2006年5月17日，马来西亚人陈某驾驶货轮在我国领海运输我国限制进口货物。被我国某海关查获。某海关经查认定，陈某运输的以上货物无合法证明，其以运往马来两亚海防为名，实际准备运往我国内地。某海关认定陈某的行为已构成走私，决定没收其所有物品。香港某有限公司不服某海关的行政处罚决定，以被没收财物的所有权人的身份向人民法院提起行政诉讼。人民法院受理案件后，通知陈某以第三人身份参加诉讼。 问题：（1）此案是否为涉外行政诉讼? （2）该案应由哪一级人民法院管辖? （3）被告某海关主张香港某有限公司不具有原告资格，被
题目
问题：（1）此案是否为涉外行政诉讼?
（2）该案应由哪一级人民法院管辖?
（3）被告某海关主张香港某有限公司不具有原告资格，被告的主张是否成立?
相似考题
参考答案和解析
（3）根据我国《行政诉讼法》第12条及《行诉解释》第12条的规定，与行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。因此，被告主张香港某有限公司不具有原告资格的请求能否成立，关键取决于香港某有限公司能否提供有效证据证明它是被没收货物的所有权人。如果香港某有限公司能够证明它是被没收货物的所有权人，香港某有限公司具有原告资格，被告的请求不能成立；如果香港某有限公司不能证明它是该货物的所有权人，被告的请求成立，人民法院应裁定驳回香港某有限公司的起诉。
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第1题：
海口市陈某驾驶货轮在我国内海航运时，被上海市海关缉私队查获，货轮上载有我国禁止进口的货物。上海市海关对该货轮作出处罚决定：该货轮载有国家禁止进口的货物无合法证明，认定该货物为走私货物。依据《海关法》给予该货轮罚款2万元，拘留10日，并没收上述走私货物。陈某以处罚决定认定事实不清、证据不足为由，向海关总署申请复议，请求海关总署撤销该处罚决定。海关总署经复议，除没收走私物品的决定予以维持外，将罚款改为5万元，并决定对陈某处以15日的拘留。
问题：（1）陈某仍然不服。陈某如果提起行政诉讼，应向哪个法院提起?理由是什么?
（2）如果陈某提起行政诉讼，应以谁为被告?为什么?
（3）陈某可不可以不经过复议，而直接向人民法院提起行政诉讼，为什么?
（4）如果陈某不经过复议而直接提起行政诉讼，由谁管辖?谁是被告?为什么?答案：解析：（1）陈某可以向上海市中级人民法院、北京市中级人民法院、海口市中级人民法院中的任何一个法院提起行政诉讼。理由在于：①因为《行政诉讼法》第15条第2项规定，对海关处理的案件不服的，由中级人民法院管辖。②《行政诉讼法》第18条第1款还规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖，所以上海市中级人民法院有权管辖。③《行政诉讼法》第18条第1款还规定，经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。所以，海关总署所在地的北京市中级人民法院有权管辖。④因为《行诉解释》第8条规定，行政诉讼法规定的“原告所在地”包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地。行政机关基于同一事实既对人身，又对财产实施行政处罚或者采取强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者被没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼。也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。故海口市中级人民法院有权管辖。（2）陈某应以海关总署为被告。因为《行政诉讼法》第26条第2款规定，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
（3）陈某可以不经过复议而直接向人民法院提起行政诉讼。因为《海关法》规定，公民、法人或者其他组织对海关作出的具体行政行为不服的，可以先向作出决定的行政机关或上级机关申请复议。对复议决定不服的，再向人民法院起诉，也可直接向人民法院起诉。
（4）陈某可以向上海市中级人民法院或海口市中级人民法院直接提起行政诉讼。陈某应以上海海关为被告。因为《行政诉讼法》第26条第1款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 -
第2题：
土管局批准了陈某建房申请，陈某房子建好后，某县水利局因其为违章建筑责令拆除。陈某以县水利局为被告提起行政诉讼，人民法院受理后应按下列哪种方式办理（）
- A、应追加县土管局为被告，并通知其参加诉讼
- B、应通知县土管局作为共同原告参加诉讼
- C、应通知县土管局以第三人的身份参加诉讼
- D、应通知县土管局以证人的身份参加诉讼
正确答案:C -
第3题：
海口市陈某驾驶货轮在我国内海航运时，被上海市海关缉私队查获，货轮上载有我国禁止进口的货物。上海市海关对该货轮作出处罚决定：该货轮载有国家禁止进口的货物，无合法证明，认定该货物为走私货物，依《海关法》给予该货轮罚款2万元，拘留10日，并没收上述走私货物。陈某以处罚决定认定事实不清、证据不足为由，向海关总署申请复议，请求海关总署撤销该处罚决定。海关总署经复议，除没收走私物品的决定予以维持外，将罚款改为5万元，并决定对陈某处以15日的拘留。如果陈某不经过复议而直接提起行政诉讼，由谁管辖？谁是被告？为什么？
正确答案:陈某可以向上海市中级人民法院或海口市中级人民法院直接提起行政诉讼。陈某应以上海市海关为被告。因为《行政诉讼法》第25条第1款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的机关是被告。 -
第4题：
2006年5月17日，马来西亚人陈某驾驶货轮在我国领海运输我国限制进口货物，被我国某海关查获。某海关经查认定，陈某运输的以上货物无合法证明，其以运往马来西亚海防为名，实际准备运往我国内地。某海关认定陈某的行为已构成走私，决定没收其所有物品。香港某有限公司不服某海关的行政处罚决定，以被没收财物的所有权人的身份，向人民法院提起行政诉讼。人民法院受理案件后，通知陈某以第三人身份参加诉讼。被告某海关主张香港某有限公司不具有原告资格，被告的主张是否成立？
正确答案:根据我国《行政诉讼法》第11条及《行诉若干解释》第1条的规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。因此，被告主张香港某有限公司不具有原告资格的请求能否成立，关键取决于香港某有限公司能否提供有效证据证明它是被没收货物的所有权人。如果香港某有限公司能够证明它是被没收货物的所有权人，香港某有限公司具有原告资格，被告的请求不能成立；如果香港某有限公司不能证明它是该货物的所有权人，被告的请求成立，人民法院应裁定驳回香港某有限公司的起诉。 -
第5题：
甲、乙、丙三人成立一家合伙企业，购买一艘货轮从事海上运输，登记为"兴海"货运。一日，某海关缉私人员检查他们的货轮，认为他们为丁所运输的货物系走私物品。其后，某海关作出没收货轮和全部货物决定。甲、乙、丙和丁不服海关的决定。下列哪一说法不正确？（）
- A、若申请复议，复议机关为某海关的上一级海关
- B、若直接提起行政诉讼，应向某海关所在的中级人民法院提起
- C、甲、乙、丙和丁为共同原告
- D、可以先申请复议，再提起行政诉讼
正确答案:C -
第6题：
2006年5月17日，马来西亚人陈某驾驶货轮在我国领海运输我国限制进口货物，被我国某海关查获。某海关经查认定，陈某运输的以上货物无合法证明，其以运往马来西亚海防为名，实际准备运往我国内地。某海关认定陈某的行为已构成走私，决定没收其所有物品。香港某有限公司不服某海关的行政处罚决定，以被没收财物的所有权人的身份，向人民法院提起行政诉讼。人民法院受理案件后，通知陈某以第三人身份参加诉讼。此案是否为涉外行政诉讼？
正确答案:此案第三人陈某为马来西亚人，具有主体的涉外性，故此案为涉外行政诉讼。 -
第7题：
陈某留学日本，日本的淫秽产业让陈某染上恶习，不能自拔。回国时，带上自己最喜爱的性爱录像（十几张）过关回国，在中途被海关截留。对陈某的行为，如何认定？（）
- A、构成走私淫秽物品罪
- B、构成走私普通货物罪
- C、构成传播淫秽物品罪
- D、不构成犯罪
正确答案:D -
第8题：
海口市陈某驾驶货轮在我国内海航运时，被上海市海关缉私队查获，货轮上载有我国禁止进口的货物。上海市海关对该货轮作出处罚决定：该货轮载有国家禁止进口的货物，无合法证明，认定该货物为走私货物，依《海关法》给予该货轮罚款2万元，拘留10日，并没收上述走私货物。陈某以处罚决定认定事实不清、证据不足为由，向海关总署申请复议，请求海关总署撤销该处罚决定。海关总署经复议，除没收走私物品的决定予以维持外，将罚款改为5万元，并决定对陈某处以15日的拘留。陈某仍然不服。陈某如果提起行政诉讼，应向哪个法院提起？理由是什么？
正确答案: 陈某可以向上海市中级人民法院、北京市中级人民法院、海口市中级人民法院中的任何一个法院提起行政诉讼。理由在于：①因为《行政诉讼法》规定，对海关处理的案件不服的，由中级人民法院管辖。②《行政诉讼法》还规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖，所以上海市中级人民法院有权管辖。③《行政诉讼法》还规定，经过复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地的人民法院管辖。所以，海关总署所在地的北京市中级人民法院有权管辖。④因为《行诉若干解释》规定，行政诉讼法规定的"原告所在地"，包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地。行政机关基于同一事实既对人身，又对财产实施行政处罚或者采取强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者被没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。故海口市中级人民法院有权管辖。 -
第9题：
问答题2006年5月17日，马来西亚人陈某驾驶货轮在我国领海运输我国限制进口货物，被我国某海关查获。某海关经查认定，陈某运输的以上货物无合法证明，其以运往马来西亚海防为名，实际准备运往我国内地。某海关认定陈某的行为已构成走私，决定没收其所有物品。香港某有限公司不服某海关的行政处罚决定，以被没收财物的所有权人的身份，向人民法院提起行政诉讼。人民法院受理案件后，通知陈某以第三人身份参加诉讼。此案是否为涉外行政诉讼？正确答案： 此案第三人陈某为马来西亚人，具有主体的涉外性，故此案为涉外行政诉讼。解析： 暂无解析 -
第10题：
单选题某县公安局和县文化局在联合执法中认定陈某构成违法行为，共同决定没收了其全部财物，并处罚款8000元。陈某缴纳罚款后，向法院起诉撤销没收财物和罚款决定。法院生效判决支持陈某请求。陈某提出国家赔偿请求。下列哪一说法是正确的？（）A没收财物行为为行政强制措施，罚款为行政处罚
B如陈某向县文化局提出赔偿要求，县文化局应当先予全部赔偿损失
C如陈某提出申请的材料不齐全，赔偿义务机关应在15日内一次性告知其需要补正的全部内容
D对陈某的赔偿应包括返还罚款8000元和被没收的财物及其总额的同期存款利息
正确答案： D解析： 考查具体行政行为的分类、行政赔偿范围、行政赔偿程序和赔偿的计算标准。参见《国家赔偿法》第10条、第12条、第36条。 -
第11题：
单选题陈某留学日本，日本的淫秽产业让陈某染上恶习，不能自拔。回国时，带上自己最喜爱的性爱录像（十几张）过关回国，在中途被海关截留。对陈某的行为，如何认定？（）A构成走私淫秽物品罪
B构成走私普通货物罪
C构成传播淫秽物品罪
D不构成犯罪
正确答案： D解析： 没有牟利或者传播的目的，数额也未到普通走私标准。 -
第12题：
单选题根据《行政诉讼法》及相关法律规定，下列案件不属于行政诉讼受案范围的是( )。A林某因违章驾驶被行政机关罚款200元，其不服该行政处罚而起诉
B市燃气公司未按规定向因工致伤残的刘某发放伤残补助费，刘某不服而起诉
C甲市海关以陈某有违反海关监管的行为为由扣押陈某财物，陈某不服该行为而起诉
D乙市造纸厂附近居民要求环保局提供对该厂实施排污许可监督检查的记录，遭到拒绝后起诉
正确答案： C解析： -
第13题：
陈某系美国驻济南市一公司职员，常住济南市。某日，陈某从美国经深圳口岸回国。被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留2日，且没收走私的物品。陈某决定提起行政诉讼。下列哪一选项是错误的？()A:若仅起诉扣留的，济南市中级人民法院有权管辖
B:若仅起诉没收的，济南市中级人民法院有权管辖
C:若一并起诉扣留和没收的，深圳市中级人民法院有权一并管辖
D:若一并起诉扣留和没收的，济南市中级人民法院有权一并管辖答案：B解析：《行政诉讼法》第15条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：……（二）海关处理的案件；……”故本题只能由中级法院管辖。《行政诉讼法》第19条规定：“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”据此，对限制人身自由的行政行为不服起诉的案件才可由原告所在地法院管辖。故A项正确，B项错误。《行诉法解释》第9条第2款规定：“行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。”据此，C、D项正确。 -
第14题：
某海关在边检时怀疑李某有走私钟表的行为，遂扣留了李某一部分货物。经海关调查发现，这些钟表确系走私，于是该海关作出没收其全部货物，拘留10天并查封了李某用来走私的公司的决定。海关作出的下列行政决定，属于行政处罚的有（）
- A、扣留李某一部分货物
- B、拘留李某10天
- C、查封李某的公司
- D、无
正确答案:B -
第15题：
吴某携带7万元港币出境，未向海关申报，海关认定吴某构成走私，对其作出没收10万元港币、并罚款1000元人民币的处罚决定。对此，下列说法正确的是
- A、海关对吴某的处罚决定违反了“ 一事不再罚”原则
- B、海关应当告知吴某有要求举行听 证的权利
- C、如吴某不服该处罚决定提起行政诉讼，处罚不停止执行
- D、如吴某逾期不履行该处罚决定， 海关有权强制执行
正确答案:C,D -
第16题：
陈某是美籍华人，系美国驻北京一公司职员，常驻北京海淀区。某日，陈某从美国经深圳口岸入境，被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留，并被没收相关财产。陈某对被扣留和被没收财产均不服提起行政诉讼。下列选项哪些是正确的（）
- A、本案应由基层人民法院管辖
- B、本案应由中级人民法院管辖
- C、北京市中级人民法院只能管辖对人身被扣留提起的行政诉讼，不能管辖财产被没收提起的行政诉讼
- D、深圳市中级人民法院对人身被扣留和财产被没收都有管辖权
正确答案:B,D -
第17题：
2006年5月17日，马来西亚人陈某驾驶货轮在我国领海运输我国限制进口货物，被我国某海关查获。某海关经查认定，陈某运输的以上货物无合法证明，其以运往马来西亚海防为名，实际准备运往我国内地。某海关认定陈某的行为已构成走私，决定没收其所有物品。香港某有限公司不服某海关的行政处罚决定，以被没收财物的所有权人的身份，向人民法院提起行政诉讼。人民法院受理案件后，通知陈某以第三人身份参加诉讼。该案应由哪一级人民法院管辖？
正确答案:该案应由中级人民法院管辖。因为根据《行政诉讼法》第14条的规定，海关处理的案件由中级人民法院管辖。 -
第18题：
海口市陈某驾驶货轮在我国内海航运时，被上海市海关缉私队查获，货轮上载有我国禁止进口的货物。上海市海关对该货轮作出处罚决定：该货轮载有国家禁止进口的货物，无合法证明，认定该货物为走私货物，依《海关法》给予该货轮罚款2万元，拘留10日，并没收上述走私货物。陈某以处罚决定认定事实不清、证据不足为由，向海关总署申请复议，请求海关总署撤销该处罚决定。海关总署经复议，除没收走私物品的决定予以维持外，将罚款改为5万元，并决定对陈某处以15日的拘留。陈某可不可以不经过复议，而直接向人民法院提起行政诉讼，为什么？
正确答案: 陈某可以不经过复议而直接向人民法院提起行政诉讼。因为《海关法》规定，公民、法人或者其他组织对海关作出的具体行政行为不服的，可以先向作出决定的行政机关或上级机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院起诉，也可直接向人民法院起诉。 -
第19题：
1997年至2000年，陈某在担任海关关长期间，为支持某涤纶公司的发展，多次批准该公司利用其自备码头走私进口原材料及设备，使该公司节省了大量的运输费用和通关时间，并逃避国家税收计120万元。该公司总经理廖某为感谢陈某的帮忙，多次送给陈某财物，共计39万元。下列分析正确的是：（ ）
- A、陈某的行为构成受贿罪
- B、陈某的行为构成放纵走私罪
- C、陈某的行为属于牵连犯
- D、陈某的行为应该按照受贿罪一罪定罪处罚
正确答案:A,B,C,D -
第20题：
问答题海口市陈某驾驶货轮在我国内海航运时，被上海市海关缉私队查获，货轮上载有我国禁止进口的货物。上海市海关对该货轮作出处罚决定：该货轮载有国家禁止进口的货物，无合法证明，认定该货物为走私货物，依《海关法》给予该货轮罚款2万元，拘留10日，并没收上述走私货物。陈某以处罚决定认定事实不清、证据不足为由，向海关总署申请复议，请求海关总署撤销该处罚决定。海关总署经复议，除没收走私物品的决定予以维持外，将罚款改为5万元，并决定对陈某处以15日的拘留。陈某仍然不服。陈某如果提起行政诉讼，应向哪个法院提起？理由是什么？正确答案： 陈某可以向上海市中级人民法院、北京市中级人民法院、海口市中级人民法院中的任何一个法院提起行政诉讼。理由在于：①因为《行政诉讼法》规定，对海关处理的案件不服的，由中级人民法院管辖。②《行政诉讼法》还规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖，所以上海市中级人民法院有权管辖。③《行政诉讼法》还规定，经过复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地的人民法院管辖。所以，海关总署所在地的北京市中级人民法院有权管辖。④因为《行诉若干解释》规定，行政诉讼法规定的"原告所在地"，包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由所在地。行政机关基于同一事实既对人身，又对财产实施行政处罚或者采取强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者被没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。故海口市中级人民法院有权管辖。解析： 暂无解析 -
第21题：
单选题某县土管局批准了陈某建房申请，陈某房子建好后，某县水利局因其为违章建筑责令拆除。陈某以县水利局为被告提起行政诉讼，人民法院受理后应按下列哪种方式办理？（）A应追加县土管局为被告，并通知其参加诉讼
B应通知县土管局作为共同原告参加诉讼
C应通知县土管局以第三人的身份参加诉讼
D应通知县土管局以证人的身份参加诉讼
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第22题：
多选题1997年至2000年，陈某在担任海关关长期间，为支持某涤纶公司的发展，多次批准该公司利用其自备码头走私进口原材料及设备，使该公司节省了大量的运输费用和通关时间，并逃避国家税收计120万元。该公司总经理廖某为感谢陈某的帮忙，多次送给陈某财物，共计39万元。下列分析正确的是：（ ）A陈某的行为构成受贿罪
B陈某的行为构成放纵走私罪
C陈某的行为属于牵连犯
D陈某的行为应该按照受贿罪一罪定罪处罚
正确答案： A,D解析： 陈某收受贿赂，为他人的走私活动提供便利，构成受贿罪和放纵走私罪的牵连犯，应择重罪受贿罪一罪处断 -
第23题：
单选题甲、乙、丙三人成立一家合伙企业，购买一艘货轮从事海上运输，登记为“兴海”货运。一日，某海关缉私人员检查他们的货轮，认为他们为丁所运输的货物系走私物品。其后，某海关作出没收货轮和全部货物决定。甲、乙、丙和丁不服海关的决定。下列哪一说法不正确？（ ）A若申请复议，复议机关为某海关的上一级海关
B若直接提起行政诉讼，应向某海关所在的中级人民法院提起
C甲、乙、丙和丁为共同原告
D可以先申请复议，再提起行政诉讼
正确答案： C解析：
A项，《行政复议法》第12条第2款规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。因此本案的复议机关为该海关的上一级机关。
B项，根据《行政诉讼法》第15条的规定，海关处理的案件，由中级人民法院管辖。第18条规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。因此，管辖法院为该海关所在地中级人民法院。
C项，甲乙丙三人因可能违反海关监管而被行政处罚，三人合伙经营海上运输业务，与该行政处罚行为具有共同的利害关系，是共同原告，而丁则是基于合同与甲乙丙形成民事法律关系，不受海关的监管，不属于共同原告。
D项，对行政处罚不服的，既可以先复议，对复议结果不服的再提起诉讼，也可以直接提起诉讼。