问答题某日，胡某下班途中遭人殴打致轻微伤。某区公安分局经调查认为是张某所为，决定对张某行政拘留10日，并责令赔偿胡某医疗费等损失。张某不服，向市公安局申请复议。复议中市公安局认为殴打胡某的人是蔡某而非张某，遂将蔡某追加为复议第三人，并做出撤销区公安分局处罚决定、责令蔡某赔偿胡某医疗费等损失的复议决定。胡某对蔡某说，殴打他的人是张某，市公安局徇私舞弊为张某开脱，建议蔡某向法院提起行政诉讼。问：（1）蔡某是否有权对复议决定提起行政诉讼？请说明理由。（2）若蔡某在复议决定作出后因意外事件死亡，谁有权提起行政诉讼

正确答案：

参考答案：治安科是区公安分局的内部机构，是具体执行公务、实现区公安分局职能的机构，其自身不能以自己的名义对外行使行政职权，也不能独立承担由此所产生的法律责任，不具有行政主体资格。治安科对外所作出的一切具体行政行为只能是以某区公安分局的名义作出，由此产生的法律后果也应由某区公安分局来承担。因此，某区公安分局治安科不能以自己的名义对张某进行行政处罚，而张某也只能以区公安分局为被告

答案：A,D

解析：

正确答案：AD
[考点]行政处罚一般程序、行政诉讼第三人、行政诉讼地域管辖、暂缓执行拘留的条件
[解析]根据《治安管理处罚法》第97条规定，公安机关决定给予行政拘留处罚的，应及时通知被处罚人的家属。行政机关给予张某拘留处罚之后，应当及时通知其家属，这符合行政处罚的一般程序规定，选项A正确。
根据《行政诉讼法》第27条的相关规定，要成为行政诉讼中的第三人，必须满足与提起诉讼的具体行政行为有利害关系这一条件。本案是受害人黄某就公安机关对加害人张某所作的行政处罚不服提起的行政诉讼，加害人张某可以作为本案的第三人，而张某之妻与被诉具体行政行为没有法律上的利害关系，不是本案的第三人。选项B错误。
《行政诉讼法》第17条规定：“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖……”本案中．被诉具体行政行为由区公安局作出，区公安局所在地的法院对本案有管辖权。据此，选项C前半句话正确。第18条规定：“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”许多考生根据本法条，认定作为被告的区公安局所在地和作为原告的黄某所在地法院都有管辖权，从而错误地选择了C项。这是对法条的理解不全面造成的。《行诉解释》第9条第1款明确规定：“行政诉讼法第十八条规定的‘原告所在地’，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。”据此，我们可以看出：这里的原告是被限制人身自由者本人而非受害人。本案中，黄某作为受害人提出行政诉讼，其未被限制人身自由，其所在地的法院无权管辖。选项C错误。
《治安管理处罚法》第107条规定：“被处罚人不服行政拘留决定的，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓行政拘留不致发生社会危险的．由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准缴纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。”据此可知，暂缓执行必须同时满足四个条件：
多选1．AD(1)被处罚人本人不服行政拘留决定，申请复议或提起诉讼；(2)向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请；(3)暂缓行政拘留不致发生社会危险；(4)需提供担保人或缴纳保证金(注意：担保人或保证金不要求同时具备。有一项即可)。本案中，提起行政诉讼的是黄某，而破处罚人张某并未提起行政诉讼，不符合《治安管理处罚法》第107条规定的申请暂缓执行拘留的条件．选项D正确。
[陷阱点拨]本题的陷阱如下：其一，出题者转变出题角度，将平时最常见的被处罚人对行政机关作出的处罚决定不服起诉，转变为受害人对行政处罚决定不服起诉，由此引起对第三人、管辖法院等一系列的变化，考生如果没有深刻理解该法条的规定，很容易选错答案。其二，行政拘留与限制人身自由的行政强制措施的关系及《行政诉讼法》第18条的适用。在实践中以及司法考试中，行政拘留和限制人身自由的行政强制措施都被认为是广义上限制人身自由的行政措施，都适用《行政诉讼法》第18条的规定。但是，要注意在行政法上行政拘留与限制人身自由的行政强制措施并不是同一概念：(1)前者是对行政相对人权利的最终处分，后者是对行政相对人权利的一种临时性限制。(2)前者是一种行政制裁行为．因而必然以行政相对人的行为违法为前提；后者不是一种行政制裁行为，因而与行政相对人的行为是否违法没有联系。(3)前者是一种最终行政行为，它的作出表明该行政违法案件已处理完毕；后者是一种中间行为，它是保证最终行政行为的作出所采取的一种临时性措施。它没有达到对事件最终处理完毕状态。(4)行政处罚的种类包括：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。显然，行政拘留属于行政处罚的一种。行政强制措施可分为以下两类：一是限制人身自由的行政强制措施，二是限制财产流通的行政强制措施。其中．限制人身自由的行政强制措施主要有：留置盘问、传唤、管束或约束身体、扣留、强制戒毒、强制收治、医学留观、强制隔离等。

正确答案：
答：田某、胡某的行为构成了诬告陷害罪。诬告陷害罪是指意图使他人受到刑事处分而捏造事实，向国家机关或有关单位告发他人有罪的行为。本罪的特点是：(1)犯罪对象是特定他人，如果捏造犯罪事实向国家机关或有关单位作虚假告发，但没有指向任何具体的人，则不构成犯罪。(2)本罪在客观方面表现为假借司法机关以达到诬陷之目的的行为。这种行为包括两个方面：一是捏造犯罪事实；二是向有关国家机关或单位作虚假告发。二者缺一不可。行为人如果捏造的不是犯罪事实：虽有使他人受到刑事处罚之目的，也不构成犯罪。(3)本罪在主题方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事处分的目的。但事实上被诬陷人是否受到刑事处分，不影响本罪成立。如果行为人并无使他人受到刑事处罚的目的，只是意图损坏他人名誉或使其受纪律处分，不构成本罪。认定本罪，须注意其与报复陷害罪的区别。所谓报复陷害罪是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的行为。两罪的主要区别有：
(1)犯罪对象的范围不同，前者可以是任何人，无身份限制；后者的对象只限于控告人、申诉人、批评人、举报人。(2)犯罪的行为方式不同，报复陷害罪必须是利用职务、滥用职权，进行报复陷害；诬告陷害的行为，是否利用职权，对构成犯罪与否，没有影响。(3)犯罪故意的内容不同，报复陷害罪的行为人有陷害他人的目的，但并非限于让被害人受到刑事处罚；诬告陷害罪，行为人在主观上必须具有意图使他人受到刑事处分的目的。(4)犯罪主体不同。

答案：B,C

解析：