第 16 题 某规划局向甲公司发放规划许可证，附近一区居民不服，向法院提起行政诉讼。被告既未出庭应诉，也未向法院提供证据。下列说法哪一项是正确的?（ ）A．法院应判决撤销向甲公司发放规划许可证B．若甲公司向法院提供证据能证明规划局发放规划许可证是合法的，法院应确认规划局的行为违法，但不撤销向甲公司发放的规划许可证C．若甲公司向法院提供证据能证明规划局发放规划许可证是合法的，法院应驳回居民的诉讼请求D．法院应判决维持向甲公司发放的规划许可证
题目
第 16 题 某规划局向甲公司发放规划许可证，附近一区居民不服，向法院提起行政诉讼。被告既未出庭应诉，也未向法院提供证据。下列说法哪一项是正确的?（ ）
A．法院应判决撤销向甲公司发放规划许可证
B．若甲公司向法院提供证据能证明规划局发放规划许可证是合法的，法院应确认规划局的行为违法，但不撤销向甲公司发放的规划许可证
C．若甲公司向法院提供证据能证明规划局发放规划许可证是合法的，法院应驳回居民的诉讼请求
D．法院应判决维持向甲公司发放的规划许可证
相似考题
参考答案和解析
正确答案：C
根据自2010年1月4日起施行的最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第8 条规定，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，与被诉行政许可行为有利害关系的第三人可以向人民法院提供；第三人对无法提供的证据，可以申请人民法院调取；人民法院在当事人无争议，但涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的情况下，也可以依职权调取证据。第三人提供或者人民法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。
根据自2010年1月4日起施行的最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第8 条规定，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，与被诉行政许可行为有利害关系的第三人可以向人民法院提供；第三人对无法提供的证据，可以申请人民法院调取；人民法院在当事人无争议，但涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的情况下，也可以依职权调取证据。第三人提供或者人民法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。
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第1题：
甲公司向区工商局申办一家办公用品企业，区工商局作出《关于不予准许申办办公用品企业的决定》。甲公司不服，向法院提起行政诉讼，要求法院判决撤销该决定，并责令工商局限期办理许可证。一审法院经审理后作出确认工商局批复违法的判决，但未就颁发许可证的诉讼请求作出判决。甲公司不服一审判决，提起上诉。下列说法正确的有：
A.甲公司如果直接申请行政复议，既可向区政府申请，也可以向市工商局申请
B.二审法院可以就颁发许可证的诉讼请求直接改判
C.二审法院应当裁定撤销一审判决
D.二审法院应当裁定发回一审法院重审，一审法院应当另行组成合议庭进行审理答案：A,C,D解析：A项正确，工商局是经国务院批准省以下垂直领导的部门，当事人不服其作出具体行政行为，既可以向同级人民政府申请行政复议，也可以向上级主管部门申请。B项错误，原审法院遗漏的诉讼请求，为了保护当事人的上诉权，二审法院只能发回重审，不得直接改判。C项正确，一审法院判决错误的，二审法院应当裁定撤销。D项正确，原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。第二审人民法院裁定发回原审人民法院重新审理的行政案件，原审人民法院应当另行组成合议庭进行审理。 -
第2题：
大风公司和小雨公司一同申请某市建设规划局颁发建设工程规划许可证，市建设规划局经过省建委的批准，作出了向小雨公司颁发建设工程规划许可证的决定。大风公司不服，遂提起诉讼，下列哪些表述是正确的？A.由于市建设规划局是在对外生效的法律文书上署名盖章的机关，所以大风公司只能告市建设规划局
B.在诉讼中，市建设规划局无正当理由怠于举证，此时小雨公司可以提供证据证明行政许可行为合法
C.如果小雨公司提供证据证明了市建设规划局的行政许可决定是合法的，此时法院可以作出维持行政许可判决
D.如果小雨公司提供证据证明了市建设规划局的行政许可决定是合法的，此时法院要作出驳回原告大风公司诉讼请求的判决答案：B,D解析：①在行政许可诉讼中，经过上级批准的行政行为，原则上，当事人应以在对外生效的法律文书上署名盖章的机关为被告，即以作出决定的下级机关为被告，但是，如果当事人既对下级的决定不服，也对上级的批准或者不批准决定不服的，可以以上下级机关为共同被告，一并提起诉讼。所以大风公司既可以只告市建设规划局，也可以市建设规划局和省建委共同告，所以A 选项表述错误，不当选。②在诉讼进行中，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，与被诉行政许可行为有利害关系的第三人可以向法院提供；第三人对无法提供的证据，可以申请法院调取。此时小雨公司就是与被诉行政许可行为有利害关系的第三人，所以B 选项表述正确，当选。③如果第三人提供或者法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的，法院应当判决驳回原告的诉讼请求，而不是维持行政许可判决。 -
第3题：
某市规划局根据甲企业申请颁发给关于建设厂房的规划许可证，附近居民刘某不服提起行政诉讼。在诉讼中，市规划局怠于提供规划许可的规范性依据和证据，但甲企业向法院提交了其向市规划局申办规划许可的全部材料。法院对甲企业提交的材料进行了审查，认定市规划局颁发给甲企业的规划许可合法。下列说法正确的是:A.在诉讼中，甲企业应当停止建设厂房
B.甲企业提供证据是其承担举证责任的表现
C.因市规划局怠于举证，故人民法院应当判决撤销规划该施工许可
D.法院应当判决驳回刘某的诉讼请求答案：D解析：行政行为被起诉，不影响其拘束力，故甲企业认可继续建设其厂房，故A项错。甲企业为本案第三人。在行政诉讼中，第三人不承担举证责任，故B项错。《行政诉讼法》第34条第2款规定：“被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”《行政许可案件规定》第8条第2款规定：“第三人提供或者人民法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。”本案中，甲企业为第三人，其提供的证据表明被诉行政行为合法，故D项应选。 -
第4题：
案情：
2015年3月，甲建筑公司未经规划审批，紧邻乙小区建设商务楼，小区居民赵某等30人认为甲建筑公司所建楼房遮挡了其房屋采光，多次向区规划局举报该公司的违法建房行为。区规划局工作人员以各种理由推脱，迟迟未启动调查程序。赵某等人不服，向法院提起行政诉讼。
法院经审理，判决区规划局履行法定查处职责。区规划局经调查认为，甲建筑公司未经规划审批擅自建房。根据《城乡规划法》第64条规定，于2015年8月30日向甲建筑公司送达行政决定书，限期拆除违法建筑，逾期不拆除的，将依法强制拆除。
甲建筑公司不服，向市规划局申请复议，市规划局复议维持。甲建筑公司向法院提起诉讼。在案件审理期间，区政府组织人员实施了强制拆除。
问题：
1．法院如何确定第一起案件的当事人，如何处理起诉人众多的问题?
2．法院如何确定第二起案件的当事人，赵某等30人的法律地位与诉讼权利如何?
3．分析第一起案件和第二起案件的审理对象。
4．如法院认为区规划局的责令限期拆除决定违法，该案应如何作出判决?答案：解析：1.在第一起案件中，原告为赵某等30人，被告为区规划局，第三人为甲建筑公司。鉴于原告一方人数众多，法院可告知原告推选代表人参加诉讼。
2.第二起案件中，原告为甲建筑公司，被告是区规划局和市规划局，赵某等30人是行政诉讼第三人。法院需要依法通知赵某等人参加诉讼。最终判决减损其合法权益的，赵某等30人有权依法提起上诉。
3.第一起案件的审理对象是区规划局的不作为行为是否合法；第二起案件的审理对象为两个：一是区规划局行政行为的合法性；二是市规划局复议决定的合法性。
4.法院应作出确认区规划局的行政行为违法判决，同时撤销市规划局的复议维持决定。 -
第5题：
2018年1月21日，甲市自然资源和规划局（以下简称甲市规划局）向王某发放了《建设工程规划许可证》，建设项目为临时建筑，建筑层次一层，结构类型砖混。2018年3月31日，甲市规划局又以王某以欺骗手段骗取许可证为由撤销该许可，并于4月1日发出《限期拆除通知书》，要求王某在规定期限内自行拆除建筑物，否则将进行强制拆除。王某在规定时间内执意不拆除。后根据法律规定，甲市规划局组织相关人员强行拆除，并制作了现场笔录。
<4>、若在诉讼程序中，王某提出的证明被告程序违法的证据不成立，则（ ）。A.免除被告对程序合法性的举证责任
B.仍然由被告对程序合法性负举证责任
C.由法院推定被告提交的证明其程序合法的证据成立
D.由法院判决维持处罚决定
E.由法院判决驳回原告的诉讼请求答案：B解析：本题考核行政诉讼中的举证责任。原告可以提供证明被诉行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。 -
第6题：
根据《建筑法》第8条，申请领取城市规划区的建筑工程的施工许可证，应当已经取得规划许可证；根据《城乡规划法》第40条，在城市规划区内进行工程建设的，建设单位或者个人应当向城市规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。某开发公司在建设某商品房的过程中，附近小区居民认为市建设局颁发给该开发公司的施工许可违法而提起行政诉讼。在诉讼中，附近小区居民主张该开发公司从市规划局获得的建设工程规划许可证不符合“控制性详细规划”，故应依法撤销。对于本案，下列哪些选项的说法正确？（）
- A、市规划局颁发的建设工程规划许可证也是本案的审理对象
- B、人民法院应当对市规划局颁发的建设工程规划许可证的效力不予认可
- C、人民法院应当判决撤销市规划局颁发的建设工程规划许可证
- D、某开发公司是本案的第三人
正确答案:D -
第7题：
阳光公司向规划局交纳了一定费用后获得了该局发放的建设用地规划许可证。童某的房屋紧邻该许可规划用地，童某认为建筑工程完成后将遮挡其房屋采光，向法院起诉请求撤销该许可决定。下列哪一说法是正确的？
- A、规划局发放许可证不得向阳光公司收取任何费用
- B、因童某不是该许可的利害关系人，规划局审查和决定发放许可证无需听取其意见
- C、因童某不是该许可的相对人，不具有原告资格
- D、因建筑工程尚未建设，童某权益受侵犯不具有现实性，不具有原告资格
正确答案:A -
第8题：
市规划局向某公司发放了建设用地规划许可证。马某的房屋紧邻该许可规划用地，马某认为建筑工程完成后将遮挡其房屋采光，向法院提起行政诉讼。下列哪一说法是正确的？
- A、马某应当自知道该行政行为之日起3个月内提起行政诉讼
- B、规划局审查和决定发放该许可证前应听取马某意见
- C、因马某不是该许可的相对人，不具有原告资格
- D、因市规划局向某公司发放了规划许可证，因此该公司为共同被告
正确答案:B -
第9题：
某区12户居民以某区规划局批准太平居委会搭建的自行车棚影响通风、采光和通行权为由，向法院提起行政诉讼，要求法院撤销规划局的批准决定。法院经审查，认定经规划局批准搭建的车棚不影响居民的通风采光和通行权，且适用法律正确，程序合法。下列哪（一）些说法是正确的？（）
- A、原告应推选2~5名诉讼代表人参加诉讼
- B、太平居委会为本案的第三人
- C、法院应判决驳回原告的诉讼请求
- D、法院应判决维持某区规划局的批准决定
正确答案:B,D -
第10题：
单选题某市规划局向甲公司发放了《建筑工程规划许可证》后，发现甲公司所上交的申请材料是造假的，对该许可证的处理方法正确的是________。A吊销
B撤回
C撤销
D注销
正确答案： C解析： -
第11题：
不定项题甲公司对一行政机关发给乙公司的许可证不服，向法院提起行政诉讼，法院受理后发现行政机关发给乙公司的许可证虽违反决定时的法律，但符合新的法律。下列说法正确的有：（）A法院可以依新的法律对行政机关发给乙公司许可证决定的合法性作出判定
B应判决撤销乙公司的许可证
C应判决维持行政机关发给乙公司许可证的决定
D可以判决确认行政机关发给乙公司许可证的决定违法
正确答案： C解析： 考查行政许可诉讼。行政行为的合法性审查应当以行政行为作出的时间为基准，合法性审查的依据应当是旧法，而非新法。A错误。根据自2010年1月4日施行的最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第10条规定，被诉准予行政许可决定违反当时的法律规范但符合新的法律规范的，判决确认该决定违法；准予行政许可决定不损害公共利益和利害关系人合法权益的，判决驳回原告的诉讼请求。对本案不宜作出撤销许可证或维持准予许可的决定。BC的说法错误。D的说法符合第10条的规定 -
第12题：
单选题某规划局向甲公司发放规划许可证，附近一区居民不服，向法院提起行政诉讼。被告既未出庭应诉，也未向法院提供证据。下列说法哪一项是正确的？（ ）A法院应判决撤销向甲公司发放规划许可证
B若甲公司向法院提供证据能证明规划局发放规划许可证是合法的，法院应确认规划局的行为违法，但不撤销向甲公司发放的规划许可证
C若甲公司向法院提供证据能证明规划局发放规划许可证是合法的，法院应驳回居民的诉讼请求
D法院应判决维持向甲公司发放的规划许可证
正确答案： D解析：
《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第8条规定，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，与被诉行政许可行为有利害关系的第三人可以向人民法院提供；第三人对无法提供的证据，可以申请人民法院调取；人民法院在当事人无争议，但涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的情况下，也可以依职权调取证据。第三人提供或者人民法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。 -
第13题：
某市环保局向海晶公司颁发向某河流排污的许可证。海晶公司所在地的某村村委会不服起诉。某市环保局不向法院提供证据。海晶公司向法院提供证据证明自己获得的排污许可证合法。法院经审理认定海晶公司的证据成立。法院应当作出下列何种判决？()A:维持
B:撤销
C:确认违法
D:驳回原告的诉讼请求答案：D解析：《行政许可案件规定》第8条规定：“被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，与被诉行政许可行为有利害关系的第三人可以向人民法院提供；第三人对无法提供的证据，可以申请人民法院调取；人民法院在当事人无争议，但涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的情况下，也可以依职权调取证据。”“第三人提供或者人民法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。”本案中，被告市环保局未举证，但第三人海晶公司提供证据证明排污许可合法，故D项当选。 -
第14题：
某区12户居民以某区规划局批准太平居委 会搭建的自行车棚影响通风、采光和通行权为由，向 法院提起行政诉讼，要求法院撤销规划局的批准决 定。法院经审查，认定经规划局批准搭建的车棚不影 响居民的通风、采光和通行权，且适用法律正确，程序 合法.下列哪些说法是正确的？
A.原告应推选2至5名诉讼代表人参加诉讼
B.太平居委会为本案的第三人
C.法院应判决驳回原告的诉讼请求
D.法皖应判决维持某区规划局的批准决定答案：B,D解析：。《行诉法解释》第14、50、56条，《民诉意见》 第62条，《行政诉讼法》第27条。 -
第15题：
某公司向规划局交纳了一定费用后获得了该局发放的建设用地规划许可证。刘某的房屋紧邻该许可规划用地，刘某认为建筑工程完成后将遮挡其房屋采光，向法院起诉请求撤销该许可决定。下列哪一说法是正确的？A:规划局发放许可证不得向某公司收取任何费用
B:因刘某不是该许可的利害关系人，规划局审查和决定发放许可证无需听取其意见
C:因刘某不是该许可的相对人，不具有原告资格
D:因建筑工程尚未建设，刘某权益受侵犯不具有现实性，不具有原告资格答案：A解析：【考点】行政许可【详解】根据《行政许可法》第58、59条规定可知，原则上行政许可不收取任何费用，但法律、行政法规另有规定的，依照其规定。而本案建设用地规划许可证的申请不属于法律、行政法规规定的应收取费用的行政许可，所以A项说法正确。尽管刘某非该具体行政行为的相对人，但该行政行为的作出对其有直接影响，该影响不以是否具有现实侵害为前提，因此作为该具体行政行为的利害关系人，刘某具有诉讼原告资格。C、D项错误。根据《行政许可法》第47、48条规定，刘某作为利害关系人，有被告知听证权利并在听证中提供证据、进行申辩和质证的权利，B项错误。综上，本题选A。 -
第16题：
赵某系港口区岳谷中心村村民。因所住房屋已破旧不堪拟大修，遂向区规划局提出申请要求批准其翻修房屋。区规划局作出不予批准决定。赵某遂向市规划局申请复议。市规划局作出维持区规划局不予批准决定的复议决定。赵某遂向区法院起诉，请求法院判决确认区规划局的不作为行为违法，并责令区规划局批准其翻修房屋要求。诉讼期间，区规划局向区法院提交了一份岳谷中心村规划布局图复印件，该规划布局图由区政府批准和保存。赵某向区法院提交了一份证明其房屋现状的录像资料。根据有关规定，关于本案法院处理和证据提交要求的说法，错误的是()。A、若法院认定赵某的请求成立，判决撤销区规划局不予批准决定，则法院应同时对市规划局的复议决定作出裁判
B、区规划局提交岳谷中心村规划布局图复印件，应加盖区政府印章
C、若法院认定赵某的请求不成立，可以判决驳回赵某诉讼请求
D、赵某提交录像资料应注明制作人、制作方法和制作时间答案：A解析：本题考核行政诉讼判决、行政诉讼证据。复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为，复议决定自然无效。复议决定改变原具体行政行为错误，人民法院判决撤销复议决定时，应当责令复议机关重新作出复议决定。所以选项A说法错误。提供由有关部门保管的书证原件的复印件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章。所以选项B说法正确。起诉行政机关不作为的理由不能成立，法院可以作出驳回原告诉讼请求判决。所以选项C说法正确。当事人向人民法院提供视听资料的，应当符合下列要求：(1)提供有关资料的原始载体。提供原始载体确有困难的，可以提供复制件；(2)注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等；(3)声音资料应当附有该声音内容的文字记录。所以选项D说法正确。 -
第17题：
2018年1月21日，甲市自然资源和规划局（以下简称甲市规划局）向王某发放了《建设工程规划许可证》，建设项目为临时建筑，建筑层次一层，结构类型砖混。2018年3月31日，甲市规划局又以王某以欺骗手段骗取许可证为由撤销该许可，并于4月1日发出《限期拆除通知书》，要求王某在规定期限内自行拆除建筑物，否则将进行强制拆除。王某在规定时间内执意不拆除。后根据法律规定，甲市规划局组织相关人员强行拆除，并制作了现场笔录。
<3>、根据《行政诉讼法》，若王某对甲市规划局的撤销许可及强制拆除行为不服，向法院提起诉讼，则（ ）。A.法院不应受理，因为《行政诉讼法》对此未作规定
B.法院应予受理，属于人民法院受案范围
C.王某应在知道行政行为作出之日起30日内向法院提起诉讼
D.现场笔录属于书证
E.被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提交答辩状答案：B,E解析：本题考核行政诉讼受案范围、起诉期限、证据。甲市规划局的撤销许可及强制拆除行为，属于具体行政行为，且对王某的实际权益产生影响，属于行政诉讼受案范围。所以选项A错误。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外。所以选项C错误。现场笔录是行政诉讼中特有的法定证据，不同于书证。所以选项D错误。 -
第18题：
某市规划局向甲公司发放《建设用地规划许可证》后，发现甲公司所提交的申请材料系伪造，对于该许可证的处理，下列选项正确的是（）
- A、吊销
- B、注销
- C、撤销
- D、撤回
正确答案:C -
第19题：
某小区10户居民以某区规划局批准建立的小区超市影响其通风和通行权为由，向法院提起行政诉讼，要求法院撤销规划局的批准决定。法院经审查认为，规划局批准建立的小区超市不影响居民的通风和通行权且适用法律正确，程序合法。下列哪些说法是正确的？（）
- A、原告应推选2-5名诉讼代表人参加诉讼
- B、法院应判决驳回原告的诉讼请求
- C、法院对本案应不予受理
- D、小区超市为本案的第三人
正确答案:A,B,D -
第20题：
某公司向规划局交纳了一定费用后获得了该局发放的建设用地规划许可证。刘某的房屋紧邻该许可规划用地，刘某认为建筑工程完成后将遮挡其房屋采光，向法院起诉请求撤销该许可决定。下列说法正确的是（）。
- A、规划局发放许可证不得向某公司收取任何费用。
- B、刘某不是该许可的利害关系人，规划局审查和决定发放许可证无需听取其意见。
- C、刘某不是该许可的相对人，不具有原告资格。
正确答案:A -
第21题：
洪某系裕华区东府中心村村民。因所住房屋已破旧不堪拟大修，遂向区规划局提出申请要求批准其翻修房屋。区规划局作出不予批准决定。洪某遂向市规划局申请复议。市规划局作出维持区规划局不予批准决定的复议决定。洪某遂向区法院起诉，请求法院判决确认区规划局的不作为行为违法，并责令区规划局批准其翻修房屋要求。诉讼期间，区规划局向区法院提交了一份东府中心村规划布局图复印件，该规划布局图由区政府批准和保存。洪某向区法院提交了一份证明其房屋现状的录像资料。根据有关规定，关于本案法院处理和证据提交要求的说法，错误的是（）。
- A、若法院认定洪某的请求成立，判决撤销区规划局不予批准决定，则法院应同时对市规划局的复议决定作出裁判
- B、区规划局提交东府中心村规划布局图复印件，应加盖区政府印章
- C、若法院认定洪某的请求不成立，可以判决驳回洪某的起诉
- D、洪某提交录像资料应提供原始载体
正确答案:C -
第22题：
单选题某市规划局向甲公司发放《建设用地规划许可证》后，发现甲公司所提交的申请材料系伪造，对于该许可证的处理，下列选项正确的是（）A吊销
B注销
C撤销
D撤回
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第23题：
多选题大风公司和小雨公司一同申请某市建设规划局颁发建设工程规划许可证，市建设规划局经过省建委的批准，作出了向小雨公司颁发建设工程规划许可证的决定。大风公司不服，遂提起诉讼，下列哪些表述是正确的（）A由于市建设规划局是在对外生效的法律文书上署名盖章的机关，所以大风公司只能告市建设规划局
B在诉讼中，市建设规划局无正当理由怠于举证，此时小雨公司可以提供证据证明行政许可行为合法
C如果小雨公司提供证据证明了市建设规划局的行政许可决定是合法的，此时法院可以作出维持行政许可判决
D如果小雨公司提供证据证明了市建设规划局的行政许可决定是合法的，此时法院要作出驳回原告大风公司诉讼请求的判决
正确答案： A,B解析： 暂无解析