某施工单位承建了某机场跑道边灯改造工程，该工程为不停航施工。跑道边灯均采用立式灯具。施工期间，机场每日开放时间是早上7点。机场管理机构向民航地区管理局申请不停航施工，提交了相关资料，经批准后开工。 某日施工机械发生故障，经过处置，施工人员、机具设备、工具、车辆在早上6：40全部撤离了施工区域。 【问题】 1、不停航施工期间，机场管理机构应向民航局提交哪些资料？ 2、设备故障日机场能否正常开放？ 3、施工单位在开放前应该完成哪些工作？ 4、根据目视助航系统相关规范，跑道边灯安装的主控项目有哪些？

分析
(1)该项工程最早2010年3月10日可以开工。
(2)不停航施工现场指挥机构通常由以下几个方面代表组成：工程建设单位、施工单位、空中交通管理部门、机场飞行单位（或航空公司）、工程监理单位、设计监理单位、设计单位等。
(3)所有进入跑道施工的机械设备，每日必须进行维护保养，使之处于最佳状态。严禁带故障设备进入施工现场。在施工现场备有汽车吊和平板拖车，防止设备出现故障时，无法自行出场；并且在进场前进行预吊装试验，确保吊装的安全性。
解析
(1)《民用机场运行安全管理规定》（民航总局令第191号）令中明确规定若整个工程不涉及飞行程序和起飞着路最低标准，自航行通告发布7d后可以施工。
(2)不停航施工十分复杂，涉及单位较多。为了保证施工的安全，应成立涉及所有单位的现场指挥机构。
(3)在不停航施工期间，设备完好和设备故障应急处理是设备管理的重要工作，即应采取的措施。

分析与答案 (1)不停航施工应由机场管理机构向民航地区管理机构申请报批，如是4D及以上机场，民航地区管理机构应将批准文件和申报资料报民航总局机场管理职能部门备案。
(2)由于不停航施工的特殊性，需要多做以下工作：
1)成立有建设单位、施工单位、机场飞行单位、工程监理单位、设计单位等组成的指挥部；
2)每日施工设备要进场、离场；
3)每日要清扫施工作业面；
4)每日加铺面层要做临时接坡；
5)每日放飞前要进行安全检查。
(3)应考虑的特殊因素包括：
1)在确定每日加铺量时，应充分考虑夜间施工和多工序平行作业对施工的不利影响；
2)考虑处理临时接坡所占用的时间；
3)在施工工艺及工序等方面的差异，属非连续间断性作业；
4)夜间施工，每班作业时间被限定。
4．解析
(1)《民用机场运行安全管理规定》(CCAR一140)第230条规定，在机场内进行的不停航施工，由机场管理机构负责统一向机场所在地民航地区管理局报批。
(2)与正常沥青道面面层摊铺相比，加铺沥青道面(盖被子)工程具有涉及部门多、施工进度要求快、非连续性、夜间施工、每班作业时间被限定等特点。需要成立工程指挥部，以便加强协调指挥；需要每日采取设定施工人员设备进离场时间、清扫施工作业面；加铺面层做临时接坡、放飞前进行安全检查等措施，确保飞行安全。
(3)由于是不停航施工，需要考虑夜间施工、非连续性作业、每班作业时间被限定、铺筑铣刨临时接坡等不利因素。

1、



2、道面刻槽工作最早可能开始时间（ES）为第135d，最迟必须开始时间（LS）为第140d。总时差：TF=LS-ES=140-135=5d

3、可能与基层施工、面层施工、道面刻槽及道面灌缝施工构成流水作业。

1．依据表1绘制的双代号网络计划图，如图3所示。

2．道面刻槽工作最早可能开始时间(ES)为第135天，最迟必须开始时间(LS)为第140天。总时差：TF=LS-ES=140-135=5d。
3．B施工单位的跑道中线灯施工可能与基层施工、面层施工、道面刻槽及道面灌缝施工构成流水作业。

(1)施工期间，机场管理机构负责对不停航施工进行监督管理。
(2)依据民航总局令第191号，不停行施工申请得到民航地区管理局批准后，机场空管部门应发布航行通告，通告发布7d后方可施工，依据此规定，该机场机场沥青混凝土盖被工程最早可能开始的时间为2010年2月18日。
(3)依据民航总局令第191号，清理现场最迟必须结束的时间分别为5:30。
(4)工程指挥部成员组成不全面，缺少机场飞行单位（或航空公司）、工程监理单位、设计监理单位、设计单位等。
(5)试验室定位有不妥之处，除接受监理工程师监督和检查外，还有业主、质量监督站的监督检査。
解析
(1)《民用机场运行安全管理规定》（国家民航局令第191号）第222条规定，机场管理机构应当对不停航施工进行监督管理，最大限度地减少不停航施工对机场正常运行的影响，避免危及机场运行安全。
(2)《民用机场运行安全管理规定》（国家民航局令第191号）第234条规定，机场不停航施工经批准后，机场管理机构应当按照有关规定及时向驻场空中交通管理部门提供相关基础资料，并由空中交通管理部门根据有关规定发布航行通告。涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，资料生效后，方可开始施工；不涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，通告发布7d后方可开始施工。
(3)《民用机场运行安全管理规定》（国家民航局令第号）第236条规定，在航空器起飞、着陆前0.5h，施工单位应当完成清理施工现场的工作，包括填平、夯实沟坑，将施工人员、机具、车辆全部撤离施工区域。
(4)由于工程施工涉及飞行、监理、设计等单位，工程指挥部成员应包括这些单位。
(5)业主、质量监督站有责任对试验室进行监督检查。

(1)施工期间，机场管理机构负责对不停航施工进行监督管理。 (2)依据《民用机场运行安全管理规定》(CCAR—140)，不停航施工申请得到民航地区管理局批准后，机场空管部门应发布航行通告，通告发布7d后方可施工，依据此规定，该机场机场沥青混凝土盖被工程最早可能开始的时间为2010年2月18日。
(3)依据《民用机场运行安全管理规定》(CCAR—140)，清理现场最迟必须结束的时间分别为5：30。
(4)工程指挥部成员组成不全面，缺少机场飞行单位(或航空公司)、工程监理单位、设计监理单位、设计单位等。
(5)试验室定位有不妥之处，除接受监理工程师监督和检查外，还有业主、质量监督站的监督检查。
(1)《民用机场运行安全管理规定》(CCAR—140)第222条规定，机场管理机构应当对不停航施工进行监督管理，最大限度地减少不停航施工对机场正常运行的影响，避免危及机场运行安全。
(2)《民用机场运行安全管理规定》(CCAR—140)第234条规定，机场不停航施工经批准后，机场管理机构应当按照有关规定及时向驻场空中交通管理部门提供相关基础资料，并由空中交通管理部门根据有关规定发布航行通告。涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，资料生效后，方可开始施工；不涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，通告发布7d后方可开始施工。
(3)《民用机场运行安全管理规定》(CCAR—140)第236条规定，在航空器起飞、着陆前0．5h，施工单位应当完成清理施工现场的工作，包括填平、夯实沟坑，将施工人员、机具、车辆全部撤离施工区域。
(4)由于工程施工涉及飞行、监理、设计等单位，工程指挥部成员应包括这些单位。
(5)业主、质量监督站有责任对试验室进行监督检查。

分析与答案 (1)施工组织管理方案应包括：工程概况、施工平面图、影响飞机起降采取的措施、影响标志与灯光采取的措施、设备限高要求、影响导航设备采取的措施、进出飞行区管理措施、防止人员动物进入飞行区措施、坑洞沟渠覆盖措施、降尘降噪措施、无线电通信要求、消防救援应急措施、地下管网保护措施、安全会议协调措施、人员培训要求、航行通告发布要求、各相关部门的职责和检查的要求等。
(2)在跑道有飞行活动期间，禁止在跑道端之外300m以内、跑道中心线两侧75m以内的区域进行任何施工作业。因此，不得进行巡场路垫层作业。
(3)每天不停航施工的主要程序为：确定当天作业区域、作业量、作业组织方案；上报监理、业主、机场管理部门同意；跑道停航后进入作业区；按要求进行作业；通航前半小时完成清理施工现场的工作，包括填平、夯实沟坑；施工人员、机具、车辆全部撤离施工区域；与机场管理部门共同检查作业区，办理通航会签单。

分析
(1)机场管理机构应当提交完整资料，向地区民航管理机构申请不停航施工，待批准后，方可委托监理单位，向施工单位签发开工令，进行施工。
(2)不停航施工费用已包含挖探沟费用，如未探明管线，造成飞行安全事故，责任由施工单位承担，并由施工单位承担经济损失。
(3)不可以索赔，原因是：造成取消工程量的直接原因是工期延误。延误的原因是施工单位没有采取合理的不停航施工方案造成的，责任方在施工单位，不在建设单位。建设单位是为不影响机场航空飞行安全，暂缓改扩建工程。

(1)1)建设单位直接委托施工单位不妥，按规定应通过工程招标来确定施工单位。 2)由施工单位准备不停航施工申请资料并报民航主管部门审批不妥，应由机场管理机构来实施。
3)由施工单位编制不停航施工管理实施细则不妥，应由机场管理机构来编制。
(2)该施工合同中经济条款主要涉及以下方面：
1)价款；2)工程预付款；3)竣工结算。
(3)1)旧道面修补(或旧道面接缝处理)；
2)旧道面清洗；
3)防反射裂缝层施工；
4)喷洒粘层油；
5)混合料铺筑；
6)清理现场；
7)安全检查；
8)开放飞行。
(4)其开航条件有：
1)铺筑后的沥青层碾压密实、平整，临时接坡顺直；表面3cm以下温度不大于600C。
2)道面上没有粘结的碎粒和污物，且应清扫干净。
3)所有施工机械、设备、工具等退至安全地带。
4)更换跑道边灯单芯电缆施工应恢复到正常运行状态。
(5)在以下场所应打一组接地桩：
1)灯光电缆在进入第一个灯箱及最后一个灯箱处。
2)灯光电缆在灯箱间，每隔300m处。
3)长距离灯光电缆在中间接头处。
(1)依据我国的《招标投标法》和《民用机场运行安全管理规定》，工程建设应通过招标来确定施工单位，不停航施工申请资料应由机场管理机构提出申请，不停航施工管理实施细则也应由机场管理机构来编制。
(2)依据国家工商行政管理总局与住房城乡建设部发布的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF一2017—0201)可知，合同中经济条款主要涉及价款、工程预付款、竣工结算。
(3)对机场场道施工的施工程序，有时间与空间的要求，若违背时间与空间的要求，会导致工程出现混乱，甚至停工。对旧道面摊铺沥青面层而言，合理的施工顺序是—旧道面修补(或旧道面接缝处理)—旧道面清洗—防反射裂缝层施工—喷洒粘层油—混合料铺筑—清理现场—安全检查—开放飞行。
(4)为了保障飞行安全，开航前必须做到：铺筑后的沥青层碾压密实、平整，坚固、临时接坡顺直；道面整洁；施工机械、设备、工具等退至安全地带；更换跑道边灯单芯电缆施工应恢复到正常运行状态。
(5)《民用机场目视助航设施施工质量验收规范》MH5012—2010中，灯光电缆线路施工及验收明确规定灯光电缆在下列场所应打一组接地桩(接地电阻小于10Ω)：
1)灯光电缆在进入第一个灯箱及最后一个灯箱处。
2)灯光电缆在灯箱问，每隔300m处。
3)长距离灯光电缆在中间接头处。

1．该工程为不停航施工，机场管理机构应向民航地区管理局需提交的资料：(1)工程项目建设的有关批准文件；(2)机场管理机构与工程建设单位或者施工单位签订的安全保证责任书；(3)施工组织管理方案及附图；(4)各类应急预案；(5)调整航空器起降架次、航班运行时刻、机场飞行程序及起飞着陆最低标准的有关批准文件。 2．设备故障日机场不能正常开放。
3．为保证机场每日正常运行，施工单位在开放前应完成的工作：(1)完成跑道边灯回路的运行调试，确保该回路的正常运行；(2)道面清扫干净，不得有粘结的碎粒和污物；(3)电缆沟、基础坑必须填平夯实，达到相关规定要求；(4)撤出所有施工设置的临时警戒、隔离、标志等设施；(5)所有的施工人员、施工机具设备、车辆等撤离施工区域，退至安全地带；(6)参与机场管理机构进行飞行前检查工作，满足运行安全要求。
4．按《民用机场目视助航设施施工及验收规范》MH/T 5012—2010，本项目跑道边灯安装的主控项目包括：(1)灯具的朝向、发光颜色及易折性；(2)灯具位置复测及组合的直线性和对称性；(3)灯具在道肩上安装时底座的水平要求；(4)灯具的安装高度和光中心高程要求；(5)灯具的水平方向和垂直方向发光角度的要求。

2018新教材P324， 根据表2A333001
1、大中型项目的负责人必须由本专业注册建造师担任。所以答案选B。