请教:2008年一级建造师《建设工程法规及相关知识》真题第2大题第28小题如何解答?【题目描述】98.建设单位将其工程发包给甲总承包单位，甲依法将某装业工程分包给乙施工单位，乙又将该专业工程分包给丙个体承包人，后因该专业工程质量发生争议，建设单位诉至人民法院。下列关于建设单位起诉对象的说法，正确的有（ ）A．仅可起诉甲B．不能起诉丙C．仅可起诉乙D．可单独起诉乙E．可起诉甲、乙、丙

劳务作业可以分包，但应当分包给具有施工劳务资质的企业。丙将劳务作业分包给有资质的丁是合法行为，不构成法律禁止的“再分包”。甲建设单位已将工程发包给乙作为总承包单位，则再将专业工程发包给丙，或者将业务分包给丁都属于违约行为。

本题考查的是禁止无资质或越级承揽工程的规定。乙是总承包企业，所以甲不可能再直接发包。参见教材P67。

甲作为总包，乙作为施工分包，甲乙对于分包的工程向建设单位承担连带责任。

本题考核的是起诉对象的确定。被告是指原告诉称侵犯原告民事权益而由法院通知其应诉的当事人。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第25条的规定，建设单位可以以总承包人、分包人、实际施工人为共同被告提起诉讼。A、C选项片面，B选项过于绝对。

侵权纠纷，原告就被告，起诉应当去被告住所地法院进行起诉，公民住所地与经常居住地不一致，由经常居住地（离开住所地至起诉时连续居住满 1 年地方，但公民住院就医的地方除外）法院管辖，A 选项错误；同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，原告可以向任何一个被告住所地或经常居住地人民法院起诉，B 错误；因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖，C 正确；当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖。协议管辖不得违反级别管辖和专属管辖的规定。建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖。D 错误。

提示 《建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

【考点】考查代位权的行使【解析】《合同法》第73条规定，因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。这就是法律赋予债权人为了保障其债权不受损害而行使代位权的规定。对于代位权的行使应当明确以下几点：（1）代位权的行使主体为债权人，即债权人必须以自己的名义提起诉讼；（2）代位权的行使范围以债权人的债权为限，如债权数额应当与其对债务人享有的债权数额为限，超过部分，不得行使代位权；（3）债权人行使代位权的必要费用，由债务人承担。本题债权人为丙，债务人为乙，次债务人为甲。根据法律规定，当债务人乙怠于行使其对次债务人甲的到期债权，且这一行为损害了债权人丙的债权时，丙有权以自己的名义起诉甲代位行使乙的债权。A项错误，B项正确。数额应当以乙欠丙的20万元货款为限，C项错误。必要费用应由债务人乙承担，D项错误。

参见教材P6C)。对于代位权的行使应当明确以下几点：（1)代位权的行使主体为债权人，即债权 人必须以自己的名义提起诉讼；(2)代位权的行使范围以馈权人的债权为限，如愤权数额应当与其对债 务人享有的债权数额为限，超过部分，不得行使代位权；（3)债权人行使代位权的必要费用，由债务人 承担。

2007年建设工程法规真题第74题

本题考查了分包。

《建筑法》第29条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。

AE项：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。所以A项正确，E项错误。

B项：专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。所以B项正确。

C项：承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。所以C项正确。

D项：获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。所以D项正确。

综上所述，本题正确答案为ABCD。

2007年建设工程法规真题第98题

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。

综上所述，本题正确答案为DE。

2020版教材P113 / 2019版教材P112
本题考核的是工程分包。工程分包是允许的，但必须依法进行。分包单位将其承包的建设工程再分包的属于违法分包，因此乙和丙的合同无效。

施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行 施工，也可以将专傘工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务 分包企业。.专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业 依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。建设单位不得将应当由一个承包单位完成 的建设工程分成若干部分发包给不同的承包单位。