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第1题：
科层制的特征哪些？
正确答案:有正式规章。 有明确分工。 权力分层。 按正式规则发生公务关系。 任职资格要通过考核和任命。 -
第2题：
简述科层制组织管理方式的基本特点。
正确答案: 科层制是一种以正式规则为主体的管理方式，是现代社会组织管理典型形式。
特征：
1、主要职能的专业化和劳动分工。科层制把从事的活动以正式规定的职责形式固定落实到个人，即明确每个管理者的权责，并把这些权责作为正式职位使其合法化；
2、明确职权等级，组织中职位权力遵循层序原则，即下级受上级管理与监督，这是组织大规模责任制和协作必需的；
3、稳定不变的规章制度：在任何情况下，被管理者都要遵循一整套抽象的制度；
4、量才用人：聘用人才按照技术资格；
5、职员的非人格化：公私分离。按规则办事，不带个人同情；
6、管理权依附于职位，而不是个人，职位在则权在，离职则无权。所以，尽管领导更替，但是组织会正常运行，科层制被认为是对工业社会进行管理最有效的方式。 -
第3题：
试述科层制的特征并分析其优点和弊端。
正确答案: 一、科层制的特征
1、所谓科层制，是指建立在法理型统治基础上的，以正式规则为管理主体的，具有职权分工和职位等级体系的组织形式和管理方式。
2、作为理想类型，科层制组织一般具有以下特征。
（1）明确规定的固定权限。科层制组织通过对组织各项工作的细致分工赋予每个职位以特定的权力，使占有职位的个人能够明确自己所负有的责任以及拥有的权力。这些责任和权力都以组织规章制度的形式确定下来。
（2）明确规定的职位等级。
组织中的各个职位遵循层序原则规定等级体系，上级可以监督下级，下级服从上级命令并接受上级审查。但因为上下级各有固定权限，因此这并不意味着上级有权越俎代庖而把下级负责的事务揽入自己职责范围。也就是说，原则上，上级只能督办但不能代劳。
（3）执行职务建立在公文基础上。
组织的内部活动和对外活动都要求以公文的形式来进行，并保存公文档案。组织运行中产生的各种规章动议、决议、指示、法令都用文字固定下来。由此产生的一个后果便是办公机关的形成并逐渐成为组织的核心。组织要求任何成员都必须分清办公和办私的界限。这一要求最终使组织的办公场所和私人宅第分隔开来。
（4）职务的专业化和量才录用。
职务的分工使职务工作成为专业工作，需要专门的培训。组织在招聘人员时就是按照职位所需的专业技术的标准来录用。另一方面，如果一个组织成员达不到足够的专业资格，就要被解除职务。这不仅适用于下级职位，而且适用于高级职位和组织领导。
（5）照章办事。
科层制组织要求其成员在处理事务时完全按照组织制定的规则行事，不看人行事，不掺杂任何个人的好恶爱憎，个人的情感因素不得干扰组织事务的处理。
二、科层制组织的优点和弊端
1、科层制最大的优点在于，相比较其它组织体系和管理方式，行政管理效率高。
2、一般认为，科层制组织在实际操作过程中存在以下一系列问题。
（1）形式主义。科层制强调组织成员应严格照章办事，然而过度的照章办事也会产生形式主义的弊端，即组织成员将把照章办事本身视为首要的甚至唯一的行动准则，而真正的组织目标反而不被人重视。
（2）繁文缛节。科层制强调组织各部门和成员之间的各种交涉应具有正式性，通常要求以公文的形式或特定的仪式来进行，由此会产生繁文缛节的弊端。过多的公文往来和举行仪式不仅不利于效率的提高，在很多情况下还将大大降低组织的工作效率，妨碍组织目标的实现。
（3）用人困境。科层制虽然强调依才能录用职员，但同时按规章给予晋升的机会，这就会产生源于“彼得原理”的用人困境问题。所谓“彼得原理”是指个人的晋升往往依据其在当前职位上的表现，而非依据此人是否具有所将晋升的那个职位的能力。由此会造成能力不充分的人不恰当地占据了较高的职位，从而降低了组织的行动能力。
（4）人情味欠缺。科层制要求组织成员在办事过程中应去除个人的思想情感对组织事务的干扰，避免由人的主观性带来的各种不确定因素。但是过度强调这一点，往往使组织成员在工作中感到缺乏人情味，个性不能体现，成员彼此之间疏离和冷谟。而这将会挫伤组织成员的积极性和自主性，既不利于个人的发展，也不利于组织的发展。
（5）对外界变化反应不灵敏。科层制强调组织规章制度的稳定性，但组织外部环境发生变化时，规章制度的改变往往滞后，从而降低了组织的调节和适应能力。 -
第4题：
简述科层制（韦伯）。
正确答案: 科层制是法理型统治的一种特殊的表现形式，确切的说，是其中一种最典型、最纯粹的表现形式。
首先，韦伯对科层制管理机构的构成作了如下说明，他指出管理班子在最纯粹的类型中是由这样一些官员组成的：
①他们人格上是自由的，并且仅仅服从、履行实际公务职责；
②组成牢固的职务等级；
③具有严格的职务权限；
④根据合同，从而原则上是以自由选择为基础，并按照专业熟练程度进行职务聘任，严格说来，应当是通过来确定，并以文凭来鉴定其专业熟练程度；
⑤具有以货币形式付给的固定薪金，多数人有退休保障金，薪金的多少按等级职位、责任大小以及“身份尊卑”的原则分档划开；
⑥把自己的工作视为惟一的或主要的职业；
⑦按照工龄长短、成绩大小或同时依据这两方面的条件，而不是按照上司的印象来决定一个人的升迁；
⑧管理者并不因其所履行的职务而具有任何特权，他们也不应占有生产资料；
⑨服从严格而统一的工作纪律和监督。
韦伯指出，纯粹科层制的、文牍式的管理，在精确性、稳固性、纪律性、严谨性和可信性上，以及在对一切对象的可计算性上，都可以达到技术上完善的程度。也就是说，科层制的管理按客观标准来看，在功能方面是严格合理的，它作为客观的服务机构和管理机构，排除了一切人格化的因素，不带有任何个性化色彩，而仅仅奉行法律程序和公务原则。在韦伯看来，科层制是一种只追求技术效益，不受任何个性因素干扰的组织管理形式。
韦伯指出，在科层制内部，奉行的完全是形式合理的原则，即技术与效益的原则，严格排除任何技术以外的目的和价值。但这不是说，这种纯粹技术统治不为其他的某种利益和目的服务，实际上，高效率的行政管理总是服务于一定利益和目的的。
任何现代国家的管理形式都必然和不可避免的是科层制，这一点是韦伯一再坚持和强调的。在他看来，科层制推动了资本主义的发展，同时，要想使科层制在资本主义社会中进一步发挥功能，又有赖于整个社会的全面科层化。 -
第5题：
简述科层制的含义
正确答案: 科层制是一种以正式规则为主体的管理方式，这种组织具有细蜜的分工和复杂的规章制度体系。科层制是现代社会组织管理的典型方式。 -
第6题：
问答题科层制有什么特征？正确答案： 劳动分工、权威等级、成文法规、非人性化、因才适用。解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题简述科层制（韦伯）的基本要素。正确答案： ①一整套始终如一的、需要严格执行的命令及服从关系，一种有组织的不平等制度；
②这些从属关系受严格的内部等级的支配，依从于复杂的任务或职务分工，按规则行事是人们的义务；
③非人格性，各种权利关系都是刻板、非个性化的、合理性的体系；
④人们凭借技术优势居于支配地位。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题简述科层制的含义。正确答案： 科层制是一种以正式规则为主体的管理方式，这种组织具有细蜜的分工和复杂的规章制度体系。科层制是现代社会组织管理的典型方式。特征包括：
第一，明确的分工；
第二，明确的职权等级；
第三，明确的规章制度体系；
第四，私人关系和公务关系的分离；
第五，量才用人；
第六，管理权力依附于职位，而不依附于个人。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述科层制的概念及特征。正确答案： 科层制是指建立在法理型权威基础上的，以正式规则为管理主体的，具有职权分工和职位等级体系的组织形式和管理方式。
特征：
（1）明确规定的固定权限
（2）明确规定的职位等级
（3）执行职位等级
（4）职务的专业化和量才录用
（5）照章办事解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题简述科层制的特征包括：正确答案： 第一，明确的分工；
第二，明确的职权等级；
第三，明确的规章制度体系；
第四，私人关系和公务关系的分离；
第五，量才用人；
第六，管理权力依附于职位，而不依附于个人。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题简述科层制的特征。正确答案： （1）建立规则。正式规则是科层体制中的最高权威，管理人员只有在照章办事时才拥有权威。
（2）管理陪伴的明确分工。根据不同的管理任务设立某种职位和科室，明确规定各自的管理范围。
（3）权力的分层。在科层体制中，权力形成层序结构。处于任何管理职位上的人，既要接受上级管束，又要拥有对下级发布命令的权力。
（4）照章办事的原则。要将公务关系与私人关系严格隔离，在处理公务时不带任何个人成见、好恶，完全照章办事。
（5）职位荣誉感。指科层人员高度评价自身资格、能力，在同其他人比较时具有优越感。
（6）科层组织具有最高效率。理想类型的科层制，排除了不确定因素的干扰，把各项组织活动纳入基于精确计算的合理轨道，因而从技术角度看，能够取得最高效率。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述科层制管理方式的特征与功能正确答案： 特征：
（1）科层制实行权力分层，职务分等的原则
（2）因公设职
（3）任人唯贤
（4）照章办事
（5）管理者和管理手段分离
（6）公文往来
功能：
（1）组织的一切权力不再集中于一个人的身上，而是分层领导，分科负责，下级工作人员要接受上级的领导和监督，各种职位按权力等级组织起来，形成一种固定的指挥系统。
（2）根据因公设位的原则，进行部门科室的划分和职务的设臵，哥部门都有专职人员负责特定的工作，各尽其职。
（3）在科层制中，管理权力依附于职位，而不依附于具体个人，职务是职业，不再是个人的身份，每个成员的首要任务不是向上级领导负责，而是向他的岗位负责，这样就使得终身只失去了存在的基础，即使管理人员出现变更只要规则不变组织仍可保持协调稳定地运行。
（4）公文往来减少了口头交往的非精确性，为组织活动的法规化提供了可能。解析： 暂无解析 -
第13题：
简述科层制理论及其应用过程中的问题。
正确答案:科层制是一种以正式规则为主体的管理方式，这种组织具有细密的分工和复杂的规章制度体系。其特征：第一，明确的分工；第二，明确的职权等级；；第三，明确的规章制度体系；第四，私人关系合共无关系的分离；第五，量才用人；第六，管理权力依附于职位，而不依附于个人。
问题；现代民主主义与现代文明的矛盾，即：一方面人们强烈的要求个人的权利得到保护，尊重个人作为人的尊严；另一方面，又是要求组织活动的理性化和制度化，以体现效率至上的信念。 -
第14题：
论述科层制的主要特征。
正确答案: （一）科层制是德国社会学家韦伯提出的社会组织内部职位分层、权力分层、分科设层、各司其职的组织结构形式及管理方式。
（二）其主要特征是：
（1）内部分工，且每一成员的权力和责任都有明确规定。
（2）职位分等，下级接受上级指挥。
（3）组织成员都是具备各专业技术资格而被选中的。
（4）管理人员是专职的公职人员，而不是该企业的所有者。
（5）组织内部有严格的规定、纪律，并毫无例外的普遍适用。
（6）组织内部排除私人感情，成员间的关系只是工作关系。
（三）科层制作为一种组织和管理方式，对无规则低效率的传统管理方式来讲是一种进步。它可以推动、保障组织和机构的顺利运行，有效地实现组织目标。科层制的最大优点在于高效率。
（四）但韦伯的科层制不是现实的，而是纯粹理想型的，实际上社会组织的成员都是在不断变化，预先的详细规定往往不能适应现实要求，从而束缚了人的积极性，影响组织效率。
（五）科层制一方面具有提高组织效率的正功能，另一方面又产生降低组织效率的负功能。这是要求尽量发挥其正功能而避免其负功能，即通过组织内部得分工和制定规则来促进组织运行，但又不造成对组织成员积极性、主动性的限制。 -
第15题：
简述科层制管理方式的特征与功能
正确答案: 特征：
（1）科层制实行权力分层，职务分等的原则
（2）因公设职
（3）任人唯贤
（4）照章办事
（5）管理者和管理手段分离
（6）公文往来
功能：
（1）组织的一切权力不再集中于一个人的身上，而是分层领导，分科负责，下级工作人员要接受上级的领导和监督，各种职位按权力等级组织起来，形成一种固定的指挥系统。
（2）根据因公设位的原则，进行部门科室的划分和职务的设臵，哥部门都有专职人员负责特定的工作，各尽其职。
（3）在科层制中，管理权力依附于职位，而不依附于具体个人，职务是职业，不再是个人的身份，每个成员的首要任务不是向上级领导负责，而是向他的岗位负责，这样就使得终身只失去了存在的基础，即使管理人员出现变更只要规则不变组织仍可保持协调稳定地运行。
（4）公文往来减少了口头交往的非精确性，为组织活动的法规化提供了可能。 -
第16题：
简述科层制的特征包括：
正确答案: 第一，明确的分工；
第二，明确的职权等级；
第三，明确的规章制度体系；
第四，私人关系和公务关系的分离；
第五，量才用人；
第六，管理权力依附于职位，而不依附于个人。 -
第17题：
科层制有什么特征？
正确答案: 劳动分工、权威等级、成文法规、非人性化、因才适用。 -
第18题：
问答题简述科层制（韦伯）。正确答案： 科层制是法理型统治的一种特殊的表现形式，确切的说，是其中一种最典型、最纯粹的表现形式。
首先，韦伯对科层制管理机构的构成作了如下说明，他指出管理班子在最纯粹的类型中是由这样一些官员组成的：
①他们人格上是自由的，并且仅仅服从、履行实际公务职责；
②组成牢固的职务等级；
③具有严格的职务权限；
④根据合同，从而原则上是以自由选择为基础，并按照专业熟练程度进行职务聘任，严格说来，应当是通过来确定，并以文凭来鉴定其专业熟练程度；
⑤具有以货币形式付给的固定薪金，多数人有退休保障金，薪金的多少按等级职位、责任大小以及“身份尊卑”的原则分档划开；
⑥把自己的工作视为惟一的或主要的职业；
⑦按照工龄长短、成绩大小或同时依据这两方面的条件，而不是按照上司的印象来决定一个人的升迁；
⑧管理者并不因其所履行的职务而具有任何特权，他们也不应占有生产资料；
⑨服从严格而统一的工作纪律和监督。
韦伯指出，纯粹科层制的、文牍式的管理，在精确性、稳固性、纪律性、严谨性和可信性上，以及在对一切对象的可计算性上，都可以达到技术上完善的程度。也就是说，科层制的管理按客观标准来看，在功能方面是严格合理的，它作为客观的服务机构和管理机构，排除了一切人格化的因素，不带有任何个性化色彩，而仅仅奉行法律程序和公务原则。在韦伯看来，科层制是一种只追求技术效益，不受任何个性因素干扰的组织管理形式。
韦伯指出，在科层制内部，奉行的完全是形式合理的原则，即技术与效益的原则，严格排除任何技术以外的目的和价值。但这不是说，这种纯粹技术统治不为其他的某种利益和目的服务，实际上，高效率的行政管理总是服务于一定利益和目的的。
任何现代国家的管理形式都必然和不可避免的是科层制，这一点是韦伯一再坚持和强调的。在他看来，科层制推动了资本主义的发展，同时，要想使科层制在资本主义社会中进一步发挥功能，又有赖于整个社会的全面科层化。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题科层制的特征哪些？正确答案： 有正式规章。 有明确分工。 权力分层。 按正式规则发生公务关系。 任职资格要通过考核和任命。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题简述德国社会学家韦伯科层制的主要特征。正确答案： 韦伯科层制的主要特征有：
①在劳动分工基础上，规定每个岗位的权力和责任，把这些权力和责任作为明确规范而制度化。
②按照不同职位权力的大小，确定其在组织中的地位，形成有序的等级系统，以制度形式巩固下来。
③明确规定职位特性以及该职位对人应有能力的要求。根据技术资格挑选组织成员。
④管理人员根据法律制度赋予的权力处于拥有权力的地位，原则上所有人都服从制度规定，不是服从于某个人。
⑤管理人员在实施管理时，每个管理人员只负责特定的工作；拥有执行自己职能所必要的权力；权力要受到严格的限制，服从有关章程和制度的规定。
⑥管理者的职务是他的职业，他有固定报酬，有按才干晋升的机会，应忠于职守而不是忠于某个人。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述科层组织的主要特征。正确答案：
韦伯认为,现代社会各种组织中,最理想、最有效率的组织是科层制组织,它具有以下特征:
(1)分工和专业化;
(2)非个人取向,即做事不讲情面,公事公办;
(3)权力等级体系,即组织中每个成员按其职务和权力大小排列成一个自上而下的系统,每一个职务低的人受到职务高的人的严密控制,以保证上级指示被严格执行;
(4)规章制度,即组织中要有严密的规章制度,以规范组织的运作;
(5)职业导向,即主要依据能力、成就、资历等来提拔、晋升员工,以鼓励员工对组织保持忠诚。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题论述科层制的主要特征。正确答案： （一）科层制是德国社会学家韦伯提出的社会组织内部职位分层、权力分层、分科设层、各司其职的组织结构形式及管理方式。
（二）其主要特征是：
（1）内部分工，且每一成员的权力和责任都有明确规定。
（2）职位分等，下级接受上级指挥。
（3）组织成员都是具备各专业技术资格而被选中的。
（4）管理人员是专职的公职人员，而不是该企业的所有者。
（5）组织内部有严格的规定、纪律，并毫无例外的普遍适用。
（6）组织内部排除私人感情，成员间的关系只是工作关系。
（三）科层制作为一种组织和管理方式，对无规则低效率的传统管理方式来讲是一种进步。它可以推动、保障组织和机构的顺利运行，有效地实现组织目标。科层制的最大优点在于高效率。
（四）但韦伯的科层制不是现实的，而是纯粹理想型的，实际上社会组织的成员都是在不断变化，预先的详细规定往往不能适应现实要求，从而束缚了人的积极性，影响组织效率。
（五）科层制一方面具有提高组织效率的正功能，另一方面又产生降低组织效率的负功能。这是要求尽量发挥其正功能而避免其负功能，即通过组织内部得分工和制定规则来促进组织运行，但又不造成对组织成员积极性、主动性的限制。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题简述科层制及功能分析。正确答案： 科层制是德国社会学家马克斯?韦伯提出的社会组织内部职位分层、权力分等、分科设层、各司其职的组织结构形式及管理方式。科层制的主要特征：内部分工，且每一成员的权力和责任都有明确规定;职位分等，下级接受上级指挥;组织成员都具备各专业技术资格而被选中的;管理人员是专职的公职人员，而不是该企业的所有者;组织内部有严格的规定、纪律，并毫无例外地普遍适用;组织内部排除私人感情，成员间的关系只是工作关系。科层制作为一种组织和管理方式，对无规则低效率的传统管理方式来讲是一种进步。它可以推动、保障组织和机构的顺利运行，有效地实现组织目标。科层制的最大优点在于高效率。但是，韦伯的科层制不是现实的，而是纯粹理想型的，实际上，社会组织的环境与加入组织的成员都在不断变化，预先的详细规定往往不能适应现实的要求，从而束缚了人的积极性，影响组织效率。因此，科层制一方面具有提高组织效率的功能;另一方面又产生降低组织效率的负功能。这就要求尽量发挥其功能而避免其负功能， 即通过组织内部的分工和制定规则来促进组织运行，但又不造成对组织成员积极性、主动性的限制。解析： 暂无解析