一位于村野郊区的化工厂已经取得排污许可证并向环保行政部门缴纳排污费用，经许可其可以向村边小溪排放污水。几年来均未出现环境问题。但一次由于某技术人员的操作失误，致使一次排水中的有害化学物质超标，小溪受到严重污染。以下说法正确的是哪项?（ ）A．类似的过失行为只会发生民事赔偿责任，不会发生刑事责任B．由于小溪污染遭受损失的村民可起诉公司要求赔偿损失，公司可以其无过错进行抗辩C．数日后，该段河水逐渐恢复正常，附近一村民的牛饮此河的河水后患病，该公司应承担赔偿责任D．附近一村村民因自己看管不严，其养的牛越过围栏到

根据《环境保护法》第16条：“国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案。”所以地方污染物排放标准要么是国家标准的补充，要么比国家标准更严格，在适用的过程中，地方污染物排放标准应该优先适用，A项表述有误。第60条：“企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。”超标排污的，环保局可以直接采取限产、停产的措施，情节严重者，经政府审批后才能停业、关闭，所以B项表述有误。第63条：“企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：（一）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；（二）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；（三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；（四）生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。”对主管责任人员追究行政拘留的适用情况是未经许可排污且被责令停止，拒不执行的情形，所以C项正确，D项错误。

本案为复议改案件，被告为市环保局，被诉行政行为是市环保局的决定，法院的判决只能针对市环保局，故排除B项。既然市环保局的决定违法，故法院也可判决撤销。根据《行诉法解释》第53条第2款，复议决定改变原行政行为错误，人民法院判决撤销复议决定时，应当责令复议机关重新作出复议决定。故A项对。根据《行政诉讼法》第77条第1款，行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，法院可以判决变更。故C项对。判决驳回原告诉讼请求的条件是被诉行政行为合法且合理，故D项错误。

国家实行排污许可制度。直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

依据《环境保护法》第10条的规定，造纸厂在省内排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。所排污水超出了省级水污染物排放标准即为违法。因此A选项是错误的。《环境保护法》第28条规定，排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的，还需缴纳超标准排污费并负责治理。B选项正确。该造纸厂虽然缴纳了排污费，但没有缴纳超标准排污费，根据《环境保护法》第35条的规定，环保局作为环境保护行政主管部门有权对该厂进行罚款。C选项正确。依据《环境保护法》第39条的规定，环保局不是人民政府，无权责令经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位停业、关闭。D选项错误。