C.签订监理合同D.明确项目监理机构的工作目标A.监理工作范围、内容确定 B.监理工作程序确定 C.签订监理合同 D.明确项目监理机构的工作目标

监理规划是在项目监理机构详细调查和充分研究建设工程的目标、技术、管理、环境以及工程参建各方等情况后制定的指导建设工程监理工作的实施方案，起到指导项目监理机构实施建设工程监理工作的作用。监理规划应明确项目监理机构的工作目标.切合工程实际的监理工作内容、程序、方法和措施，并制定完善的监理工作制度。

工程监理单位在建设工程监理合同签订后，便应组建项目监理机构。监理机构的建立应遵循适应、精简、高效的原则，应有利于建设工程监理目标控制和合同管理、有利于建设工程监理职责的划分和监理人员的分工协作、有利于建设工程监理的科学决策和信息沟通。

监理工作程序：1）选择监理单位。2）签订监理合同。3）三方会议。4）组建监理项目组。5）编制监理计划。6）实施监理业务。7）参与工程验收。8）提交监理文档。

考点:项目监理机构的设立。建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，项目监理机构的建立应根据建设工程监理合同中确定的目标，制定总目标并明确划分项目监理机构的分解目标。

2020版教材P91
（一）建设工程监理实施程序1.组建项目监理机构；2.进一步收集建设工程监理有关资料；3.编制监理规划及监理实施细则；4.规范化地开展监理工作；5.参与工程竣工验收；6.向建设单位提交建设工程监理文件资料；7.进行监理工作总结。

考点:“建设工程监理实施程序”。监理任务确定并签订委托监理合同后，工程监理单位首先要做的工作是确定项目总监理工程师，成立项目监理机构。因此，本题的正确答案为C。

建设工程监理规划应明确项目监理机构的工作目标，切合工程实际的监理工作内容、程序、方法和措施，并制定完善的监理工作制度。

工程监理单位组建项目监理机构时的步骤为：①确定项目监理机构目标；②确定监理工作内容；③项目监理机构的组织结构设计；④制定工作流程和信息流程。

监理大纲应在招投标阶段编制完成，起到承接监理任务的作用。

㈡项目监理机构设立的步骤
⒈确定项目监理机构目标
建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，项目监理机构的建立应根据建设工程监理合同中确定的目标，制定总目标并明确划分项目监理机构的分解目标。
⒉确定监理工作内容
根据监理目标和建设工程监理合同中规定的监理任务，明确列出监理工作内容，并进行分类归并及组合。
⒊设计项目监理机构组织结构
⑴选择组织结构形式。
组织结构形式选择的基本原则：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制，有利于决策指挥，有利于信息沟通。
⑵确定管理层次与管理跨度。
管理层次是指组织的最高管理者到最基层实际工作人员之间等级层次的数量。管理层次可分为3个层次，即决策层、中间控制层(协调层和执行层)和操作层。组织的最高管理者到最基层实际工作人员权责逐层递减，而人数却逐层递增。
管理跨度是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数。管理跨度越大，领导者需要协调的工作量越大，管理难度也越大。
项目监理机构中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相似性、监理业务的标准化程度、各规章制度的建立健全情况、建设工程的集中或分散情况等。
⑶设置项目监理机构部门。
⑷制定岗位职责及考核标准。
⑸选派监理人员。
⒋制定工作流程和信息流程

考核项目监理机构的设立。建立项目监理机构的步骤：（1）确定项目监理机构目标；（2）确定监理工作内容；（3）设计项目监理机构组织结构；（4）制定工作流程和信息流程。其中“项目监理机构的组织结构设计”包括的内容有：（1）选择组织结构形式；（2）确定管理层次与管理跨度；（3）设置项目监理机构部门；（4）制定岗位职责及考核标准；（5）选派监理人员。选项A属于确定项目监理机构目标的工作内容；选项CD属于项目监理机构的组织结构设计的工作内容。

（1）组建项目监理机构的步骤不妥。
　　正确的步骤是①②④③，
　　先④进行项目监理机构组织结构设计，
　　然后再③制定工作流程和信息流程。
　　（2）矩阵制组织形式的特点：
　　①优点：
　　加强各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最忧结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。
　　②缺点：
　　纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。