（2011年真题）A 公司以 EPC 交钥匙总承包模式中标非洲北部某国一机电工程项目，中标价 2.5 亿美元。合同约定， 总工期 36 个月，支付币种为美元。设备全套由中国制造，所有技术标准、规范全部执行中国标准和规范。 工程进度款每月 10 前按上月实际完成量支付，竣工验收后全部付清。工程进度款支付每拖欠 1d，业主需 支付双倍利息给 A 公司。工程价格不因各种费率、汇率、税率变化及各种设备、材料、人工等价格变化而 作调整。施工过程中发生下列事件。 事件 1：A 公司因 （1）当地发生短期局部战乱，造

1.A 公司中标的工程項目包含的承包内容：全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转直至投产运行。
2.A 公司除自身的风险外还有的风险：
（1）材料设备风险。
（2）人员风险。
（3）组织协调风险。
（4）政治及社会风险。
（5）自然环境风险。
（6）经济风险。
（7）不可抗力风险。
（8）法律风院。
3.工期索赔：30+5+10=45d
费用索赔；40 万美元.
4.业主的做法不合理。
理由：合同计价方式为EPC，且合同规定所有标准规范执行中国标准，A 公司用镀锌角钢作为接地极符合中国标准的规范要求，业主提出的质量标准高于合同标准。双方协调后的处理增加的，由业主承担。
5.机电设备负荷试运转应达到的标准:
（1）生产装置连续运行，生产出合格产品，一次投料负荷试运行成功，
（2）负荷试运行的主要控制点正点到达.
（3）不发生重大设备、操作，人身事故，不发生火灾和爆炸事故。
（4）环保设施做到“三同时"，不污染环境。
（5）负荷试运行不得超过试车预算，经济效益好。

1.A公司中标的工程项目包含：设计、采购、施工。
2.国际合同除了风险本身的风险外还有环境风险，包括：（1）政治风险；（2）市场和收益风险；（3）财经风险；（4）法律风险；（5）不可抗力风险。
3.事件1中：
（1）当地发生短期局部战乱，造成工期延误30天，直接经济损失30万美元；本事件为不可抗力，可索赔工期30天；费用不能索赔。
（2）原材料涨价，增加费用150万美元；按合同约定不能索赔。
（3）所在国劳务工因资待遇罢工，工期延误5天，共计增加劳务工资50万美元；按合同约定人工费用上涨不可以索赔。
（4）美元贬值，损失人民币1200万元；按合同约定不能索赔。
（5）进度款多次拖延支付，影响工期5天，经济损失（含利息）40万美元；可索赔工期5天，费用40万美元。
（6）所在国税率提高，税款比原来增加50万美元；按合同约定得不到索赔。
（7）遭遇百年一遇的大洪水：直接经济损失20万美元，工期拖延10天，为不可抗力，可索赔工期10天，
直接经济损失费用如果只是设备人员窝工等损失，得不到索赔。
以上事件可索赔工期：30+5+10=45（天）
可索赔费用：40（万元）
4.不合理，因为镀锌角钢做接地极符合中国规范（合同规定执行中国标准和规范）
处理方法：双方协调继续按A公司方案施工；如果按业主要求施工，业主应补材料价差及其他损失。

承包商（A 公司）需承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转、试生产直至达产达标。（简单的答：设计、采购、施工以及试运行。）

工程进度款的支付程序
(1)工程量计量。工程量清单中所列的工程量不能作为承包商完成合同规定施工义务的结算依
据。 每次支付工程月进度款前，均需通过测量来核实实际完成的工程量， 以计量值作为支付依据。
采用单价合同的施工工作内容应以计量的数量作为支付进度款的依据，而总价合同可以按图纸工程量作为支付依据，仅对变更部分予以计量。
(2)承包商提供报表。
(3)工程师签证。 在收到承包商的支付报表的28天内， 按核查结果以及总价承包分解表中核实的实际完成情况签发支付证书。
(4)业主支付。 业主的付款时间不应超过工程师收到承包商的月进度付款申请单后的56天。如果逾期支付将承担延期付款的违约责任，延期付款的利息按银行贷款利率加3％计算。

发包人（工程师）接到申请后的14天内核对完毕→批准后的14天内支付（计量工程价款的60%～90%），并扣回有关款项。参见教材P276。

1．A公司中标的工程项目包含的承包内容：全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转直至投产运行。

2．A公司除自身的风险外还有的风险：(I)材料设备风险；(2)人员风险；(3)组织协调风险；(4)政治及社会风险；(5)自然环境风险；(6)经济风险。

3．工期索赔=30+5+10=45(d)。

费用索赔=40万美元。

4．业主提出用铜棒代替镀锌角钢的要求不合理。理由：合同计价方式为EPC，且合同规定所有标准规范执行中国标准，A公司用镀锌角钢作为接地极符合中国标准的规范要求，业主提出的质量标准高于合同标准。协调处理办法：应按设计变更程序处理。

5．机电设备负荷试运行应达到的条件。

(1)工程中间交接完成。

(2)联动试运行已完成。

(3)各项生产管理制度已落实、岗位分工明确，各工种人员经培训合格上岗，已掌握要领，会排除故障。

(4)经批准的负荷试运行方案已向生产人员交底，事故处理应急方案已经制订并落实。

(5)保运工作已落实，备品备件齐全，供排水、供电、仪表控制已平稳、正常运行，确保连续稳定供应。

(6)原材料、燃料、化学药品、润滑油(脂)等，已按设计文件和试运行方案规定的规格数量准备齐全，并能确保连续稳定供应。

(7)环保、安全、消防、急救系统已完善，现场保卫、生活后勤服务已落实。

(8)通信联络系统、储运系统、运销系统、生产调度系统运行正常可靠。试运行指导人员和专家已到现场。

负荷试运行应达到的标准为： （1）生产装置连续运行，生产出合格产品，一次投料符合试运行成功； （2）负荷试运行的主要控制点正点到达； （3）不发生重大设备、操作、人身事故，不发生火灾和爆炸事故； （4）环保设施做到“三同时”，不污染环境；（5）负荷试运行不得超过试车预算，经济效益好。

①生产装置连续运行，生产出合格产品，一次投料负荷试运行成功； ②负荷试运行的主要控制点正点到达； ③不发生重大设备、操作、人身事故，不发生火灾和爆炸事故； ④环保设施做到“三同时”，不污染环境； ⑤符合试运行不得超过试车预算，经济效益好。

1. A公司中标的工程项目承包的内容有承担全部设计、设备及材料采购、土建及安装施工、试运转直至投产运行。
2. A公司除自身风险外的风险包括：（１）人员风险，罢工、劳务人员素质不高等；（2）材料设备风险，不能按期运抵或运抵后质量不合格等；（3）政治社会风险，战乱等；（4）自然环境风险，受水文、地质等影响；（5）经济风险，通货膨胀等；（6）不可抗力风险，洪水等；（7）组织协调风险。
3.战乱可索赔工期30天，索赔费用0万美元；劳务罢工可索赔工期5天，索赔费用0万美元；进度款拖欠可索赔工期5天，索赔费用40万美元；洪水可索赔工期10天，索赔费用0万美元。因此，总工期：30 + 5 + 5 + 10 = 50（天）；总费用：40万美兀。
4.业主提出用铜棒代替镀梓角钢的要求不合理。理由：合同计价方式为EPC,且合同规定所有标准规范执行中国标准，A公司用镀锌角钢作为接地极符合中国标准的规范要求，业主提出的质量标准高于合同标准。协调处理方法：需提高合同质量标准需给予A公司合理的费用补偿，并出具手续齐全的书面设计变更，A公司可以根据设计变更进行索赔，以弥补成本费用的额外支出。
5.负荷试运转应达到的标准：（1）装置连续运行，生产出合格产品，一次投料负荷试运行成功；（2）负荷试运行中的主要控制点正点到达;（3）不发生重大设备、操作、人身事故，不发生火灾、爆炸事故；（4）环保设施达到“三同时”，不污染环境；（5）负荷试运行不超过试车预算，经济效益好。



主要考查设计采购施工 (EPC)/交钥匙总承包。承包商承担全部设计、设备 及材料采购、土建及安装施工、试运转直至投产运行。 这种承包模式，业主省心省力省资源投入，建设期间 承担的风险较小，而承包商工程风险较大，但相应利 润空间也较大。这是目前国际国内总承包的主要模 式之一。
主要考查工期索赔和费用索赔的 计算方法。根据索赔成立的条件可知：（1)战乱可索 赔工期30天，索赔费用0万美元。（2)材料涨价可索 赔费用0万美元。（3)劳务罢工可索赔工期5天，索 赔费用0万美元。（4)美元贬值可索赔费用0万美 元。（5)进度款拖欠可索赔工期5天，索赔费用40万 美元。（6)税率提高可索赔费用0万美元。（7)洪水 可索赔工期10天，索赔费用0万美元，所以可以提出的工期索赔为30 + 5 + 5 + 10 = 50(天），可以提出的费 用索赔为40万美元。
主要考查业主所提要求的合理性。 由于合同计价方式为EPC，且合同规定所有标准规范 执行中国标准，A公司用镀锌角钢作为接地极符合中 国标准的规范要求，业主提出的质量标准高于合同标 准，如需提高合同质量标准需给予A公司合理的费 用补偿，并出具手续齐全的书面设计变更，A公司可 以根据设计变更进行索赔，以弥补成本费用的额外支 出。所以业主所提出的要求不合理。
主要考查负荷试运行应达到的标 准。负荷试运行应达到的标准：（1)生产装置连续运 行，生产出合格产品，一次投料负荷试运行成功。 (2)负荷试运行的主要控制点正点到达。（3)不发生 重大设备、操作、人身事故，不发生火灾和爆炸事故。 (4)环保设施做到“三同时”，不污染环境。（5)负荷试 运行不得超过试车预算，经济效益好。

2020版教材P263 / 2019版教材P257
“经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，与工程进度款或结算款同期支付”

应鼓励规范工程款支付和结算行为，全面推行施工过程结算，建设单位应按合同约定的计量周期或工程进度结算并支付工程款；工程竣工验收后，对建设单位未完成竣工结算或未按合同支付工程款且未明确剩余工程款支付计划的，探索建立建设项目抵押偿付制度；对长期拖欠工程款结算或拖欠工程款的建设单位，有关部门不得批准其新项目开工建设。

1. 土壤保护要点：
（1）保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。裸土及时覆盖。
（2）沉淀池、隔油池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出。
（3）油漆、绝缘脂和易产生粉尘的材料应妥善保管，及时清理地面污染。
（4）有毒有害废弃物应回收后交有资质的单位处理，不能作为建筑垃圾外运。
（5）施工后应恢复被施工活动破坏的植被。
2.事件 1 中
（1）战乱为不可抗力，可索赔工期 30 天；费用不可索赔。
（2）原材料涨价，按合同规定，费用不可以索赔。
（3）所在国劳务工因工资待遇罢工属于内部协调问题，费用、工期均不可以索赔。
（4）美元贬值，按合同规定，费用不可以索赔。
（5）进度款多次拖延支付，属于业主责任，可索赔工期 5 天，费用 40 万美元。
（6）所在国税率提高，按合同规定，不可以索赔。
（7）百年一遇的大洪水为不可抗力，可索赔工期 10 天，费用不可索赔。
以上事件可索赔工期：30+5+10=45 天，
可索赔费用：40 万元。
3. 项目部应在材料保管、标识、领发、回收等方面进行改进：
（1）领取材料前报送材料需用计划；
（2）凡有定额的工程用料，凭限额领料领发材料；
（3）超限额的用料，在用料前应办理手续，填限额领料单，经签发批准后实施；
（4）建立领发料台账，记录领发和节超状况；
（5）对无标识的材料，应查明其材质后，重新做出标识。
4.单机试运行结束后，还应及时完成的工作：
（1）切断电源及其他动力来源；
（2）进出必要的排气、排水或排污；
（3）按规范规定，对设备几何精度进行必要的复查，各紧固部件复紧；
（4）拆除试运行中的临时管道及设备；
（5）试运行参加单位在规定表格上签字确认。