下列说法中正确的是( )。A．稽查分局处两项罚款是正确的，不应就此提出复议B．甲企业只要认为自己的合法权益受到侵害就可以申请复议C．稽查分局来告知诉讼权是甲企业提出复议申请的根本原因D．市国税局不受理复议申请是错误的

考点：行政复议中的附带审查申请、复议选择与行政复议机关
讲解：本题为选非题。根据《行政复议法》第7条的规定，对除行政法规、国务院决定、命令以及部门规章、地方政府规章以外的抽象行政行为要求附带审查，采取与对具体行政行为申请复议一并提起的方式，而不能单独提起，第45号文件是抽象行政行为，敌A 项错误。工商局处罚的行为，属于复议选择型，即相对人既可申请复议，不服复议决定的再向法院起诉，也可以直接向法院起诉，故B项正确。《行政复议法实施条例》第24条规定： “申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选择 向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自治区、直辖市另有规定的，依照省、自治区、直辖市的规定办理。”''工商行政管理部门属于省以下垂直领导的部 门。因此本案的复议机关可以是市工商局，也可以是区人民政府，故C项正确。根据《行 政复议法实施条例》第26条的规定；申请人在对具行政行为提出行政复议申请时尚不知道 该具体行政行为所依据的规定的，可以在行政复议机关作出行政复议决定前向行政复议机关 提出对该规定的审查申请。因此，D项正确。

本题考核行政复议的审理。行政复议的审查标准包括，具体行政行为的合法性和适当性。所以选项A错误。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头委托。所以选项B错误。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。所以选项C错误。