某环保局任意改变了其所颁发的排污许可证中确定的排污量,从行政法学上说该环保局违反了行政行为的(  )。A.先定力原理 B.公定力原理 C.确定力原理 D.拘束力原理

题目
某环保局任意改变了其所颁发的排污许可证中确定的排污量,从行政法学上说该环保局违反了行政行为的(  )。

A.先定力原理
B.公定力原理
C.确定力原理
D.拘束力原理

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  • 第1题:

    京海造纸厂因超标排污影响了周围环境,居民李某等多次找环保局解决。1996年2月8日,环保局对造纸厂作出罚款3000元,责令停止排污的处罚决定。此后3个月内,造纸厂既不履行处罚决定,也未向法院起诉。起诉期过后,环保局也未向法院申请强制执行。1996年7月10日,距行政处罚决定做出5个月后,李某等人就此再次找到环保局,要求解决造纸厂污染问题。

    问题:

    (1)此时,环保局就原处罚决定向法院申请强制执行,人民法院是否应当受理?为什么?

    (2)如果环保局不申请法院强制执行,李某等人对环保局提起诉讼,人民法院是否应当受理?为什么?

    (3)如果造纸厂履行了原处罚决定,环保局是否可以对造纸厂的同一违法行为再次作出吊销排污许可证的处罚决定?为什么?


    正确答案:

  • 第2题:

    某造纸厂己取得排污许可证,并缴纳了排污费。但环保局检测发现,造纸厂所排污水中多项污染物指标超出了省级水污染物排放标准。根据《环境保护法》的规定,下列哪些选项是正确的?

    A.该厂拥有排污许可证并缴纳了排污费,所排污水虽然超出了省级水污染物排放标准。但未超过国家标准,故不违法

    B.该厂应缴纳超标排污费,并治理污染

    C.环保局有权对该厂进行罚款

    D.环保局有权责令该厂停业或关闭


    正确答案:BC
    [考点]污染物排放问题
    [解析]《环境保护法》第10条规定,国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件,制定国家污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目,可以制定地方污染物排放标准;对国家污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的,应当执行地方污染物排放标准。本题中,造纸厂在省内排放污染物的,应当执行地方污染物排放标准。所排污水超出了省级水污染物排放标准即为违法。因此A选项是错误的。《环境保护法》第28条规定,排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位,依照国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理。水污染防治法另有规定的,依照水污染防治法的规定执行。征收的超标准排污费必须用于污染的防治,不得挪作他用,具体使用办法由国务院规定。因此,排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的,还需缴纳超标准排污费并负责治理。B选项正确。《环境保护法》第35条规定:“违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定形式环境监督管理权的部门可以依据不同情节,给予警告或者处以罚款……(三)不按国家规定缴纳超标准排污费的……”该造纸厂虽然缴纳了排污费,但没有缴纳超标准排污费,根据以上法律规定,环保局作为环境保护行政主管部门有权对该厂进行罚款。C选项正确。《环境保护法》第39条规定,对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位,除依照国家规定加收超标准排污外.可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业、关闭。前款规定的罚款由研境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭,由做出限期治理决定的人民政府决定;责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭,须报国务院批准。环保局不是人民政府,无权责令经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位停业、关闭。D选项错误。

  • 第3题:

    共用题干
    某造纸厂向县环保局申请排污许可证。经市环保局批准后,县环保局作出不予许可决定。造纸厂尽管未获排污许可证,却一直超标准排放污染物,并造成李某等8个养殖户所养的鱼苗大面积死亡,实际损失达12万元。县环保局根据李某等人的控告,对造纸厂作出下列处理决定:(1)罚款15万元;(2)责令立即停产整顿。造纸厂不服向市环保局申请复议。市环保局决定:维持县环保局处理决定第(1)项,撤销其第(2)项。请回答下列4~6题:

    对市环保局的复议决定,谁有权起诉?()
    A:县环保局
    B:某造纸厂
    C:李某等养殖户
    D:无人有权起诉

    答案:B,C
    解析:
    《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条规定:“当事人不服行政许可决定提起诉讼的,以作出行政许可决定的机关为被告;行政许可依法须经上级行政机关批准,当事人对批准或者不批准行为不服一并提起诉讼的,以上级行政机关为共同被告……”据此,上级批准后下级决定的行政许可案件,可以单独起诉作出决定的下级机关,也可以一并起诉上下级机关,但不可以单独起诉上级行政机关。故本题应选A、C项。


    《行政诉讼法》第26条第2款规定:“经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。”据此,复议改变案件,被告为复议机关。《行诉法解释》第7条规定:“复议决定有下列情形之一的,属于行政诉讼法规定的‘改变原具体行政行为’:(一)改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的;(二)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的;(三)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。”据此,只要处理结果发生变化就属于复议改变案件。在本题,市环保局的处理结果发生变化,故D项正确。


    《行诉法解释》第13条规定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼:……(二)与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的;(三)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的……”在本题中,某造纸厂是加害人,李某等养殖户是受害人,均与市环保局的复议决定具有法律上利害关系,故均可起诉。本题应选B、C项。

  • 第4题:

    共用题干
    某造纸厂向县环保局申请排污许可证。经市环保局批准后,县环保局作出不予许可决定。造纸厂尽管未获排污许可证,却一直超标准排放污染物,并造成李某等8个养殖户所养的鱼苗大面积死亡,实际损失达12万元。县环保局根据李某等人的控告,对造纸厂作出下列处理决定:(1)罚款15万元;(2)责令立即停产整顿。造纸厂不服向市环保局申请复议。市环保局决定:维持县环保局处理决定第(1)项,撤销其第(2)项。请回答下列4~6题:

    对市环保局的复议决定不服,若起诉,谁为被告?()
    A:因市环保局维持了县环保局处理决定第(1)项,故应由县环保局为被告
    B:市环保局的复议决定既有维持,又有撤销,为方便起诉人,可以县环保局为被告,也可以市环保局为被告
    C:市环保局的复议决定既有维持,又有撤销,故县环保局和市环保局应为共同被告
    D:市环保局的复议决定属于“改变原具体行政行为”,应由市环保局为被告

    答案:D
    解析:
    《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条规定:“当事人不服行政许可决定提起诉讼的,以作出行政许可决定的机关为被告;行政许可依法须经上级行政机关批准,当事人对批准或者不批准行为不服一并提起诉讼的,以上级行政机关为共同被告……”据此,上级批准后下级决定的行政许可案件,可以单独起诉作出决定的下级机关,也可以一并起诉上下级机关,但不可以单独起诉上级行政机关。故本题应选A、C项。


    《行政诉讼法》第26条第2款规定:“经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。”据此,复议改变案件,被告为复议机关。《行诉法解释》第7条规定:“复议决定有下列情形之一的,属于行政诉讼法规定的‘改变原具体行政行为’:(一)改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的;(二)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的;(三)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。”据此,只要处理结果发生变化就属于复议改变案件。在本题,市环保局的处理结果发生变化,故D项正确。


    《行诉法解释》第13条规定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼:……(二)与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的;(三)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的……”在本题中,某造纸厂是加害人,李某等养殖户是受害人,均与市环保局的复议决定具有法律上利害关系,故均可起诉。本题应选B、C项。

  • 第5题:

    共用题干
    某造纸厂向县环保局申请排污许可证。经市环保局批准后,县环保局作出不予许可决定。造纸厂尽管未获排污许可证,却一直超标准排放污染物,并造成李某等8个养殖户所养的鱼苗大面积死亡,实际损失达12万元。县环保局根据李某等人的控告,对造纸厂作出下列处理决定:(1)罚款15万元;(2)责令立即停产整顿。造纸厂不服向市环保局申请复议。市环保局决定:维持县环保局处理决定第(1)项,撤销其第(2)项。请回答下列4~6题:

    造纸厂未获排污许可,若其起诉,下列说法正确的是:()
    A:可以单独起诉县环保局
    B:可以单独起诉市环保局
    C:可以一并起诉县环保局和市环保局
    D:应当单独起诉县环保局

    答案:A,C
    解析:
    《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条规定:“当事人不服行政许可决定提起诉讼的,以作出行政许可决定的机关为被告;行政许可依法须经上级行政机关批准,当事人对批准或者不批准行为不服一并提起诉讼的,以上级行政机关为共同被告……”据此,上级批准后下级决定的行政许可案件,可以单独起诉作出决定的下级机关,也可以一并起诉上下级机关,但不可以单独起诉上级行政机关。故本题应选A、C项。


    《行政诉讼法》第26条第2款规定:“经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。”据此,复议改变案件,被告为复议机关。《行诉法解释》第7条规定:“复议决定有下列情形之一的,属于行政诉讼法规定的‘改变原具体行政行为’:(一)改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的;(二)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的;(三)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。”据此,只要处理结果发生变化就属于复议改变案件。在本题,市环保局的处理结果发生变化,故D项正确。


    《行诉法解释》第13条规定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼:……(二)与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的;(三)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的……”在本题中,某造纸厂是加害人,李某等养殖户是受害人,均与市环保局的复议决定具有法律上利害关系,故均可起诉。本题应选B、C项。

  • 第6题:

    某市环保局向红叶印刷厂发放排污许可证后,发现该印刷厂并不具备申请资格,是通过贿赂环保局工作人员而取得了排污许可证,环保局随即作出责令其停产停业的处罚决定。排污许可属于特殊许可。


    正确答案:正确

  • 第7题:

    2014年5月,某市环保局对甲砖厂排放的污染物情况进行核定,确定应缴排污费26000元,6月,市环保局向其下达《环境保护征收排污费通知书》,甲砖厂缴纳排污费6000元,但拒绝缴纳剩余20000元排污费。同年12月,市环保局依法向其送达《环境保护限期缴纳排污费通知书》,该砖厂在规定期限内既未申请行政复议或者提起行政诉讼,又拒绝缴纳排污费。2015年3月,市环保局向人民法院申请强制执行。关于市环保局申请法院强制执行,下列说法正确的是()。

    • A、市环保局在申请法院强制执行前应事先催告甲砖厂缴纳排污费
    • B、甲砖厂在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的
    • C、市环保局应向甲砖厂所在地法院申请强制执行
    • D、市环保局应向其所在地法院申请强制执行

    正确答案:A,D

  • 第8题:

    聂某向区环保局提供虚假材料获得排污许可,并在领取排污许可证后在工商局办理了企业登记。区环保局在复查时获知该情形。下列哪些说法是正确的?()

    • A、区环保局依法吊销该排污许可证
    • B、区环保局应依法撤销该排污许可
    • C、区环保局依法对应某进行行政处罚
    • D、区环保局不得撤销该排污许可,因其已经获得企业登记

    正确答案:B,C

  • 第9题:

    某市环保局根据某冶炼厂的申请,发给其排污许可证。该行为属于《行政许可法》调整范围。


    正确答案:正确

  • 第10题:

    某渔塘老板向环保局投诉,自己渔塘的鱼近期出现大量死亡现象,疑是上游一造纸厂所排污水造成的,环保局接到投诉后,立即对上游水质进行调查,发现在渔塘上游一公里处仅有该纸厂一家排污口,但纸厂负责人不认可死鱼是纸厂污水排放引起的。环保局应怎样处理这起纠纷?


    正确答案: (1)、环保局接到投诉后应对渔塘受损情况进行调查
    (2)、对渔塘水质和纸厂排污口水质以及纸厂排污口上游水质进行监督性监测,分析两种水质的关联性;(3)、要求双方举证
    (4)、组织双方进行调解
    (5)、调节不成告知渔塘老板向人民法院提起诉讼。

  • 第11题:

    填空题
    某市环保局发布文件规定,辖区内从事餐饮业的商户必须统一安装指定品牌的油烟净化器,否则就不予办理排污许可证。而没有排污许可证,商户的工商、税务年检将无法过关。该环保局的这一做法属于()行为。

    正确答案: 违法(侵权)
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    单选题
    某省级人民政府直接管理的化工厂已取得排污许可证,并缴纳了排污费。但当地环保局检测发现,该化工厂所排污水中多项污染物指标超出了省级水污染物排放标准。根据《环境保护法》的规定,下列哪些选项是正确的?
    A

    该厂拥有排污许可证并缴纳了排污费,所排污水虽然超出了省级水污染物排放标准,但未超过国家标准,故不违法

    B

    该厂已取得排污许可证,并缴纳了排污费,所以不须承担法律责任

    C

    环保局有权对该厂进行罚款

    D

    环保局有权责令该厂停业或关闭


    正确答案: A
    解析: 《环境保护法》第10条规定,凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的,应当执行地方污染物排放标准。根据上述规定,A项错误,不符合题意。
    《环境保护法》第41条规定,造成环境污染危害的,有责任排除危害,并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。依据此条规定,不论是否取得排污许可证,并缴纳了排污费,只要对环境造成了污染危害,就有责任排除危害,故B项错误,不符合题意。
    《环境保护法》第38条规定,对违反本法规定,造成环境污染事故的企业事业单位,由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款;情节较重的,对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。依据该规定,C选项正确。
    《环境保护法》第39条规定,前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭,由作出限期治理决定的人民政府决定;责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭,须报国务院批准。根据本条可知,责令企业事业单位停业、关闭的决定权由作出限期治理决定的人民政府享有。故D选项不正确。

  • 第13题:

    某环保局对超标排放污染物质的某化工厂做出了罚款的处罚决定,在化工厂履行了该处罚决定3个月后,环保局又以同一事实对该厂作出吊销排污许可证的处罚决定,此行为违反了下列何项原理?( )

    A.确定力

    B.拘束力

    C.公定力

    D.执行力


    正确答案:A
    行政处罚决定的确定力是指行政处罚依法作出后,非依法律规定的程序不得随意变更与撤销。题干的内容符合确定力的解释。故选A。

  • 第14题:

    某工商局任意改变了其所颁发的营业执照中所确定的营业范围。从行政法理论上说,该工商局违反了行政行为效力中的( )。


    A. 确定力
    B. 拘束力
    C. 执行力
    D. 公定力

    答案:A
    解析:
    解题指导: 行政法律行为确定力是指行政法律行为的不可变更力,即指行政法律行为有效成立后,不得变更或撤销。营业执照中的营业范围确定后,未经过合法途径是不能随意变更的。故答案为A。

  • 第15题:

    某县环保局向蓝天化工厂发出缴纳30万元排污费的通知。蓝天化工厂认为计算有误,不服向市环保局申请复议。市环保局经审理后作出缴纳25万元排污费的决定。蓝天化工厂仍不服起诉。法院经审理后认定排污费计算仍有误。法院可以如何判决?()

    A:撤销市环保局的决定,责令其重作决定
    B:撤销县环保局的通知
    C:直接确定排污费的数额
    D:驳回化工厂的诉讼请求

    答案:A,C
    解析:
    本案为复议改案件,被告为市环保局,被诉行政行为是市环保局的决定,法院的判决只能针对市环保局,故排除B项。既然市环保局的决定违法,故法院也可判决撤销。根据《行诉法解释》第53条第2款,复议决定改变原行政行为错误,人民法院判决撤销复议决定时,应当责令复议机关重新作出复议决定。故A项对。根据《行政诉讼法》第77条第1款,行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,法院可以判决变更。故C项对。判决驳回原告诉讼请求的条件是被诉行政行为合法且合理,故D项错误。

  • 第16题:

    某市环保局向海晶公司颁发向某河流排污的许可证。海晶公司所在地的某村村委会不服起诉。某市环保局不向法院提供证据。海晶公司向法院提供证据证明自己获得的排污许可证合法。法院经审理认定海晶公司的证据成立。法院应当作出下列何种判决?()

    A:维持
    B:撤销
    C:确认违法
    D:驳回原告的诉讼请求

    答案:D
    解析:
    《行政许可案件规定》第8条规定:“被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,与被诉行政许可行为有利害关系的第三人可以向人民法院提供;第三人对无法提供的证据,可以申请人民法院调取;人民法院在当事人无争议,但涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的情况下,也可以依职权调取证据。”“第三人提供或者人民法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的,人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。”本案中,被告市环保局未举证,但第三人海晶公司提供证据证明排污许可合法,故D项当选。

  • 第17题:

    2017年10月29日电,湖南省发放全国首批()排污许可证——五矿铜业(湖南)有限公司、郴州市金贵银业股份有限公司分别获得衡阳市环保局、郴州市环保局颁发的由环保部统一印发的排污许可证。

    • A、矿产行业
    • B、有色行业
    • C、金属行业
    • D、重金属行业

    正确答案:B

  • 第18题:

    关于征收排污费的规定,下列()的说法符合《大气污染防治法》。

    • A、达标排放者需缴纳排污费,超标排放者需缴纳超标排污费
    • B、达标排放者需缴纳排污费,超标排放即为违法,由环保局予以罚款
    • C、达标排放者无须缴纳排污费,超标排放者需缴纳超标排污费
    • D、达标排放者无须缴纳排污费,超标排放即为违法,由环保局予以罚款

    正确答案:B

  • 第19题:

    2014年5月,某市环保局对甲砖厂排放的污染物情况进行核定,确定应缴排污费26000元,6月,市环保局向其下达《环境保护征收排污费通知书》,甲砖厂缴纳排污费6000元,但拒绝缴纳剩余20000元排污费。同年12月,市环保局依法向其送达《环境保护限期缴纳排污费通知书》,该砖厂在规定期限内既未申请行政复议或者提起行政诉讼,又拒绝缴纳排污费。2015年3月,市环保局向人民法院申请强制执行。关于市环保局强制执行,下列说法正确的是()。

    • A、甲砖厂逾期不缴纳排污费的,市环保局可征收滞纳金
    • B、市环保局可划拨甲砖厂存款以缴纳排污费
    • C、市环保局可自行强制执行
    • D、市环保局只能申请法院强制执行

    正确答案:A,D

  • 第20题:

    某省级人民政府直接管理的化工厂已取得排污许可证,并缴纳了排污费。但当地环保局检测发现,该化工厂所排污水中多项污染物指标超出了省级水污染物排放标准。根据《环境保护法》的规定,下列哪些选项是正确的?

    • A、该厂拥有排污许可证并缴纳了排污费,所排污水虽然超出了省级水污染物排放标准,但未超过国家标准,故不违法
    • B、该厂已取得排污许可证,并缴纳了排污费,所以不须承担法律责任
    • C、环保局有权对该厂进行罚款
    • D、环保局有权责令该厂停业或关闭

    正确答案:C

  • 第21题:

    某工商局任意改变了其所分属的营业执照中所确定的营业范围,从行政法理论上说,该工商局违反了行政行为效力的()方面。

    • A、确定力
    • B、拘束力
    • C、执行力
    • D、公定力

    正确答案:A

  • 第22题:

    单选题
    某工商局任意改变了其所分属的营业执照中所确定的营业范围,从行政法理论上说,该工商局违反了行政行为效力的()方面。
    A

    确定力

    B

    拘束力

    C

    执行力

    D

    公定力


    正确答案: C
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    判断题
    某市环保局根据某冶炼厂的申请,发给其排污许可证。该行为属于《行政许可法》调整范围。
    A

    B


    正确答案:
    解析: 暂无解析