之处的，分别说明理由。
　　（1）省财政厅2019年2月末批复了甲单位2019年度支出预算49000万元，其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初，甲单位将内部各单位预算进行批复分解；为保留适当的预算灵活性，避免预算频繁调整，对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务，财务处仅批复了预算总额度，待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
　（2）甲单位项目经费预算绩效管理办法规定，所有项目经费均纳入预算绩效管理，内部各单位申请项目经费时必须申报绩效目标。2019年6月，后勤管理处申请对业务楼老化陈旧电力管线进行维修改造，预计需要项目经费30万元。由于具体施工方案及单位能够批准的资金额度均未确定，后勤管理处仅对项目绩效目标做出一般性描述，将项目绩效目标设定为“按期完成电力管线改造任务，为业务楼提供安全的供电服务”。
（3）甲单位2019年上半年计划引进10名优秀人才，并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算15万元。2019年6月，人事处同10名引进人才签订了聘用合同。经履行相关报批程序，财务处支付了引进人才住房租金补贴15万元。财务处认为，保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分，遂将15万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”。
（4）甲单位“专用实验设备购置”项目经费预算为180万元。2019年2月5日，甲单位履行了政府采购程序并同中标的A公司签订了采购合同。合同约定：合同签订之日起10日内支付合同价款的25%；3月30日前设备到货验收合格，支付合同价款的70%；设备调试正常运行3个月后，支付合同价款的5%。甲单位已按合同约定支付了首笔设备款，但因A公司经营业务转型，不再生产该类设备，合同无法继续履行。资产管理处负责该项采购业务的经办人员由于缺少工作经验，一直未主动联系A公司，项目实施处于停滞状态。
（5）甲单位“实验室配套家具购置”项目经费预算为350万元，项目资金于2019年3月全额下达至单位零余额账户。4月，甲单位履行了政府采购程序并同中标的B公司签订了采购合同，合同金额为340万元，形成项目购置预算结余10万元。5月，为提高“实验室配套家具购置”项目预算结余资金使用效益，甲单位履行政府采购程序后，又与中标的C公司签订了10万元的采购合同，用于购置本单位新进行政人员的日常办公家具。6月，甲单位完成了购置家具的安装、验收与付款工作。

甲单位为一家中央级事业单位，已实行国库集中支付制度，执行《政府会计制度》并对固定资产计提折旧，2019年3月，甲单位审计处对该单位2018年预算执行、资产管理等情况进行审计时，关注到如下事项：
　　假定不考虑其他因素。
　　要求：
　　根据部门预算管理、政府采购、国有资产管理等国家有关规定，逐项判断事项（1）至（4）中甲单位的处理是否正确，如不正确，分别说明理由；指出事项（5）中甲单位处理存在的不当之处，并说明理由。
　　（1）2018年3月，甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“M实验室建设”项目经费500万元。该项目实施周期为1年，财政批复的项目支出预算包括设备费、会议费和专家咨询费。截至2018年10月末，该项目预算执行率为9%，实施工作进展缓慢。为加快预算执行进度，经领导班子集体研究同意后，甲单位于2018年11月使用该项目资金300万元，用于另一实验室建设项目的新增设备购置。
　（2）2018年4月，甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“业务办理大厅改造”项目经费600万元，项目实施周期为2年。甲单位按规定程序实施公开招标并于2018年6月同中标公司签订了600万元的施工合同。合同约定，工程款按施工进度支付。2018年6月至12月，甲单位根据该工程施工进度累计支付工程款500万元。2018年末，经领导班子集体研究同意后，甲单位将该改造项目尚未列支的预算资金100万元作为结转资金处理。
（3）2018年8月，按规定程序报经批准后，甲单位以公开招租形式对外出租闲置办公楼。经领导班子集体研究同意后，甲单位确定该闲置办公楼的年出租价格不低于450万元，出租期限不超过5年。通过公开招租，X公司以年租金500万元的最高价格获得承租权。甲单位随后按程序与X公司签订了5年期的办公楼租赁协议。
（4）甲单位闲置的一套大型专用设备账面原值为900万元，已提取折旧300万元，账面价值为600万元。2018年9月，经领导班子集体研究同意后，甲单位随即与具有战略合作关系的乙事业单位签订了捐赠协议，并将该套大型专用设备捐赠给乙事业单位。
　（5）2018年10月，甲单位按规定采用竞争性谈判方式采购一套大型专用设备，并成立了由1名本单位采购代表、6名资格符合要求的评审专家共7人组成的竞争性谈判小组。甲单位2018年11月10日发出谈判文件后5个工作日内，共有6家符合相应资格条件的供应商提交响应文件。2018年11月20日，考虑到6家供应商都属于按财政部要求确定的供应商库中的企业，甲单位从中随机抽取了2家供应商参与竞争性谈判，并随后按相关规定程序确定了成交供应商。

甲单位为一家中央级事业单位，2014年6月，为了贯彻落实《行政事业单位内部控制（试行）》文件精神，甲单位制定了本单位《内部控制规范工作手册（试行）》。该手册规定：单位应加强对外投资管理，确保对外投资的可行性研究与评估、对外投资决策与执行、对外投资处置的审批与执行等不相容职务相互分离。为了更好地防范投资风险，财务处建议对外投资无论金额大小，均由单位领导班子集体研究决定后执行。

甲单位为一家省级行政单位，按省财政厅要求执行中央级行政单位部门预算管理、政府采购等有关规定。2×19年3月，甲单位内部审计部门对该单位2×18年度财政项目预算管理情况进行审计，重点关注了以下事项：
　　其中，“业务楼配套设备购置”项目经费预算270万元，项目资金于2×18年3月全额下达至甲单位零余额账户。该项目计划采购2台大型设备（未纳入集中采购目录范围，但达到政府采购限额标准）。在项目执行过程中，因设备安装场所和用途发生调整，设备购置数量和技术参数出现了较大变更，由此节约设备购置资金15万元。2×18年6月，甲单位直接同中标供应商签订了255万元的设备购置合同，并完成了设备安装、验收与付款工作。