林某不服县农林局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，农林局撤销了原处罚决定，林某遂向法院申请撤诉。一周后，农林局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列说法正确的是 （ ） A．林某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复审理B．林某可以对法院准予撤诉裁定提出上诉C．林某可以请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审D．林某可以对农业局新的处罚决定提起诉讼
题目
林某不服县农林局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，农林局撤销了原处罚决定，林某遂向法院申请撤诉。一周后，农林局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列说法正确的是 （ ） A．林某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复审理
B．林某可以对法院准予撤诉裁定提出上诉
C．林某可以请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审
D．林某可以对农业局新的处罚决定提起诉讼
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第1题：
某公安派出所对张某作出罚款1000元的行政处罚决定，张某不服，遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案的适格被告应当是( )
A.县人民政府
B.公安派出所
C.县公安局
D.市公安局
参考答案：B
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第2题：
潘某不服某卫生局的行政处罚决定，向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的?（ ）
A．潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案
B．潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉
C．潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定
D．潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼
正确答案：D
A项错误。由于人民法院已经作出了准予撤诉的裁定，诉讼程序已经终结，所以潘某不能撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼继续审理该案。
B项错误。根据《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第36条规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误．原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。本题目中人民法院准予撤诉的裁定，并没有任何错误，所以潘某既不能对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉，也不能申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定。C项错误。理由同B。
D项正确。卫生局在案例结束后，又作了与原具体行政行为相同的行为，属于一个新的行政行为，潘某可以对卫生局新的处罚决定提起行政诉讼。
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第3题：
林某不服县农林局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，农林局撤销了原处罚决定，林某遂向法院申请撤诉。一周后，农林局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列说法不正确的有（ ）。
A.林某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复审理
B.林某可以对法院准予撤诉裁定提出上诉
C.林某可以请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审
D.林某可以对农林局新的处罚决定提起诉讼答案：A,B,C解析：林某可以对农林局的新处罚决定提起行政诉讼。故选ABC。 -
第4题：
高某因不服市国土局行政处罚决定而向法院提起诉讼，诉讼过程中，国土局撤销了原处罚决定，高某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。两天以后，市国土局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，高某应当（ ）。A.重新起诉
B.申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定
C.撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案
D.对法院所作的撤诉裁定提出上诉答案：A解析：本案中，国土局撤销了原处罚决定后，又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，实际上是一新的具体行政行为，对此应重新起诉。 -
第5题：
潘某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的？()A:潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案
B:潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉
C:潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定
D:潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼答案：D解析：卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定，为一新的具体行政行为，故潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼。 -
第6题：
林某不服县公安局行政处罚案
2013年1月12日上午，林某与黄某在县农贸市场因为摊位事宜发生言语争执后，林某持塑料凳子打黄某背部，致其受伤。农贸市场管理员见事态严重，立即报警，县公安局民警李某赶到，在向其出示其工作证和执法证件并了解相关情况后，当场对林某作出拘留10日的处罚决定。林某不服，争辩自己动手打黄某是因为黄某抢占其摊位，并恶语辱骂自己，李某认为林某无理取闹，以林某无权申辩为由加重处罚，最终对林某作出拘留15日的决定。
后林某不服李某的处罚决定，于201 3年2月3日向市公安局申请行政复议，并向该局申请暂缓执行拘留决定。市公安局受理了林某的复议申请，并于同年3月5日作出并送达行政复议决定，将该县公安局的处罚决定变更为拘留5 B。林某对该行政复议决定仍然不服，于同年4月6日以市公安局为被告向当地法院提起行政诉讼，人民法院予以立案受理。在案件审理过程中，法院通知黄某参加诉讼，市公安局将其处罚决定变更为罚款50元并书面告知人民法院，林某申请撤诉，人民法院裁定准许撤诉。
【问题】
1．林某向法院提起行政诉讼，如何确定本案的地域管辖？
2．县公安局作出行政处罚决定的程序中存在哪些不合法之处？并说明理由。
3．行政诉讼中以复议机关为被告的情形主要包括哪些？
4．若市公安局决定暂缓执行拘留决定，林某需要符合哪些条件？
5．如果黄某拒绝参加诉讼，法院应当如何处理？
6．本案中法院准许撤诉的裁定是否正确？
答案：解析：1．由市公安局所在地法院或者县公安局所在地法院管辖。因为本案属于经过复议的案件，既可以由作出原行政行为的行政机关（即县公安局）所在地人民法院管辖，也可以由复议机关（市公安局）所在地人民法院管辖。
2．县公安局作出处罚决定的程序中存在的不合法之处：(1)李某独立执法，违反了行政机关在执法过程中不得少于2人的规定；(2)李某对林某当场作出行政拘留10天的决定，违反了只有对公民处以50元以下的罚款时，才能当场处罚的规定；(3)李某因为林某的申辩而加重对林某罚款的行为，违反了行政机关不得因当事人申辩而加重处罚的规定。
3．行政诉讼中以复议机关为被告的情形主要包括：(1)经过复议的案件，复议机关维持原行政行为的，原告不服原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是被告；复议机关改变原行政行为的，原告不服复议决定的，复议机关是被告；(2)复议机关在复议期限内未作出复议决定，原告不服复议机关不作为的；(3)复议前置案件，复议机关拒绝受理复议申请或者不予答复，原告不服的。
4．若市公安局决定暂缓执行拘留决定，林某需要符合以下条件：(1)暂缓执行不致发生社会危险；(2)林某或其近亲属，提出符合条件的担保人或按每日行政拘留200元的标准交纳保证金。
5．如果黄某拒绝参加诉讼，法院应当继续审理案件。
6．法院准许撤诉的裁定是正确的。人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，市公安局改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，由人民法院裁定准许。
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第7题：
潘某向区卫生局提交设立医院的相关材料，区卫生局作出不予行政许可的决定，潘某不服，向法院提起诉讼。若诉讼过程中，区卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列说法错误的有（）
- A、潘某可以撤回 撤诉申请，请 求法院恢复诉 讼，继续审理 该案
- B、潘某可以对法 院所作的准予 撤诉裁定提出 上诉
- C、潘某可以申请 再审，请求法 院撤销准予撤 诉的裁定
- D、潘某可以对卫 生局新的处罚 决定提起诉讼
正确答案:A,B,C -
第8题：
单选题林某不服县农业局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，农业局撤销了原处罚决定，林某遂向法院申请撤诉，法院裁定准予撤诉。一周后，农业局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列说法正确的是？（）A林某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复审理
B林某可以对法院准予撤诉裁定提出上诉
C林某可以请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审
D林某可以对农业局新的处罚决定提起诉讼
正确答案： A解析： 《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第36 条规定：“人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予 受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准 予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。”可知，林某不可以再向法院以同一事实和理由提起诉 讼，但可以向法院申请再审，撤销原裁定。本题中林某的撤诉申请已经发生效力，法院已经裁 定准予撤诉，不能再撤回起诉，排除选项A。可以上诉的裁定包括不予受理、驳回起诉、管辖 权异议的裁定，可知选项B错误，不选。从题干可以看出，法院准予撤诉的裁定并没有错误， 林某不能请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审。而林某对农业局又以同一事实和理由作出 了与原处罚决定相同的新的决定，可以提起行政诉讼。 -
第9题：
单选题宁某、王某和林某为同一幢楼的居民，某日宁某酒后接连砸碎了王某、林某存放于楼下的汽车玻璃，王某和林某遂同时向该区人民法院提起诉讼，法院认为二人的诉讼可以合并审理，此诉讼类型为（ ）。A普通的代表诉讼
B特别的合并诉讼
C普通的共同诉讼
D必要的共同诉讼
正确答案： B解析：
普通共同诉讼，是指当事人一方或双方为二人以上，其诉讼标的属于同一种类，人民法院认为可以合并审理，并经当事人同意而共同进行的诉讼。在本案中，王某、林某诉讼标的都是人对宁某的损害赔偿请求权，可以合并处理。 -
第10题：
单选题张某因不服县公安局的处罚决定向法院提起诉讼，在诉讼过程中，县公安局撤销了处罚决定，张某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。法院准许撤诉后，张某又对自己的撤诉决定后悔，对此，张某的下列做法中合法的是（）。A以同一事实和理由重新起诉
B若有证据证明法院的撤诉裁定确有错误，可申请再审请求法院撤销准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理
C撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案
D对法院所作的撤诉裁定提起上诉
正确答案： D解析： 本题考核行政诉讼的撤诉。法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，法院不予立案。对准予撤诉的裁定不服，不能提起上诉。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。 -
第11题：
高某因不服市国土局行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，国土局撤销了原处罚泱定。高某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。2 天以后，市国土局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，高某应当如何处理?下列说法错误的有：（ ）
A．重新起诉
B．申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定
C．撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案
D．对法院所作的撤诉裁定提出上诉
正确答案：BCD
《行政诉讼法》第48条、第51条，《行诉若干解释》第36条、第37条、第49条规定了行政诉讼中的撤诉d《行诉若干解释》第36条规定，法院准许原告撤诉后，原告又以同一事实、理由起诉的，法院不予受理。但是本题中，国土局撤销处罚决定后，又作出同样的处罚，这一处罚实际上是一个新的行政行为，所以，应该重新起诉。第36条中所讲的申请再审也不适用于高某，因而应选B项。C项的错误在于原来的撤诉呻请已被准许，不存在可被撤销的理由。 -
第12题：
潘某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的？
A．潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案
B．潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉
C．潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定
D．潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼
正确答案：D
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第13题：
高某因不服市自然资源局行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，自然资源局撤销了原处罚决定。高某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。2天以后，市自然资源局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，高某应当如何处理?下列说法错误的有：（ ）A.重新起诉
B.申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定
C.撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案
D.对法院所作的撤诉裁定提出上诉答案：B,C,D解析：考查撤诉的后果。《行诉解释》第60条第1款规定，法院准许原告撤诉后，原告又以同一事实、理由起诉的，法院不予立案。但是本题中，自然资源局撤销处罚决定后，又作出同样的处罚，这一处罚实际上是一个新的行政行为。所以，应该重新起诉。该法第60条中所讲的申请再审也不适用于高某，因而应选B项。C项的错误在于原来的撤诉申请已被准许，不存在可被撤销的理由。 -
第14题：
下列案件，哪些不属于行政诉讼受案范围？A.李某不服县环保局作出的行政处罚决定，向县政府申请复议，在法定复议期间内向法院起诉的
B.李某不服房屋征收部门对其作出的补偿决定，提起行政诉讼
C.房屋征收部门以李某不履行房屋征收补偿协议为由提起行政诉讼
D.郭某不服房屋征收部门对其作出的征收决定，提起行政诉讼答案：A,C解析：《行政诉讼法解释》第五十七条规定，“法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先立案的机关管辖；同时立案的，由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院裁定不予立案”。可知，行政相对人已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院裁定不予立案。因为行政行为已经申请复议，在复议期间起诉的，诉的是原机关作出的原行政行为，若在诉讼期间，复议机关作出了撤销原行政行为的复议决定，浪费司法资源。A项错误，当选。房屋征收决定和房屋征收补偿决定属于行政行为，会对当事人的权利产生影响，可诉。根据《行政诉讼法》第十二条第五项规定，“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的”。B、D两项正确，不当选。房屋征收补偿协议属于行政协议。所谓行政协议是指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，例如政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议、国有土地使用权出让协议等。我国的行政诉讼，原则上是“民告官”，没有“官告民”，原告应当是不享有行政权力的普通公民、法人或者其他组织。C选项房屋征收部门起诉李某不履行行政协议，不符合我国“民告官”的行政诉讼制度。C项错误，当选。 -
第15题：
下列哪一情形下人民法院应当予以受理？()A:根据省政府的征用土地的决定，某市政府确认田某为某块林地的所有权人，林某不服提起行政诉讼
B:刘某不服农业部的处罚行为，向农业部申请复议后对农业部复议决定仍不服提起行政诉讼
C:赵某不服税务局对其企业确定的纳税数额，提起行政诉讼
D:钱某不服县公安局的罚款决定向县政府申请行政复议，撤回复议申请后向法院提起行政诉讼，此时距离钱某知道之日起已经超过6个月答案：B解析：《行政复议法》第30条第1款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林＼山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。选项A为复议前置事项，应先申请行政复议，否则人民法院不予受理，故选项A不选。该法第14条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的行政行为不服的，向作出该行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼：也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。对农业部的复议决定不服的，可以提起行政诉讼或向国务院申请作出最终裁决。故选项B应选。《税收征收管理法》第88条规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。选项C也为复议前置事项，故选项C不选。《行诉法解释》第35条规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。《行政诉讼法》第46条第1款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”选项D中钱某已经超过起诉期限，人民法院应当不予受理，故选项D不选。 -
第16题：
某卫生局对李某作出了行政处罚决定，李某不服，向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，李某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。3个月后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪种说法是正确的？（）
- A、李某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案
- B、李某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定
- C、李某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉
- D、李某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼
正确答案:D -
第17题：
林某不服县农业局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，农业局撤销了原处罚决定，林某遂向法院申请撤诉，法院裁定准予撤诉。一周后，农业局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列说法正确的是？（）
- A、林某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复审理
- B、林某可以对法院准予撤诉裁定提出上诉
- C、林某可以请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审
- D、林某可以对农业局新的处罚决定提起诉讼
正确答案:D -
第18题：
单选题潘某不服某卫生局的行政处罚决定，向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列说法正确的是（ ）。A潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案
B潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉
C潘某可以申请再审.请求法院撤销准予撤诉的裁定
D潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼
正确答案： C解析： -
第19题：
多选题高某因不服市国土局行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，国土局撤销了原处罚决定。高某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。2天以后，市国土局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，高某应当如何处理？下列说法错误的有：（）A重新起诉
B申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定
C撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案
D对法院所作的撤诉裁定提出上诉
正确答案： C,D解析： 考查撤诉。《行政诉讼法》第48条、第51条，《行诉若干解释》第36条、第37条、第49条规定了行政诉讼中的撤诉。《行诉若干解释》第36条规定，法院准许原告撤诉后，原告又以同一事实、理由起诉的，法院不予受理。但是本题中，国土局撤销处罚决定后，又作出同样的处罚，这一处罚实际上是一个新的行政行为，所以，应该重新起诉。第36条中所讲的申请再审也不适用于高某，因而应选B项。C项的错误在于原来的撤诉申请已被准许，不存在可被撤销的理由。