【问题2】(6分)根据事件2中的描述，请指明建设方在下一步最可能采用的招标方式，并简要说明理由；同时请指出该项目后续还可能采取的采购方式。
题目
【问题2】(6分)
根据事件2中的描述，请指明建设方在下一步最可能采用的招标方式，并简要说明理由；同时请指出该项目后续还可能采取的采购方式。
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第1题：
阅读下列说明，回答问题1至问题3，将解答填入答题纸的对应栏内。 [说明] 某市级政府部门拟采购便携式笔记本，采购预算不30万；专业定制的数据采集设备，预算90万元；软件应用系统，开发预算110万元。现就上述内容方式向监理单位进行咨询。
[事件1]监理工程师查询当地财政采购政策后发现：当地发布的公开招标数额标准为单项或批量采购金额一次性达到100万元以上（含100万元）；公开的政府采购目中包含便携式笔记本电脑；为规范采购行为，提高采购效率，特殊采购项目可参考《政府采购非招标采购方式管理办法》执行。
[事件2]软件应用系统项目开标当天，无任何一家单位前来参与，导致该项目流标。
[问题1]（6分）根据事件1，请给出题目说明中三项采购项目适用的采购方式并说明理由。
[问题2]（5分）根据事件2，请问是否可变更采购方式。如可以，请说明变更后的采购方式及原因；如不可以，请说明理由并给出下一步工作内容。
[问题3]（4分）请简述招标阶段监理工作重点。
正确答案：答案与分析： 问题1： 便携式笔记本采购：竞争性谈判 理由：依据中华人民共和国财政部令第74号 本办法所称非招标采购方式，是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 专业定制数据采集设设备：单一来源采购： 理由：专业定制 软件应用系统开发：公开招标 理由：当地财政采购政策规定公开招标数额标准为单项或批量采购金额一次性达到100万元以上（含100万元）。问题2：可以！建议采用竞争性谈判。理由：招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的问题3：请简述招标阶段监理工作重点。（1）协助业主确定招标方式 （2）协助业主编写招标文件（3）见证开评标过程 （4）协助业主选择合适的承建方、参加合同谈判和签订工作
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第2题：
建设网站服务器的方式有自营主机、主机托管和虚拟主机，请描述三种方式的特点，并根据小张的实际情况选择合适的建站方案，说明理由(不超过200字)。
正确答案：“自营主机”的特点： . 采用独立的服务器拥有独立的域名和IP地址具有很高的自主性。 . 使用自己的网络资源。 . 投资较大维护费用较高需要较强的技术支持。 “主机托管”的特点： . 采用独立的服务器拥有独立的域名和IP地址。 . 使用他人的网络资源。 . 除了服务器不需其他投入投资较小维护费用较低。 “虚拟主机”的特点： . 使用共享服务器。 . 无需系统软硬件配置投资小。 . 无需专门的技术支持人员但自主性和安全性较差。 小张属于个人网站网站规模小投资小没有专职的网络技术人员应采用虚拟主机方式。
“自营主机”的特点： . 采用独立的服务器，拥有独立的域名和IP地址，具有很高的自主性。 . 使用自己的网络资源。 . 投资较大，维护费用较高，需要较强的技术支持。 “主机托管”的特点： . 采用独立的服务器，拥有独立的域名和IP地址。 . 使用他人的网络资源。 . 除了服务器，不需其他投入，投资较小，维护费用较低。 “虚拟主机”的特点： . 使用共享服务器。 . 无需系统软硬件配置，投资小。 . 无需专门的技术支持人员，但自主性和安全性较差。 小张属于个人网站，网站规模小，投资小，没有专职的网络技术人员，应采用虚拟主机方式。 解析：本问题考查电子商务网站的建站方法。
自营主机：企业自己购买主机，企业对主机具有完全的拥有权和运行权，机器的维护、网站的维护都由企业自主进行。所以，自营主机的建站方式需要有专门的技术人员对网站进行各方面的维护。
主机托管：主机(服务器)托管是客户自身拥有一台服务器，并把它放置在Internet数据中心的机房，由客户自己进行远程维护，或者是由其他的签约人进行维护的建站方式。
虚拟主机：在同一台硬件、同一个操作系统上，运行着为多个用户打开的不同的服务器程序，互不干扰；而各个用户拥有自己的一部分系统资源(IP地址、文件存储空间、内存、CPU时间等)。这样的服务器在被人们访问时，看不出来他是与别人共享一台主机资源。在这样的机器上租用空间的用户可以通过远程控制技术，如远程登录(telnet)、文件传输(ftp)来全权控制属于他自己的那一部分空间。 -
第3题：
背景资料：
某市水库工程建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。
招标投标过程中发生以下事件。
事件1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为30d。
事件2：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范和行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单，工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价总价。
事件3：有企业法人地位，注册地不在本市的，在本市必须成立分公司。
事件4：应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。
【问题】
1．指出事件1中的不妥之处，并说明理由。
2．指出事件2中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
3．指出事件3中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
4．指出事件4中招标人行为的不妥之处，并说明理由。答案：解析：1．事件1中的不妥之处及理由。
(1)不妥之处：投标有效期自开始发售招标文件之日起计算。
理由：投标有效期应从投标人提交投标文件截止之日起计算。
(2)不妥之处：招标文件确定的投标有效期为30d。
理由：确定投标有效期应考虑评标所需时间，确定中标人所需时间和签订合同所需时间，水利工程施
工投标有效期一般为56d。
2．事件2中招标人行为的不妥之处及理由。
(1)不妥之处：招标人要求招标控制价下浮10%。
理由：招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮。
(2)不妥之处：仅公布招标控制价总价。
理由：招标人在公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。
3．不妥之处：有企业法人地位，注册地不在本市的，在本市必须成立分公司。
理由：招标人不得以地域不合理的条件限制、排斥潜在投标人。
4．事件4中招标人行为的不妥之处及理由。
(1)不妥之处：招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场。
理由：招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
(2)不妥之处：招标人在现场口头解答了潜在投标人提出的疑问。
理由：招标人应以书面形式或召开投标预备会方式解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。 -
第4题：
试题二（15分）
阅读下列说明，回答问题1至问题3，将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】
某部委以公开招标方式，利用中央财政资金采购一技术较复杂的大型信息系统。本次招标允许联合体投标，并要求投标人具有工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成一级资质。甲、乙、丙、丁4家公司分别在招标公告要求的时间内购买了招标文件。截止规定开标时间，共收到A、B两份投标文件。
事件1：投标人A由甲、乙两家公司组成，甲公司具有计算机信息系统集成一级资质，乙公司具有计算机信息系统集成二级资质。
事件2: 因截至规定开标时间投标人不足 3 家，故根据相关规定进行第二次招标，但重新招标后，有效投标人数量仍不满足3家，且招标文件及招标过程符合相关规定。
事件3:丁公司认为招标文件内容具有明显的倾向性， 故未参加本项目投标。 在本次招标结果公示后丁公司和乙公司分别就招标文件内容向同级政府采购监督管理部门进行了投诉，但该部门对上述投诉均未予受理。
【问题1】（4分）
请根据事件1中的描述判断投标人A是否满足招标资质要求，并请说明理由。
【问题2】（6分）
监理根据事件 2向业主提出专题报告，建议改变招标方式。请指明监理所建议的招标方式及其理由，并说明该项目后续还可能采取的采购方式。
【问题3】（5 分）
该案例中，同级政府采购监督管理部门是否可以拒绝投诉受理，并说明理由。
正确答案：
[问题1] 解答要点
投标人A资质不满足招标要求
理由：依据《中华人民共和国招标投标法》（或招投标法）
国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
[问题2] 解答要点
监理所建议的招标方式：竞争性谈判
理由：根据《中华人民共和国政府采购法》招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购。
单一来源采购
[问题3] 解答要点
可以拒绝
理由：乙公司未按政府采购投诉程序（先质疑后投诉）进行；丁公司未参与项目投标。 -
第5题：
【说明】某单位拟通过公开招标方式选择一家集成单位承担收款系统的开发工作，开标现场共有3家单位前来投标。 【事件1】招标人组建了总人数为6人的评标委员会，其中招标人代表1人，招标代理机构代表1人，法律顾问2人，技术专家2人。监理方受建设方委托组织整个评标过程，因为监理方经验非常丰富，整个评标过程非常顺利，最终评标组组长签字确认中标企业后，报建设单位执行。 【事件2】整个招投标流程甲方并不清楚，因此咨询监理方相关内容。 【事件3】采用公开招标前甲方无法独立完成可行性分析，因此找到监理方，希望监理方协助其完成可行性分析。 【问题1】 （5分）请指出事件1所描述的评标过程中存在的问题有哪些、分别说明原因。 【问题2】 （6分）招投标过程包括哪些内容？ 【问题3】 （4分） 监理方是否需要协助甲方完成可行性分析，如果是请指出监理方在进行可行性分析应关注哪些方面？答案：解析：【问题1】（1）评标委员会中有关技术、经济等方面的专家不得少于三分之二。（2）评标过程中，应由建设方组织评标活动，而非监理方组织。（3）评标报告应当由评标委员会全体成员签字，而非评标组组长签字。 【问题2】 招投标过程主要包括六个部分：（1）招标；（2）投标；（3）开标；（4）评标；（5）决标；（6）授予合同。 【问题3】监理方需要协助甲方完成可行性分析。可行性分析主要关注四个方面：（1）经济可行性；（2）技术可行性；（3）系统生存环境可行性；（4）各种可选方案。