最高层次的社区参与形式是（ ）。A．社区自治B．告知C．共同行动D．咨询

社区居民自治是最高层次的参与形式。社区自己决定什么是本社区重要的事务、何时去做等议题，并负责执行这些决策。在这种情况下，社会管理者和专家只是提供信息和专业知识，帮助社区能够周详考虑、审慎决策。

社区参与的层次和形式包括：①告知，属于最低层次的参与。②咨询，比“告知”上升了一个层次。③协商。社区进行建设和改造时，邀请受此影响的社区居民一起了解和讨论计划内容，推动居民成为决策过程中的一分子。④共同行动。在决策过程中，社区建设或改造的规划由大家共同决策，并在决策过程中分配任务，让大家共同分担执行责任，形成分工与合作。⑤社区居民自治。这是最高层次的参与形式。

在社区参与的层次和形式中，从结果层面看，对决策结果完全没有影响的是“告知”，而对决策结果有全面影响的是“社区居民自治”。

社区参与的层次和形式包括：①告知；②咨询；③协商；④共同行动；⑤社区自治。居民参与的层次越高，越能够充分反映社区居民的意见，也越能符合社区的需求。其中，告知属于最低层次的参与，社区自治属于最高层次的参与。

社区参与的层次依次上升的是：告知—咨询—协商—共同行动—社区自治。社区自治是最高层次的参与形式。

在居民参与的协商阶段，社区进行建设和改造时，邀请受此影响的社区居民一起了解和讨论计划内容，推动居民成为决策过程中的一分子。不过，虽然居民被邀请参加了决策过程，但社区建设或改造的最初设计者通常会设定讨论议题的范围，限定其他参与者的决策权。

考点：推动居民参与。

社区参与体现的是一种合作过程：①告知，属于最低层次的参与；②咨询，比“告知”上升了一个层次；③协商；④共同行动；⑤社区自治，这是最高层次的参与形式。

社区参与有五个层次和形式，从结果层面看，对决策结果完全没有影响的是“告知”，而对决策结果有全面影响的是“社区居民自治”；从过程层面看，不需要教育或能力，也不需要权力、责任和沟通的是“告知”，最需要教育或能力，也需要权力、责任和沟通的是“社区居民自治”。总之，居民参与的层次越高，越能够充分反映社区居民的意见，也越能符合社区的需求。但实际上，社区问题往往非常复杂，涉及当代的历史背景、人情关系、居民组成等，因此，不同的社区、不同的时机会采取不同的参与形式。

社区自治是最高层次的参与形式，告知属于最低层次的参与。因此，本题正确答案为D。

从过程层面看，在社区参与的层次和形式中，不需要教育或能力，也不需要权利、责任和沟通的是“告知”；最需要教育或能力，也需要权利、责任和沟通的是“社区自治”。

推动居民参与。依据教材，社区参与的五个层次中．社区居民自治是最高层次的参与形式，这种情况下最需要教育或能力，也需要权力、责任和沟通。