“十二五”期间，我国应该如何完善农村社会保障体系？
题目
“十二五”期间，我国应该如何完善农村社会保障体系？
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第1题：
“十二五”时期如何推动完善国债发行机制？
正确答案:（1）研究国债发行规模、期限、利率、时机与国库现金变动、资金供求状况的关系。
（2）探索国债余额管理模式下国债发行新机制，推动国债发行与国库现金管理、货币政策调控有效衔接，积极促进财政政策与货币政策协调。
（3）与财政部门密切合作，共同做好《中华人民共和国国债条例》的立法研究工作。
（4）稳步推动地方政府债券管理改革试点，积极跟进相应的发行、兑付工作。 -
第2题：
“十二五”期间，我国农业农村信息化发展重点工程包括哪三项？
正确答案: 1.“金农工程”二期；
2.农业信息化建设工程；
3.农业信息服务工程。 -
第3题：
完善我国社会保障体系的总目标是什么？
正确答案: 建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。 -
第4题：
随着经济和社会的发展，我国的社会保障体系正在逐步健全完善。从20世纪90年代后半期我国开始实行城市居民最低生活保障制度，目前这一制度逐渐条理延伸到农村。到2007年底，3450多万农村贫困居民纳入保障范围。社会保障体系随着经济的发展而逐步健全完善体现了什么经济常识？
正确答案: 经济发展水平是社会保障制度的物质基础。 -
第5题：
为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民生活重点，必须（）
- A、加快完善社会保障体系
- B、探索建立农村医疗保险制度
- C、完善城乡居民最低生活保障制度
- D、健全廉租房制度
正确答案:A,B,C,D -
第6题：
如何重构农村社会保障体系？
正确答案: 增强农村社会保障意识，完善农村社会保障领导管理体系；多层次，多渠道的筹措农村社会保障资金；制度合理的农村社会保障的政策与法规。 -
第7题：
“十三五”期间，我国社会主义新农村建设的重点任务有（）。
- A、促进农民收入较快增长
- B、加快农业现代化建设
- C、深入推进新农村建设
- D、完善新农村建设的法治基础
正确答案:A,B,C,D -
第8题：
问答题如何重构农村社会保障体系？正确答案： 增强农村社会保障意识，完善农村社会保障领导管理体系；多层次，多渠道的筹措农村社会保障资金；制度合理的农村社会保障的政策与法规。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题完善我国社会保障体系的总目标是什么？正确答案： 建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。解析： 暂无解析 -
第10题：
多选题为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民生活重点，必须（）A加快完善社会保障体系
B探索建立农村医疗保险制度
C完善城乡居民最低生活保障制度
D健全廉租房制度
正确答案： A,D解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题“十二五”期间，我国健全覆盖城乡居民的社会保障体系，关键领域在哪里？正确答案： 我国的社会保障体系包括各项社会保险制度、城乡居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度和其他社会救济和社会救助制度。健全覆盖城乡居民的社会保障体系，是《建议》对社会保障事业改革和发展的总要求，是政府着力保障和改善民生的重要着力点，是建立和完善基本公共服务体系的核心内容。在“十一五”时期，我国在社会保障体系建设方面取得了显著的成绩，但是，与人民群众的期待仍然有较大差距。总体上看，我国社会保障体系还不完善，表现在城乡社会保障发展不平衡，广大农村地区严重滞后；一些基本保障制度的覆盖面比较窄，基金统筹层次低，保障水平不高。尤其是农村居民、进城务工人员、被征地农民、城镇灵活就业人员和无业人员，以及城乡残疾人等特殊困难群体的社会保障问题，仍然比较突出。“十二五”时期，应坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，从以下关键领域取得健全覆盖城乡居民的社会保障体系的重要突破。第一，加快建立健全农村社会保险体系。我国社会保险制度的不健全，一个重要表现是对农村居民的覆盖水平低。2003年开始建立新型农村合作医疗制度（简称新农合），制度上已经覆盖到全部有农业人口的县（市）。2009年在全国开展了新型农村社会养老保险制度（简称新农保）试点，试点面逐步扩大。这些领域的制度建设有效地提高了在基本医疗和社会养老领域的城乡均等化程度。面对农村人口老龄化速度加快和社会养老保障覆盖水平低的挑战，在“十二五”时期要加大制度建设力度，提高新农合的保障水平，实现新农保的制度全覆盖。第二，完善城镇职工和居民社会保险制度。首先是解决城镇养老保险制度覆盖水平低的问题。通过建立城镇居民养老保险制度，把无业人员纳入保障范围。实施基础养老金全国统筹，提高其他社会保险的统筹层次。落实养老保险关系转移接续政策，扩大基本养老保险对农村转移劳动力的覆盖率。其次是根据经济发展水平和各方面的承受力，逐步提高各项社会保障待遇水平。建立退休人员基本养老金的正常调整机制。全面开展门诊医疗费用统筹，稳步提高医疗费用报销比例。再次是提高养老保险制度管理水平，增强制度的可持续性。进一步做实基本养老保险的个人账户。充实全国社会保障基金。积极稳妥开展社会保障结余积累资金投资运营，实现保值增值。发挥各类商业保险的补充性作用。建立社会保障基金预决算制度，健全监管体系，确保资金安全。加快推进社会保障公共平台和信息网络建设，普遍发放统一规范的社会保障卡。最后是加快社会保障制度的改革，包括推进机关、事业单位养老保险制度改革，强化失业保险制度预防失业和工伤保险制度预防工伤的功能，落实对征地农民的社会保障政策。第三，推进最低生活保障制度和其他社会救助的全面覆盖。保障贫困人口的基本生活，解决低收入群众的实际困难，是平衡不同群体利益关系、促进不同收入阶层和谐共处的民心工程。按照实现“人人享有基本生活保障”目标要求，完善城乡最低生活保障制度，实行低保标准动态管理，健全低收入家庭认证体系，实现应保尽保，并逐步把在城市稳定就业的非户籍人口纳入城镇最低生活保障。推进生活、医疗、教育、住房、司法等专项救助制度衔接，形成以城乡低保制度为基础，临时救济为补充，各项救助制度相配套的社会救助体系，基本覆盖城乡全体居民。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题“十二五”期间，我国应该如何完善农村社会保障体系？正确答案： 我国农村开展社会养老保险已有10多年，到目前为止，在部分地区已经为农村老年人口提供了一定的保障，但受经济发展水平以及相应的管理制度不健全的影响，农村社会养老保险制度还存在不少问题，需要逐步完善。第一，加大政府对农村社会养老保险的支持力度，建立农村社会养老保险制度，建立起农民、集体和政府共同投入、风险共担的机制。从政府的角度来讲，财政补贴政策是农村社会养老保险工作实施成功的关键因素，因此，应选择“个人缴费、集体补助、财政支持”的三方共同缴费的农村保障模式，而且，目前采取该模式已具备了条件。首先，按照目前我国农村经济发展水平和发展规划，一部分市县已经具备了组织农民参保的经济条件，未来5年大部分市县也都将具备相应条件。根据有些专家对欧洲13个国家的调查和研究，他们把养老保险覆盖到农村时，农业的GDP占15%以下，现在我国早已达到，并已进入工业反哺农业、城市带动农村的新阶段，虽然在全国普遍开展农村养老保险有一定困难，但不少地方已经具备这些条件。其次，从目前和今后一个时期我国县市财政收入水平看，政府完全有能力对农民的养老保险进行补贴。以一个60万人口、财政收入5亿元的中等规模县为例，适龄参保对象约为30万人，仍按每人年缴费600元的标准，财政投入每人补贴10%，共需补贴资金1800万元，仅占财政收入的3.6%。第二，突出重点，在首先保障被征地农民的基础上逐步做到全面覆盖。按照国际惯例，建立社会养老保险制度也要遵循“优先次序”。一般先推出面向城市企业劳动者的社会保险制度，之后在工业化发展高级阶段、城市人口占绝对多数、农业人口所占比例极低的情况下，国家不仅不需要吸收农业积累发展，而且可以利用工业积累以财政等方式支持农业、农村发展与改善农民生活，这时才推出真正意义的面向农业从业者的社会保险制度与推进“国民皆保障”。实施农村社会养老保险是工业剩余反哺农业高级阶段的主要措施，而且优先在农业雇佣劳动者中建立，然后才扩展到全体农民。第三，提高养老基金运作效率，实现保值增值。我国农村养老保险基金的管理运作可采用投资运作与行政管理相分离的模式，由政府管辖的农村养老保险经办机构负责基金的行政管理，保证政策的执行力度；由商业投资机构进行投资运作，通过市场化运作使基金获得有效的保值增值。同时，对基金实行专业化管理，逐步进入市场；提高基金投资运营层次，设立全国统一的基金专业管理机构；建立市场机制与政府调控相结合的管理体制。第四，尽快确立农村社会养老保险制度的法律地位。现行制度的不稳定性带来制度风险的增大会影响到农民购买养老保险的信心。长期以来，我国农村社会养老保险一直是依靠各级政府的政策、文件进行引导，强调农民自愿原则，政策并不具备法律效力。因此，应尽快在民政部、农业部原有法规的基础上制定出针对各省具体情况的省级法规，从法律上明确农村社会养老保险的性质、对象和标准；规范参保者的权利、义务和管理者的职任。解析： 暂无解析 -
第13题：
简述我国完善社会保障体系的原则。
正确答案: （1）由近及远，逐步完善；
（2）保持社会保障制度的连续性，改善居民对改革的心理预期；
（3）国家统一决策与分级管理相结合，局部利益服从全局利益；
（4）社会保障的标准要同国情国力及各方面的承受能力相适应，公平与效率相结合，权利与义务相对应；
（5）明确划分社会保障事权，调动各方面的积极性，推动多层次社会保障体系建设。 -
第14题：
当前，“公平性、流动性、可持续性”为什么是我国完善社会保障体系的三大障碍？如何破解这些障碍？
正确答案: 党的十八大报告提出，要以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。
（1）增强公平性就是要实现各类群体的全覆盖，着力缩小城乡差距和地区差距，坚持公平与效率、权利与义务、统一性与灵活性相结合，增强制度的激励约束功能，明确政府、用人单位、个人和社会的责任。
（2）适应流动性就是要适应市场经济条件下人们在城乡、地域、行业间的流动性日益增强的新要求，通过提高社会保险统筹层次、整合城乡社会保障体制、实现社会保险关系的顺利转移衔接，实现社会保障的城乡统筹和区域统筹，促进人力资源的合理流动。
（3）保证可持续性就是要在着力解决现实突出问题和历史遗留问题的同时，着眼长远，统筹协调，实现社会保障制度长期、稳定运行。
今后一个时期我国社会保障制度改革的重点任务：
一、是改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，在推进事业单位分类改革的基础上，同步推进机关事业单位社会保险制度改革，实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接，实现新老制度的平稳过渡；
二、是整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立城乡居民基本养老保险制度和城乡居民基本医疗保险制度，实现城乡居民在基本养老保险和基本医疗保险制度上的平等和管理资源上的共享；
三、是逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，更好地体现我国养老保险社会统筹和部分积累相结合的制度要求；
四、是建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制，合理确定社会保障水平，实现社会保障待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长；
五、是完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作；
六、是建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。 -
第15题：
下列属于“十二五”时期安全生产六项主要任务的是：（）。
- A、完善企业安全保障体系
- B、完善企业劳动保障体系
- C、完善安全科技支撑体系
- D、完善应急救援体系
正确答案:A,C,D -
第16题：
农村普惠式养老金制度在全国多个地方的展开，有力地推动了我国农村社会保障体系的完善。这有利于（） ①统筹城乡协调发展 ②维护社会公平 ③统筹区域发展 ④消除城乡差别
- A、①②
- B、②③
- C、③④
- D、①④
正确答案:A -
第17题：
你认为应该如何完善我国的农机经营体制
正确答案: （1）我国农村经营体制的形式。从目前来看，我国农机经营体制大致可以归纳为这样几种形式：
一是农机产权是个人，使用是个人。
二是农机产权是个人，统一管理，统一使用。
三是农机集体所有，承包到户。
（2）因地制宜，发展我国农机化。发展农机化必须适应这一经营形式。 -
第18题：
要在（）基本解决我国新增农村饮水不安全人口的饮水问题。
- A、2013年
- B、2020年
- C、2012年
- D、“十二五”期间
正确答案:D -
第19题：
建设社会主义和谐社会的着力点是扩大就业、（）、理顺分配关系、发展社会事业。
- A、完善医疗保险体系
- B、完善劳动保障体系
- C、完善社会保障体系
正确答案:C -
第20题：
多选题下列属于“十二五”时期安全生产六项主要任务的是：（）。A完善企业安全保障体系
B完善企业劳动保障体系
C完善安全科技支撑体系
D完善应急救援体系
正确答案： B,A解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题当前，“公平性、流动性、可持续性”为什么是我国完善社会保障体系的三大障碍？如何破解这些障碍？正确答案： 党的十八大报告提出，要以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。
（1）增强公平性就是要实现各类群体的全覆盖，着力缩小城乡差距和地区差距，坚持公平与效率、权利与义务、统一性与灵活性相结合，增强制度的激励约束功能，明确政府、用人单位、个人和社会的责任。
（2）适应流动性就是要适应市场经济条件下人们在城乡、地域、行业间的流动性日益增强的新要求，通过提高社会保险统筹层次、整合城乡社会保障体制、实现社会保险关系的顺利转移衔接，实现社会保障的城乡统筹和区域统筹，促进人力资源的合理流动。
（3）保证可持续性就是要在着力解决现实突出问题和历史遗留问题的同时，着眼长远，统筹协调，实现社会保障制度长期、稳定运行。
今后一个时期我国社会保障制度改革的重点任务：
一、是改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，在推进事业单位分类改革的基础上，同步推进机关事业单位社会保险制度改革，实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接，实现新老制度的平稳过渡；
二、是整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立城乡居民基本养老保险制度和城乡居民基本医疗保险制度，实现城乡居民在基本养老保险和基本医疗保险制度上的平等和管理资源上的共享；
三、是逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，更好地体现我国养老保险社会统筹和部分积累相结合的制度要求；
四、是建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制，合理确定社会保障水平，实现社会保障待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长；
五、是完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作；
六、是建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题“十二五”期间，我国农业农村信息化发展重点工程包括哪三项？正确答案： 1.“金农工程”二期；
2.农业信息化建设工程；
3.农业信息服务工程。解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题建设社会主义和谐社会的着力点是扩大就业、（）、理顺分配关系、发展社会事业。A完善医疗保险体系
B完善劳动保障体系
C完善社会保障体系
正确答案： C解析： 暂无解析