论述我国本土化社会工作督导培育的意义。

训练式督导。被督导者被认为是学生或受教育者，在具体实务服务中，督导者负责部分工作。训练式督导同师徒式督导较为一致的是也强调学习过程，焦点集中在一般议题上。但在专业方面，督导者承担更多责任。 管理式督导。督导者是被督导者的上级或主管，具有“上司与下属”的关系。管理式督导强调的是服务工作的完成及其服务质量，焦点集中于特殊议题。从专业的角度看，督导者承担更多的责任。
考点：社会工作督导类型。

社会工作是通过机构提供服务的专业，社会服务机构无论规模大小，都需要建立科层管理体系，来保证不同部门和个人的工作能够充分地协调和整合。机构通过建立督导制度，赋予督导以行政上的权威和责任，有助于工作的顺利完成，故AB两项错误。C项应是专业关系的建立，故C项错误。社会工作督导的终目标——为服务对象提供有效和有品质的服务。D项正确。

1．严格坚持正确的政治方向 中国是中国共产党领导下的社会主义国家， “党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”在中国发展专业社会工作，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，必须坚持为党和政府服务，必须坚持为最广大的人民群众服务，必须坚持为党和政府服务，为社会稳定服务，为社会主义和谐社会建设服务。
2．致力于解决社会主要矛盾
进入新时代，我国社会矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国专业社会工作发展中的主要矛盾是社会对专业社会工作服务质量的需要与专业社会工作能力不足的矛盾。新时代社会工作发展进入质量引领阶段，主要体现在以解决复杂问题为目标、工作效果明显超越非专业社会工作者、让老百姓和政府都满意三个维度，不断提高社会工作专业服务水平。
3．坚持 “以人民为中心”
坚持 “以人民为中心”是中国社会工作建立和发展的核心目标，是社会工作专业服务的行动指南和发展原则。社会工作要把“人民对美好生活的向往”作为人民观的核心内容要求：一是人民的需要层次的提高和需要内涵的扩大，需要社会工作运用其理论与方法来回应和服务；二是树立新时代背景下的人民观是中国社会工作发展的目标与任务。
4．积极服务改善民生和创新社会治理
当前和今后一个时期，社会工作要主动配合党和国家在民生保障领域的重大战略部署，要坚决贯彻第十四次全国民政会议精神。着重在以下两个方面加强服务：一是主动参与脱贫攻坚，将助力脱贫攻坚作为推进社会工作的重中之重，引导社会工作资源和人才向贫困地区特别是深度贫困地区倾斜，有效发挥社会工作在人才扶贫、社会力量扶贫中的积极作用。二是积极服务特殊困难群体，充分发挥社会工作直接服务群众的优势特点，帮助服务对象特别是生活困难群众树立生活信心，解决实际问题，修复社会功能，改善生活品质，积极回应他们对美好生活的需要，着力做好老年人、困境儿童、农村留守人员和低收入家庭的服务工作。
5．主动服务城乡基层社区
社区是当前中国社会的基本细胞和最小单位，是中国社会发展、社会治理、社会和谐、社会稳定的根基。社会工作者运用专业知识、方法和技术，积极满足服务对象和社区居民的全方位需求，可以更好地促进城乡基层社区的和谐发展，最终推动社会的良性运行与和谐发展。专业社会工作应当多谋民生之利、多解民生之忧，自觉把工作重点放到城乡基层社区。农村基层社区更需要专业社会工作的广泛参与和深度介入，而 “打赢脱贫攻坚战”的主战场和发力点也在广大的农村基层社区。
6．科学建构本土专业理论
社会工作国际化的发展有赖于来自各地的社会工作创新的经验和理论探索，这要求各国的社会工作研究者和实践者都能对推进社会工作的国际化进程有所贡献。中央组织部、民政部等18个部门和组织联合发布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》明确要求 “着力加强中国特色社会工作专业人才理论研究和宣传普及”“建构中国特色的社会工作专业理论、课程和教材体系”，推动专业社会工作迈上新台阶、出现新气象。由于中西文化背景差异的存在，在专业社会工作理论的建构中不但需要引入具体的中国文化元素作为主要内容，更要思考与注意外来社会工作理论对于中国文化元素的敏感性和适应性，以及外来社会工作理论对专业社会工作实践的适用性和指导性。只有立足中国社会、中国民众和中国实践建构起来的专业理论，才能真正在国际社会工作界发出中国声音、讲好中国故事、确立中国话语权。
7．认真贯彻 “法治保障”原则
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，专业社会工作的发展同样需要法治的保障。法治化是对专业社会工作的最大保障，专业化、职业化和行业化的社会工作，必须要有相对完善的法律法规依法保障社会工作者的执业权利，保障社会工作者拥有良好的工作环境和社会氛围，并为专业社会工作的可持续发展打下基础。只有科学的法治精神和适用的法律规范才能真正保障专业社会工作在当前中国的健康发展。

由于社会工作这门学科起源于西方国家，一直以来它所适用的对象也是西方国家出现的问题。长期以来，由于受历史、文化的影响，东西方在社会问题、价值观念等诸多方面都存在着差异，只有将西方的社会工作专业知识与中国的文化、制度等多方面加以融合，才能解决社会工作“水土不服”的问题，更好地为促进中国社会和谐发展服务。所谓社会工作本土化，就是将外来的社会工作价值理念和知识体系与中国的实际情况有机结合起来，使结合后的理论及方法能够有效地服务于中国社会实际需求，使社会工作在中国产生最大的功效。 (一)社会工作本土化的重要意义
1．可以大大推进社会工作的发展
社会工作本土化即是借鉴西方先进的社会工作理论，结合我国的实际情况探索适合我国社会工作的发展模式，使社会工作的理论、方法、服务更加 “接地气”，为中国人所喜闻乐见，这样可以使我国的社会工作得到更好的发展。因此，社会工作本土化可以推进社会工作的发展。
2．可以大大提高社会工作者能力
要实现社会工作本土化的稳步推进，离不开社会工作者的努力，而这就要求社会工作者具有更强、更专业化的工作能力。社会工作本土化需要社会工作者灵活运用西方社会工作理论，洞察我国实际发展动向，寻找理论与实践的契合点，这些也都能很好地锻炼社会工作者的能力。
3．可以大大丰富社会工作实践
社会工作作为一门专业，虽然没有国界，但是当它传入某一国家，融入某种文化，就会具有鲜明的特色，深深地打上国家和文化的烙印。社会工作在中国实现本土化，可以使社会工作更好地服务于中国社会，使其在中国产生最大的功效，还可以使社会工作在中国得到充分发展，大大丰富社会工作实践，成为国际社会工作的一道靓丽风景。
(二)社会工作本土化的发展方向
1．丰富社会工作的制度主体，完善社会工作相关制度
政府、社会工作组织(如社会工作协会)和基层社会工作组织都要充当社会工作的制度主体，做好任务分工，发挥好国家主体作用、社会工作组织协同参与作用以及基层社会工作组织的能动作用；相互协作，优势互补，共同制定出科学、完善的社会工作制度；进一步明确社会工作的功能定位，明确社会工作的内原动力，明确社会工作的发展方略，并推动一系列有利于社会工作发展的政策的制定和实施。
2．完善社会工作理论，注重理论和实践紧密结合
在学习和借鉴西方社会工作理论的基础上，在遵循社会工作的基本理论、方法和原则的基础上，要着力构建中国的社会工作理论，使社会工作的价值观更加符合中国文化和民族心理，使社会工作的理论、方法更加适应中国情况，完成社会工作理论的本土化。此外，社会工作理论必须与实践紧密结合，要服务于社会工作实践，在实践中得到检验、完善和发展。第一，我们在运用社会工作理论时，不可生搬硬套，应该结合我国独特的社会背景和各种实际，灵活运用，更好地指导和服务于社会工作实践。第二，通过理论的指导，寻找社会工作本土化、专业化、职业化的最佳实现方案，并在具体的实施方法中投入更多科学的技巧，并作出适当的调整，促进本土化工作更好地实施，将理论与实践完美结合。
3．大力拓展社会工作实务，全面参与中国社会建设
中国的发展阶段、面临的社会问题与国外差异很大，因此，中国社会工作实务必须致力于解决中国社会实际问题，尤其要在以下几个方面大力拓展社会工作实务：一是要进一步重视城市流动人口服务；二是要进一步重视农村留守人员服务；三是要进一步重视老年群体服务；四是要重视为服刑人员、刑满释放人员、艾滋病患者、酗酒吸毒人员、流浪乞讨人员等特殊群体提供专业服务；五是要进一步重视受灾群众服务。此外，在中国社会不同的发展阶段，社会工作者要着力为党和政府部署的重大战略、限时任务等做好服务，如现阶段社会工作者要大力参与国家的扶贫攻坚战略。
4．从社会工作者的角度出发，注重培养优秀的社会工作者
社会工作者的水平、素质在社会工作服务中占有重要地位，因此，培养优秀的社会工作者对社会工作本土化的实施具有重要作用。首先，在政府部门的社会工作者，应该定期进行关于社会工作知识理论和实务方法的培训，提高社会工作者的服务意识和服务技能。其次，在高校人才培养中，应该融入社会工作专业，注重社会工作专业的发展，加强社会工作者后备人才建设。最后，加强社会工作服务机构建设，让更多的人加入社会工作的服务中。

(一)我国历史上缺乏专业社会工作 传统的中国是典型的农业国，经济基础是自给自足的小农经济；社会结构特征是以生活和生产相重合的家庭为单位，以家族、亲友、邻居为生活共同体而形成的家族集团式结构。在文化价值方面，我国传统上崇尚儒家思想，同时又受道家、佛教思想的影响，形成以儒家思想为主，儒、释、道相融合的生活文化。虽然传统的农业社会也不乏贫困和社会问题，但是人们主要靠家庭、家族、亲朋来解决问题。虽然我国历史上有丰富的社会福利思想，包括著名的“大同社会”思想、“九惠之教”，也有丰富的社会互助实践经验等，但是却没有专业意义上的社会工作。
(二)20世纪上半叶社会工作在我国的发展
19世纪中期以来，由于西方帝国主义列强的经济、军事和文化侵入以及中国人自觉向西方寻求民族自救的道路，西方文化也以各种方式进入我国。20世纪初至二三十年代，一些传教士在我国开展社会服务，并在大学讲授社会工作课程，培养社会工作专门人才，自此，现代意义上的社会工作开始出现。1925年，燕京大学设立的社会学与社会服务系可视为我国社会工作发展的重要标志。 在社会服务方面，一些上层人士开展了具有现代意义的孤儿救助、贫民救济等活动。 另外，一些在西方受过正规教育并受西方文化影响的知识分子，为了救国救民，也从事农村发展活动，其中以晏阳初倡导并极力推行的华北平民教育运动最为典型。这是我国知识界施行的、具有一定专业性质的社会工作实践活动。虽然因战争等原因，这些实践活动的效果有限，但它对我国社会工作的发展仍具有重要意义。20世纪40年代，当时的国民政府将社会工作引入我国，对我国社会事业(社会工作)的发展起到一定推动作用。
(三)1949年以后我国的社会工作
中华人民共和国成立之后，政府的救灾济困、解决失业问题、改造妓女和流民、改革社会风俗等活动后来被看作是中国的社会工作实践。 为了加速发展工业化和加强对社会的组织动员，我国实行了计划经济体制。为了加强社会管理，我国逐渐形成了城乡分割的二元体制。在城市，普遍实行“单位制度”，并力图通过正式组织的力量来解决人们遇到的生活方面的问题。在这种体制下，政府通过其代表者——各种大大小小的单位和社会组织，并通过国家干部、政策规定和行政程序向人们提供生存资源，为他们解决某些生活上的困难，从而形成靠行政框架解决社会问题的模式。在农村，除了对五保户的救助和救灾，政府没有其他的社会福利制度安排，农民基本上靠家庭和村集体来解决困难。这样，如果说我国城市中的某些福利服务具有一定程度的社会工作性质的话，那么这种社会工作可称为行政性非专业的社会工作。

考点：社会工作督导类型。

(1)个别督导的优缺点 优点：①双方能在不受任何干扰的情况下，决定和解决服务对象的某一问题；督导也有充分的时间与被督导者就服务个案进行充分的讨论；督导过程有较高的隐秘性。②督导者可以比较仔细地检查被督导者的工作记录，掌握工作进度，同时督导也可以概括地了解被督导者的情况，确定被督导者能承受服务的数量。③个别督导本质上也是个别咨询的过程，所以督导者可以向被督导者提供充分的和有效的服务示范。
缺点： ①被督导者仅仅接受一位督导的信息，这些信息有时可能无助于被督导者的服务，甚至这些指导信息是有偏差的。②督导者和被督导者过于紧密地分享彼此共同的观点，容易在不知不觉中发展成共同谋划的关系。③被督导者没有机会接触其他的督导者，因此无法比较同一服务阶段不同督导者的处理策略和技巧。
(2)团体督导的优缺点
优点： ①对每一位被督导者的服务个案，都会有大量的信息传递和不同观点的碰撞，而各种不同的观点，可以矫正单一督导可能产生的偏见和盲点。②被督导者可以有机会向其他被督导同事学习如何处理他们的服务个案，可以有机会聆听、分享和学习其他被督导同事处理各种服务对象问题时的工作经验。③团体方式可以提供机会进行充分的角色扮演。④节省时间、经费和专业人力。
缺点： ①每位被督导者接受督导的时间不足，无法对细节进行讨论。②被督导者有较多机会隐藏和忽视自己的问题，被督导者也可能会有意无意地与他人竞争。③对每一位被督导者的个案服务都有不同的观点，因而也容易产生冲突，或出现一些没有价值的观点；团体讨论过程中，有时会出现团体动力分散或者“走神”情况，有时又会出现团体动力比个案讨论更有趣、偏离主题的情况。④团体的隐秘性较低。
(3)同事督导的优缺点
优点： ①在督导过程中，专家的权威降到最低，没有权威现象。②参与者可以在最方便的时间组织和安排督导会议。③这种督导不需要付费。④对于非常有经验的社会工作者，选择同事督导方式更容易有收获。
缺点： ①每位成员都没有最终的权利和义务。②参与的成员会彼此避免与他人的争论和对抗。③有时参与的成员缺乏必要的经验和技术，无法与他人分享。④团体成员有时也会彼此形成同谋。

马克思的方法论包含辩证唯物主义和历史唯物主义，具有哲学方法论和具体研究方法论两个层面的含义。在哲学层次上强调经验事实先于理论而存在，强调知识来源于实践；以历史的、发展的观点取代了静态分析；知识发展也是辩证的，人类认识的世界是经过思想加工的。在研究方法上强调研究过程的经验性与实践性，重视以历史事实与社会事实说明社会规律；认为应该把社会作为整体来研究，侧重分析社会及子系统的相互关系；强调在占有大量资料的基础上，对研究对象进行详细深入地观察与分析，然后将各种相关资料予以综合，揭示其隐含的本质，以解释研究对象，形成对社会的整体认识。 社会工作研究作为社会科学研究的一部分，其研究对象是有意识、有目的的人，这决定了社会工作研究的特殊性、复杂性和困难性。相比其他方法论而言，马克思主义方法论具有其优势。关于社会工作的研究方法论，有几点值得关注。其一，实证主义方法论强调社会现象的客观性和外部原因，具有自然主义倾向，忽视“人”的因素及历史、文化因素。反实证主义偏重于构成主观经验现象的主观因素或内因，强调对人的行为应从其主观的因素方面去理解，否认客观认识的可能性。建构主义不认为存在唯一的、不变的客观事实，事实是研究者与被研究者的价值互动而达到的生成性理解。马克思的方法论思想既有其辩证性，又有其历史性，因而比较具有综合性。其二，无论上述哪个方法论都对社会工作有所启示。社会工作是在多个方法论指引下的实务工作，社会工作研究的不同部分与不同方法论呼应。社会工作研究要合适地运用和选择方法，并在其指导下开展研究。
我国新时期的社会工作研究热点在于对本土化社会工作的研究，这是我国所有社会工作研究中最核心的部分。我国的社会工作实践，原本就有一系列自成体系的符合本土特性的社会工作模式，但也需要将国外先进的工作模式与社会主义特色运营模式相结合。在这样的发展态势下，采用马克思主义方法论将能够更好地指导我国新时期社会工作研究，这是因为：
(1)马克思主义方法论以马克思主义哲学为指导思想，它是共产主义运动中的伟大革命实践的工具，它更加贴合我国社会主义的国情，能够更好地融入我国社会工作的本土化研究中。
(2)马克思主义方法论以辩证唯物主义和历史唯物主义为根本方法，包括彻底唯物研究方法、社会实践研究方法、社会矛盾研究方法、社会主体研究方法等，构成了一个科学、开放的方法论体系，它能够对我国新时期的社会工作研究进行科学、有效地指导。

社会工作督导是机构内资深的社会工作者对机构内新进入的工作人员、一线初级工作人员、实习学生及志愿者，通过一种定期和持续的督导程序，传授专业服务的知识与技术，以增进其专业技巧，进而促进他们成长并确保服务质量的活动。社会工作督导具有三大功能，即：行政的功能、教育的功能和支持的功能。 行政功能：要求督导者在被督导者的招募与选择、被督导者的引导与安置、工作计划与分配、工作监督、回顾与评估、工作授权与协调等方面担负指导责任。行政性督导中督导者在社会服务机构中是行政科层组织的联结点，行政性督导主要提供“组织的结构性”和“完成工作所需资源的可近性”支持。包括：社会工作者的招募和选择；安置和引导工作人员；工作计划和分配；工作授权、协调与沟通；工作监督、总结和评估。行政性督导者扮演着缓冲器、倡导者和机构变迁推动人三种角色。
教育功能：要求督导者对被督导者完成任务时所需的知识与技能给予指导，协助被督导者达成专业上的发展。督导者不仅要提供被督导者完成工作所需的知识，并要协助社会工作者由 “知"转为“做”，督导者通过个别督导或团体会谈，发挥知识能力学习与自我觉醒反馈的效能。包括：教导有关“服务对象群”的特殊知识；教导“社会服务机构”的知识；教导有关“社会问题”的知识；教导有关“工作过程”的知识；教导有关“工作者本身”的知识；提供专业性“建议和咨询”。
支持功能：要求督导者向被督导者提供心理和情感上的支持，促使被督导者感到自我的重要性与价值感，让被督导者能轻松面对工作。支持性督导主要发挥其支持性功能，帮助被督导者增强自我功能，平衡和安抚工作情绪，缓解焦虑，增强其工作信念，提高工作效能，从而呈现出良好的工作表现。