建设单位将其工程发包给甲总承包单位，甲依法将某专业工程分包给乙施工单位，乙又将该专业工程分包给丙个体承包八。后因该专业工程质量发生争议，建设单位诉至人民法院。下列关于建设单位起诉对象的说法，正确的有（ ）。A．仅可起诉甲B．不能起诉丙C．仅可起诉乙D．可单独起诉甲E．司起诉甲、乙、丙

2020新版教材P6页
二、施工总承包方的管理任务。@##

本题考核的是法律责任的承担。甲施工单位和刘某构成共同侵权，应当承担 连带赔偿责任。

根据《建设工程质量管理条例》的规定，所称违法分包，是指下列行为：（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。

本题中，A项根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的规定，下列行为，属于违法分包：（一）分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的；（二）施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的。因此，A项消防分包单位将专业工程的劳务作业的分包给劳务公司，该劳务公司具有相应资质，因此，不属于上述违法分包的情形。

BC项：属于上述规定的第（一）种情形。

D项：属于上述规定的第（三）种情形。

本题为选非题，综上所述，本题的正确答案为A。@##

2020版教材P113 / 2019版教材P112
本题考核的是工程分包。工程分包是允许的，但必须依法进行。分包单位将其承包的建设工程再分包的属于违法分包，因此乙和丙的合同无效。

施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行 施工，也可以将专傘工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务 分包企业。.专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业 依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。建设单位不得将应当由一个承包单位完成 的建设工程分成若干部分发包给不同的承包单位。

劳务作业可以分包，但应当分包给具有施工劳务资质的企业。丙将劳务作业分包给有资质的丁是合法行为，不构成法律禁止的“再分包”。甲建设单位已将工程发包给乙作为总承包单位，则再将专业工程发包给丙，或者将业务分包给丁都属于违约行为。

《建设工程质量管理条例》第27条规定，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

2007年建设工程法规真题第74题

本题考查了分包。

《建筑法》第29条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。

AE项：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。所以A项正确，E项错误。

B项：专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。所以B项正确。

C项：承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。所以C项正确。

D项：获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。所以D项正确。

综上所述，本题正确答案为ABCD。

本题考核的是起诉对象的确定。被告是指原告诉称侵犯原告民事权益而由法院通知其应诉的当事人。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第25条的规定，建设单位可以以总承包人、分包人、实际施工人为共同被告提起诉讼。A、C选项片面，B选项过于绝对。

根据《建筑法》的规定，施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。

根据上述规定可知，由施工总承包单位对施工作业人员的安全生产负责。因此，李某所受损失应由总承包单位即甲施工单位承担，甲施工单位在承担责任后可以向刘某追偿。

综上所述，本题的正确答案为A。