2009年1月1日国务院决定开征燃油税，同时取消所有的全国政府还贷的二级公路的收费。某县政府交通局执行该省交通厅于2009 年1月15日发出的《关于本省二级公路继续征收费用的通知》。驾驶员刘某对县交通局征稽办公室的收费行为不服，向县人民政府申请复议，同时刘某向县政府一并提出对省交通厅上述通知的审查。关于本案下列说法正确的有：A．该省交通厅的《关于本省二级公路继续征收费用的通知》属于行政立法的范畴B．该省交通厅的《关于本省二级公路继续征收费用的通知》有权设定对拒绝缴费行为处以1000元以下罚款C．该省交通厅

C、D
考点：行政立法的范围、行政处罚设定、行政复议中的附带审査、行政诉讼级别管辖
讲解：行政立法，是指制定行政法规和规章的活动。省交通厅发布《通知》不属于行政立法，而属于行政规定（即除行政立法以外的抽象行政行为）。作为省政府职能部门的省交通厅没有规章制定权，也没有行政法规制定权。故而A选项错误，不当选。根据《行政处罚法》第14条，除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚。省交通厅的《通知》不是法律、法规和规章，故无权设定任何形式的行政处罚。B项错误。
根据《行政复议法》第26条，申请人在申请行政复议时，一并提出对行政规定的审查 申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当 在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理。复议机关县政府对省交通厅的 《通知》无权审査，故应转送给有权处理的行政机关。省交通厅对自己的文件有权审查，故C项正确。若县政府改变县交通局的收费额，则刘某应当以县政府为被告起诉。根据《行政案件管辖规定》第1条，县政府为被告的除物权登记以外的普通行政案件，应当由中级人民 法院管辖，故D项正确。

根据《收费公路管理条例》第14条规定，政府还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限，最长不得超过20年；经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。