由于修改设计引起的费用索赔，建设单位是否应接受？为什么？
题目
由于修改设计引起的费用索赔，建设单位是否应接受？为什么？
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第1题：
（三）
背景资料：某花苑小区变电站建设工程，合同工期为10个月（按200个工作日计），在其合同造价中，人工费为400万元，材料费为1000万元，施工单位自有施工机械使用费为200万元，其他管理措施费及利润为400万元。
当施工进入第二个月时，建设单位提出对原有设计进行修改，导致施工单位停工20个工作日（该期间部分员工安排了其他工作。）
在基础施工中，为了保证工程质量，施工单位自行将原设计要求的材料换成强度更高的材料，增加费用5万元。
上述情况发生后，施工单位均及时向建设单位提出了索赔要求。其具体索赔内容如下：
1．由于建设单位修改设计使施工单位延误20个工作日的费用索赔，计算方法如下：
（1）人工费=延误工作日×日工作班数×每班工作人数×工日费；
（2）施工机械设备闲置费=延误工作日×日工作班数×每班机械台数×机械台班费
（3）施工现场管理费=（合同价÷工期）×延误工作日×施工现场管理费率；
（4）利润=（合同价÷工期）×延误工作日×利润率
2．由于基础施工中材料更换使施工企业增加5万元的费用索赔。
问题：
1．该工程造价中，直接费用是多少万元？
2．由于修改设计引起的费用索赔，建设单位是否应接受？为什么？
3．如果由于修改设计引起的费用索赔要求建设单位已经接受，那么施工单位所提出的费用索赔计算方法，建设单位是否能接受？为什么？
4．由于材料变更而引起费用增加的索赔，建设单位是否应接受？为什么？
正确答案：
1．（本小题5分）
该工程造价中，直接费=人工费+材料费+施工机械设备使用费（3分）
=400+1000+200=1600（万元）（2分）
2．（本小题3分）
建设单位应接受该项索赔（2分），因为修改设计造成的施工延误是由于建设单位原因造成的（1分）。
3．（本小题8分）
（1）人工费用损失的计算方法不能接受（1分），因为人工费用不应按工日费计算，此处可按劳动效率降低计算（1分）。
（2）施工机械设备闲置费损失的计算方法不能接受（1分），因为该费用不能按台班费计算，此处可按设备折旧费计算（1分）。
（3）施工现场管理费损失的计算方法也不能接受（1分），因为该费用不应以合同价为计算基数，一般以直接费用为计算基数（1分）。
（4）利润损失计算方法也不能接受（1分），因为利润包含在合同价中，延期并不影响利润额（1分）。
4．（本小题4分）
该索赔不应接受（2分），因为施工企业擅自更换材料，即不是建设单位要求，也未经建设单位同意（2分）。
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第2题：
因修改设计导致现场停工而引起施工索赔时，承包商自有施工机械的索赔费用宜按机械（）计算。 (2012)A.租赁费
B.台班费
C.折旧费
D.大修理费答案：C解析：折旧费
可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。当工作内容增加引起设备费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用；当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。
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第3题：
由于发包人或工程师指令修改设计、增加或减少工程量、增加或删除部分工程、修改实施计划、变更施工次序、造成工期延长和费用损失，承包人对此的索赔是（ ）。A.不可预见的外部障碍或条件索赔
B.工程变更索赔
C.工程终止索赔
D.其他索赔答案：B解析：工程变更索赔：由于发包人或工程师指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更施工顺序等，造成工期延长和费用增加，承包人对此向发包人提出索赔。 -
第4题：
某小区工程在验收时，发现屋面楼板出现裂缝，后经鉴定确认由于设计混凝土配筋不符合要求造成的，则( )。A.应由施工单位承担维修责任，施工单位维修后，向设计单位索赔
B.应由建设单位负责维修，再向设计单位索赔
C.应由设计单位负责维修和承担费用
D.应由施工单位负责维修，再通过建设单位向设计单位索赔答案：D解析：此质量缺陷是由设计原因造成的，处理方式是：先由施工单位负责维修，维修费用再通过建设单位向设计单位索赔，最终由责任方—设计单位承担。故 D 选项正确。 -
第5题：
工程变更和索赔管理 某实施监理的房屋建设项目，建设单位委托监理单位对该项目实施监理。设计单位根据建设单位提供的地质勘察报告完成了施工图设计。施工单位通过投标获得施工任务后将门窗安装、外墙以及主体结构中的砌筑工程分别分包给了不同的单位，其中，门窗安装工程合同工期30天。 施工过程中，发生了以下事件。 事件1：基础开挖过程中，由于地质情况与地质勘察报告相比出现重大差别，需要修改基础设计，为此现场停工20天，修改基础设计增加费用2万元。基础完工后，施工单位向建设单位提出工期延期20天的索赔申请，建设单位以该延期是由于勘察单位提供的地质勘察报告有误而予以拒绝。 事件2：门窗安装分包单位接到通知后及时进场与砌筑分包单位交叉施工作业，实际施工时间45天。为此，门窗安装分包单位以交叉作业影响安装进度为由，向建设单位提出了增加现场管理费3万元的补偿要求。 事件1中，施工单位提出索赔的程序是否正确？说明理由。建设单位拒绝索赔申请的理由是否成立？说明理由。修改基础设计增加的费用应由谁承担？说明理由。
正确答案: （1）施工单位提出索赔的程序不正确。
理由：承包单位向建设单位提出索赔的程序如下。
①承包单位应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理机构递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。
②承包单位应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理机构正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。
③索赔事件是具有连续影响的，承包单位应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数。
④在索赔事件影响结束后的28天内，承包单位应向监理机构递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。
（2）建设单位拒绝索赔申请的理由不成立。
理由：地质勘察报告由勘察单位提供，勘察单位应对其提供报告的真实性、准确性负责，建设单位对勘察报告的审核不当，其也有连带责任，就施工合同而言，其责任在于建设单位。
（3）修改基础设计增加的费用应由建设单位承担。
理由：施工图设计是由建设单位提供给施工单位的，因此，应由建设单位承担。 -
第6题：
在施工过程中，由于业主或工程师指令修改设计、修改实施计划、变更施工顺序，造成工期延长和费用损失，承包商可提出索赔。这种索赔属于（）引起的索赔。
- A、地质务件的变化
- B、不可抗力
- C、工程变更
- D、业主风险
正确答案:C -
第7题：
单选题某商业写字楼工程竣工交付后，其地下车库汽车坡道挡土墙部分坍塌，后经鉴定确认由于设计高厚比不符合要求造成的，关于该质量事故的维修和索赔的说法，正确的是()A应由施工单位负责维修及其费用
B应由建设单位负责维修，再向设计单位索赔
C应由设计单位负责维修及其费用
D应由施工单位负责维修，再通过建设单位向设计单位索赔
正确答案： C解析： -
第8题：
问答题某房屋建设项目，设计单位根据建设单位提供的地质勘察报告完成了施工图设计。施工单位通过投标获得施工任务后将门窗安装、外墙以及主体结构中的砌筑工程分别分包给了不同的单位，其中，门窗安装工程合同工期30d。建设单位委托监理单位对该项目实施监理。施工过程中，发生以下事件：事件1：基础开挖过程中，由于地质情况与地质勘察报告相比出现重大差别，需要修改基础设计，为此现场停工20d，修改基础设计增加费用2万元。基础完工后，施工单位向建设单位提出工期延期20d的索赔申请，建设单位以该延期是由于勘察单位提供的地质勘察报告有误而予以拒绝。事件2：门窗安装分包单位接到通知后及时进场与砌筑分包单位交叉施工作业，实际施工时间45d。为此，门窗安装分包单位以交叉作业影响安装进度为由，向建设单位提出了增加现场管理费3万元的补偿要求。问题1．施工单位对工程进行分包应满足哪些条件？其分包的做法有何不妥？说明理由。2．事件1中，施工单位提出索赔的程序是否正确？建设单位拒绝索赔申请的理由是否成立？说明理由。修改基础设计增加的费用应由谁承担，为什么？3．事件2中，门窗安装单位索赔的程序是否正确？为什么？其索赔的理由是否成立？为什么？正确答案：
1.施工单位对工程进行分包应满足的条件:①分包必须征得建设单位的同意;②分包人应具备符合所分包工程要求的资格条件;③分包人不得将工程再次分包;④分包工程所占整个工程的比例不应过大,⑤且分包工程应是总工程的次要部位或是附属部分;⑥分包单位应和总包单位同时对建设单位负责。
施工单位将主体结构中的砌筑工程进行分包不妥。理由:建设工程主体结构的施工必须由承包单位自行完成,不得分包。
2.(1)施工单位提出索赔的程序不正确。
理由:承包单位向建设单位提出索赔的程序是:
①承包单位应在知道或应当知道索赔事件发生后28d内,向监理机构递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由;
②承包单位应在发出索赔意向通知书后28d内,向监理机构正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料;
③索赔事件具有连续影响的,承包单位应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知,说明连续影响的实际情况和记录,列出累计的追加付款金额和(或)工期延长天数;
④在索赔事件影响结束后的28d内,承包单位应向监理机构递交最终索赔通知书,说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期,并附必要的记录和证明材料。
(2)建设单位拒绝索赔申请的理由不成立。
理由:地质勘察报告由勘察单位提供,勘察单位应对其提供报告的真实、准确性负责,建设单位对勘察报告的审核不当,其也有连带责任,就施工合同而言,其责任在于建设单位。
(3)修改基础设计增加的费用应由建设单位承担。
理由:施工图设计是由建设单位提供给施工单位的,因此,应由建设单位承担。
3.(1)提出索赔的程序不正确。理由:分包单位的索赔申请应该向承包单位提出。
(2)提出索赔的理由不成立。理由:交叉作业属工程施工内容的变化,影响其工作进度,门窗安装单位可以以其为理由提出索赔。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题施工单位提出的排水抢险损失的索赔是否合理？建设单位能否批准？为什么？正确答案：解析： -
第10题：
问答题事件二中，施工单位向业主提出费用和工期索赔是否合理？为什么？应怎样解决？正确答案：解析： -
第11题：
问答题B公司向建设单位进行工期和费用索赔做法是否妥当？说明理由。正确答案：解析： -
第12题：
问答题B分包单位向A公司进行工期和费用索赔是否合理?为什么？正确答案：解析： -
第13题：
某实施监理的房屋建设项目，建设单位委托监理单位对该项目实施监理。设计单位根据建设单位提供的地质勘察报告完成了施工图设计。施工单位通过投标获得施工任务后将门窗安装、外墙以及主体结构中的砌筑工程分别分包给了不同的单位，其中，门窗安装工程合同工期30天。
施工过程中，发生了以下事件。
事件1：基础开挖过程中，由于地质情况与地质勘察报告相比出现重大差别，需要修改基础设计，为此现场停工20天，修改基础设计增加费用2万元。基础完工后，施工单位向建设单位提出工期延期20天的索赔申请，建设单位以该延期是由于勘察单位提供的地质勘察报告有误而予以拒绝。
事件2：门窗安装分包单位接到通知后及时进场与砌筑分包单位交叉施工作业，实际施工时间45天。为此，门窗安装分包单位以交叉作业影响安装进度为由，向建设单位提出了增加现场管理费3万元的补偿要求。
【问题】
1．施工单位对工程进行分包应满足哪些条件其分包的做法有何不妥说明理由。
2．事件1中，施工单位提出索赔的程序是否正确说明理由。建设单位拒绝索赔申请的理由是否成立说明理由。修改基础设计增加的费用应由谁承担说明理由。
3．事件2中，门窗安装单位提出索赔的程序是否正确说明理由。其索赔的理由是否成立说明理由。答案：解析：1．(1)施工单位对工程进行分包应满足的条件：分包必须征得建设单位的同意；分包人应具备符合所分包工程要求的资格条件；分包人不得将工程再次分包；分包工程所占整个工程的比例不应过大，且分包工程应是总工程的次要部位或是附属部分；分包单位应和总包单位同时对建设单位负责。 (2)施工单位将主体结构中的砌筑工程进行分包不妥。
理由：建筑工程主体结构的施工必须由承包单位自行完成，不得分包。
2．(1)施工单位提出索赔的程序不正确。
理由：承包单位向建设单位提出索赔的程序如下。
1)承包单位应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理机构递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。
2)承包单位应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理机构正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期，并附必要的记录和证明材料。
3)索赔事件是具有连续影响的，承包单位应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和(或)工期延长天数。
4)在索赔事件影响结束后的28天内，承包单位应向监理机构递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。
(2)建设单位拒绝索赔申请的理由不成立。
理由：地质勘察报告由勘察单位提供，勘察单位应对其提供报告的真实性、准确性负责，建设单位对勘察报告的审核不当，其也有连带责任，就施工合同而言，其责任在于建设单位。
(3)修改基础设计增加的费用应由建设单位承担。
理由：施工图设计是由建设单位提供给施工单位的，因此，应由建设单位承担。
3．(1)门窗安装单位向建设单位提出索赔的程序不正确。
理由：分包单位的索赔申请应该向承包单位提出。
(2)门窗安装单位向建设单位提出索赔的理由不成立。
理由：交叉作业属工程施工内容的变化，影响了工作进度，门窗安装单位可以以其为理由向施工单位提出索赔。 -
第14题：
因修改设计导致现场停工而引起施工索赔时，承包商自有施工机械的索赔费用宜按机械（ ）计算。A：租赁费
B：台班费
C：折旧费
D：大修理费答案：C解析：本题考查的是索赔与现场签证的方法。因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用；当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。 -
第15题：
下列索赔中，承包商可以列入利润的有（ ）A.由于工程范围的变更引起的索赔
B.由于设计文件的技术性错误引起的索赔
C.发包人原因工程暂停引起索赔
D.承包人原因工程暂停引起的索赔
E.发包人未能提供现场引起的索赔答案：A,B,E解析：一般来说,由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误，发包人未能提供现场等引起的索赔，承包人可以列入利润。但对于工程暂停引起的索赔．由于利润通常是包括在每项实施工程内容的价格之内的，而延长工期并未影响削减某些项目的实施，也未导致利润减少。所以，一般监理工程师很难同意，在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。 -
第16题：
下列属于承包商可索赔的情况是（）
- A、设计错误引起的索赔
- B、加速施工费用的索赔
- C、工程变更引起的索赔
- D、对指定分包商的付款索赔
- E、工程中人为障碍引起的索赔
正确答案:A,B,C,E -
第17题：
某承包商承揽的住宅工程项目，由于业主对于相关设计修改迟迟拿不定主意，致使一项工作拖期3天完工，造成窝工，由于该工作有3天的自由时差，根据索赔成立应该具备的前提条件，承包商（）。
- A、应向业主提出工期和费用索赔
- B、不应向业主提出费用索赔
- C、不应向业主提出工期索赔
- D、应向业主提出工期索赔
正确答案:C -
第18题：
工程建设施工由于设计方面的原因造成质量缺陷，由施工单位负责维修，其费用（）。
- A、由施工单位直接向设计单位索赔
- B、由设计单位全额承担
- C、由建设单位全额承担
- D、通过建设单位向设计单位索赔，不足部分由建设单位负责
正确答案:D -
第19题：
问答题施工单位向建设单位提出工期和费用索赔，是否合理?说明理由。正确答案：解析： -
第20题：
问答题B公司向建设单位进行工期和费用索赔的做法是否妥当？说明理由。正确答案：解析： -
第21题：
单选题工程建设施工由于设计方面的原因造成质量缺陷，由施工单位负责维修，其费用（）。A由施工单位直接向设计单位索赔
B由设计单位全额承担
C由建设单位全额承担
D通过建设单位向设计单位索赔，不足部分由建设单位负责
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题问题：施工单位提出的排水抢险损失的索赔是否合理？建设单位能否批准？为什么？正确答案：解析： -
第23题：
问答题事件(1)中，施工单位是否可以提出索赔？为什么？发生的工期和费用应如何处理？正确答案：解析：