2003年某省政府为实施省人大的地方性规定出台一部规章,2006年省人大对该地方性法规进行修订,但未对该规章废止与否作出规定。2008年某省行政机关依据该规章对甲作出处罚。甲不服处罚提起行政诉讼,提出不应适用该规章。关于法院是否应适用该规章,下列哪些说法是正确的?( )A.因地方性法规已修改,规章失效,不予适用 B.因修改后的地方性法规未明确废止该规章,应予适用 C.如规章与修改后的地方性法规相抵触,不予适用 D.如因地方性法规的修改,相应规章丧失依据不能单独实施的,不予适用

题目
2003年某省政府为实施省人大的地方性规定出台一部规章,2006年省人大对该地方性法规进行修订,但未对该规章废止与否作出规定。2008年某省行政机关依据该规章对甲作出处罚。甲不服处罚提起行政诉讼,提出不应适用该规章。关于法院是否应适用该规章,下列哪些说法是正确的?( )

A.因地方性法规已修改,规章失效,不予适用
B.因修改后的地方性法规未明确废止该规章,应予适用
C.如规章与修改后的地方性法规相抵触,不予适用
D.如因地方性法规的修改,相应规章丧失依据不能单独实施的,不予适用

相似考题
参考答案和解析
答案:C,D
解析:
考查行政诉讼的法律适用。最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知指出,法律、行政法规或者地方性法规修改后,其实施性规定未被明文废止的,人民法院在适用时应当区分下列情形:实施性规定与修改后的法律、行政法规或者地方性法规相抵触的,不予适用;因法律、行政法规或者地方性法规的修改,相应的实施性规定丧失依据而不能单独施行的,不予适用;实施性规定与修改后的法律、行政法规或者地方性法规不相抵触的,可以适用。
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  • 第1题:

    第 16 题 2003年某省政府为实施省人大的地方性规定出台一部规章,2006年省人大对该地方性法规进行修订,但未对该规章废止与否作出规定。2008年某省行政机关依据该规章对甲作出处罚。甲不服处罚提起行政诉讼,提出不应适用该规章。关于法院是否应适用该规章,下列哪些说法是正确的?(  )

    A.因地方性法规已修改,规章失效,不予适用

    B.因修改后的地方性法规未明确废止该规章,应予适用

    C.如规章与修改后的地方性法规相抵触,不予适用

    D.如因地方性法规的修改,相应规章丧失依据不能单独实施的,不予适用


    正确答案:CD
    最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知指出,法律、行政法规或者地方性法规修改后,其实施性规定未被明文废止的,人民法院在适用时应当区分下列情形:实施性规定与修改后的法律、行政法规或者地方性法规相抵触的,不予适用;因法律、行政法规或者地方性法规的修改,相应的实施性规定丧失依据而不能单独施行的,不予适用;实施性规定与修改后的法律、行政法规或者地方性法规不相抵触的,可以适用。

  • 第2题:

    下列哪一选项符合规章制定的要求?

    A.某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为“条例”

    B.某省政府在规章公布后60日向省人大常委会备案

    C.基于简化行政管理手续考虑,对涉及国务院甲乙两部委职权范围的事项,甲部单独制定规章加以规范

    D.某省政府制定的规章既规定行政机关必要的职权。又规定行使该职权应承担的责任


    正确答案:D
    [考点]规章制定的要求
    [解析]关于A项,《规章制定程序条例》第6条规定。规章的名称一般称“规定”、“办法”,但不得称“条例”。根据《行政法规制定程序条例》第4条的规定,行政法规的名称一般称“条例”,也可以称“规定”、“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规,称“暂行条例”或者“暂行规定”。国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”。所以,只有行政法规才可以称为“条例”,规章不得称为“条例”。由此可知,省政府所在地一级的市政府制定的规章不得定名为“条例”,A项错误。
    关于B项,《规章制定程序条例》第34条规定,规章应当自公布之日起30日内,由法制机构依照《立法法》和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案。另根据《立法法》第89条的相关规定可知,部门规章和地方政府规章报国务院备案:地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案:较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案。所以,省政府规章应当在公布之日起30日内,而不是公布后60日,向省人大常委会备案,B项错误。
    关于C项,《规章制定程序条例》第8条规定:“涉及国务院两个以上部门职权范围的事项,制定行政法规条件尚不成熟,需要制定规章的,国务院有关部门应当联合制定规章。有前款规定情形的,国务院有关部门单独制定的规章无效。”由此可知,涉及国务院多个部门职权范围的事项,须由这些部门联合制定规章,而非由一个部门单独制定规章,否则构成违法。C项错误。C项“基于简化行政管理手续考虑”是容易对考生造成诱导的干扰项。
    关于D项,《规章制定程序条例》第4条第2款规定:“制定规章,直当体现行政机关的职权与责任相统一的原则,在赋予有关行政机关必要的职权的同时,应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。”规定行政机关职权的同时,明确其应承担的责任,这是规章制定的基本原则,D选项正确。
    [陷阱点拨]现将法规和规章的制定机关及备案机关总结如下:

    注:备案时间均为公布之日起30日内。

  • 第3题:

    下列关于行政法规、规章效力的说法哪些正确?()

    A:行政法规的效力高于地方性法规
    B:部门规章的效力高于地方政府规章的效力
    C:经济特区法规根据授权对行政法规作变通规定的,在本经济特区适用经济特区法规的规定
    D:某省人大常委会制定的地方性法规的效力高于该省的较大的市人民政府制定的规章

    答案:A,C,D
    解析:
    《立法法》第79条第2款规定:“行政法规的效力高于地方性法规、规章。”故A项正确。《立法法》第82条规定:“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。”故B项错误。《立法法》第81条第2款规定:“经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的,在本经济特区适用经济特区法规的规定。”故C项正确。《立法法》第80条第1款规定:“地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。”故D项正确。

  • 第4题:

    下列哪一选项符合规章制定的要求?

    A:某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为“条例”
    B:某省政府在规章公布后60日向省人大常委会备案
    C:基于简化行政管理手续考虑,对涉及国务院甲乙两部委职权范围的事项,甲部单独制定规章加以规范
    D:某省政府制定的规章既规定行政机关必要的职权,又规定行使该职权应承担的责任

    答案:D
    解析:
    【考点】行政规章【详解】根据国务院《行政法规制定程序条例》第4条和《规章制定程序条例》第6条的规定,行政法规的名称一般称“条例”,也可以称“规定”、“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规,称“暂行条例”或者“暂行规定”。国务院各部门和地方人民政府制定的规章一般称“规定”、“办法”,但不得称“条例”。故选项A错误。根据《立法法》第89条第(四)项、《规章制定程序条例》第34条、《法规规章备案条例》第3条第(三)项的规定,省政府规章应当自公布之日起30日内,由其法制机构向国务院和本省人大常委会备案。故B项错误。关于规章的备案可以总结为:(1)备案时间是公布之后30日内;(2)由部门和政府法制机构报备;(3)部门规章报国务院备案,省政府规章报国务院、本省人大常委会备案,较大市政府规章报国务院、本级及省级人大常委会、省级人民政府备案。C项考查联合制定规章。根据《立法法》第72条、《规章制定程序条例》第8条规定,涉及国务院两个以上部门职权范围的事项而制定行政法规条件尚不成熟的,且需要制定规章的,应当由有关部门联合制定,有关部门单独制定的规章无效。故C选项错误,正确答案只能是D选项。根据“权责统一”原则,有权必有责,规章在规定行政机关的职权的时候应当同时规定其责任。

  • 第5题:

    某市中级人民法院在审理一起行政案件时,发现在与案件有关的问题上,部委规章之间以及部委规章与地方规章和地方性法规之间都存在不一致的地方。根据法律规定,该市中级人民法院正确的做法是:

    A:该法院在该案件中决定依据地方性法规审理案件
    B:部委规章与地方规章之间不一致的,该法院应当优先适用部委规章
    C:规章之间不一致的,由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决
    D:该法院在判决中宣布该地方规章因为与地方性法规相抵触而无效

    答案:C
    解析:
    《立法法》第86条规定,当地方性法规与部门规章之间存在不一致时,法院无权直接适用地方性法规,故A项不符合法律规定,是错误的;当部门规章与地方规章之间不一致时,法院也无权优先适用部门规章,故B项不符合法律规定,是错误的;法院无权宣布地方规章因与地方性法规相抵触而无效,故D项不符合法律规定,是错误的;《行政诉讼法》第53条第2款规定:“人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的,以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的,由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。”故C项符合法律规定,是正确的。

  • 第6题:

    某省人大常委会制订了该省的《消防条例》,关于该地方性法规的具体应用问题,可以由该省政府以规章形式作出规定。


    正确答案:正确

  • 第7题:

    公民认为行政机关的具体行政行为所依据的()不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。

    • A、部门规章
    • B、省政府规章
    • C、规定
    • D、省人大决定

    正确答案:C

  • 第8题:

    某省人大常委会制定该省的《消防条例》,关于该地方性法规的具体应用问题,可以由该省政府以规章形式作出规定。


    正确答案:正确

  • 第9题:

    武汉市政府规章可以在下列哪些选项设定的行政许可范围内对实施行政许可作出具体规定?()

    • A、法律
    • B、行政法规
    • C、湖北省人大制定的地方性法规
    • D、湖北省人民政府制定的地方政府规章

    正确答案:A,B,C,D

  • 第10题:

    某省人大通过的地方性法规与国家发改委出台的部门规章对同一事项规定不一致时()。

    • A、应该直接适用发改委的部门规章
    • B、应该直接适用该省人大通过的地方性法规
    • C、国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规
    • D、国务院认为应当适用部门规章的,由国务院作出最终裁决

    正确答案:C

  • 第11题:

    对由()授权的组织作出的具体行政行为不服提起行政诉讼的,该组织是被告。

    • A、法律
    • B、行政规章
    • C、行政法规
    • D、政府规章
    • E、地方性法规

    正确答案:A,C,E

  • 第12题:

    多选题
    对由()授权的组织作出的具体行政行为不服提起行政诉讼的,该组织是被告。
    A

    法律

    B

    行政规章

    C

    行政法规

    D

    政府规章

    E

    地方性法规


    正确答案: E,A
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    甲行政机关制定的行政规章与相关行政法规相抵触,乙行政机关依据行政规章对相对人李某实施了处罚,李某认为处罚依据的规章是错误的,向人民法院提起行政诉讼,他应针对何种行为提起行政诉讼?()

    A.甲机关制定行政规章的行为

    B.乙机关对其处罚决定行为

    C.甲机关颁布实施该规章行为

    D.乙机关适用该行政规章的行为


    参考答案:B

  • 第14题:

    某地省政府依据本省制定的地方性法规,对嘉华企业作出了处罚50万元的决定。嘉华企业认为省政府依据的地方性法规违背了国务院部门规章的相关规定。关于解决本案适用法律依据的冲突,下列说法中正确的是( )。

    A.应当适用国务院的部门规章
    B.适用地方性法规和部门规章规定重合的部分
    C.由省政府决定适用哪个法律规范
    D.不能确定如何适用时,由国务院提出意见

    答案:D
    解析:
    本题考核行政法渊源中效力冲突的解决。国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决。

  • 第15题:

    我国某省人大常委会制定了该省的《食品卫生条例》,关于该地方性法规,下列哪些选项是正确的?()

    A、该法规所规定的内容主要属于行政法部门
    B、该法规属于我国法律的正式渊源,法院审理相关案件时可直接适用
    C、该法规的具体应用问题,应由该省人大常委会进行解释
    D、该法规虽仅在该省范围适用,但从效力上看具有普遍性

    答案:A,B,D
    解析:
    当代中国的法律体系主要有七个法律部门组成,分别是宪法,民商法学,行政法,经济法,社会法,刑法,诉讼与非诉讼程序法。《食品卫生条例》主要是关于行政机关对食品安全的管理内容,故属于行政法领域,故A项正确;当代中国法的正式渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等等,而法的正式渊源,法院在审理相关案件时可以直接适用。故B项正确;法是具有普遍性的社会规范,尽管有特定的适用范围,但并不影响该法规效力的普遍性特征。故D项正确;根据1981年全国人大常委会《关于加强法律解释工作的决议》的规定,凡关于法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的,由全国人大常委会进行解释;凡属于地方性法规条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的,由制定法规的省、自治区、直辖市的人大常委会进行解释或作出规定。关于法规的应用解释问题,该决议规定:“凡属于地方性法规如何具体应用的问题,由省、自治区、直辖市人民政府主管部门进行解释。”故C项“由该省人大常委会进行解释”说法错误。综上,A、B、D项为应选项。

  • 第16题:

    根据《立法法》的规定,下列哪一选项是正确的?( )
    A.某省政府制定的政府规章与法律冲突,由该省高级人民法院进行审查并宣告其是否有效
    B.某省政府制定的政府规章与法律冲突,由该省人大审查是否违法并作出是否改变或者撤销的决定
    C.某省政府制定的政府规章与法律冲突,由该省人大常委会审查其是否违法并作出是否撤销的决定
    D.某省政府制定的政府规章与法律冲突,由该省人大常委会审查其是否违法并作出是否改变或撤销的决定


    答案:C
    解析:
    考点:撤铕与改变
    讲解:《立法法》第87条规定:“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的,由有关机关依照本法第八十八条规定的权限予以改变或者撤销:……(二)下位法违反上位法规定的;”法律与省政府制定的规章相比较,前者是上位法,后者是下位法。在此基础上,根据《立法法》第88条规定:“改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是:……(五)地方人民代表大 会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章。”由此可知:其一,在这种情况下,唯有省级人大常委会才有权作出决定;其二,省级人大常委会仅有撤销权而无改变权。因此,A项错在“由该省高级人民法院进行审查”,B项错在“由该省人大审查”,D项错在“是否改变或撤销”,唯有C项正确。

  • 第17题:

    对依据地方性法规或者地方政府规章作出的罚款处罚,适用听证的罚款数额按照地方规定执行。()


    正确答案:正确

  • 第18题:

    下列关于税务规章有关规定的说法中,不正确的是()。

    • A、税务规章只能在公布之日起30日后施行,不能自公布之日起施行
    • B、税务规章解释与税务规章具有同等效力
    • C、税务规章与地方性法规对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,应由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,税务规章就不再适用
    • D、税务规章与其他部门规章、地方政府规章对同一事项的规定不一致的,由国务院裁决

    正确答案:A

  • 第19题:

    下列说法正确的是()。

    • A、某市工商局根据国家工商总局商标局发布的一个文件,对公民甲某处以罚款1000元,甲不服,向省工商局提出复议申请,并提出了对该文件进行审查的申请。省工商局经审查后,决定驳回甲要求对该文件进行审查的申请。省工商局的做法是符合法律规定的。
    • B、某市农业局根据农业部的一个规章,对公民乙作出了罚款的行政处罚。乙向省农业厅提起行政复议,并提出了对该规章进行审查的申请。省农业厅经审查后作出了行政复议决定,并称该规章符合法律的规定。省农业厅的做法是符合法律规定的。
    • C、某市国税局对公民丙作出了处以罚款1000元的行政处罚。丙不服,向省国税局提出行政复议,并提起对该具体行政行为所依据的行政法规进行审查的申请。省国税局作出了维持市国税局行政处罚行为的行政复议决定,并称丙要求对行政法规进行审查的申请于法无据。省国税局的做法符合法律的规定。
    • D、某市公安局依据省人大制定的地方性法规对公民丁处以罚款。丁不服,向市人民政府提起行政复议。市人民政府受理后,认为省人大制定的地方性法规不符合法律的规定,决定中止复议,并通过省人民政府将该依据转送省人大处理。市人民政府的做法符合法律的规定。

    正确答案:C,D

  • 第20题:

    某省人民政府新制定了政府规章,其中关于执法人员资格的规定与省人大制定的地方性法规的规定不一致。按照新法优于旧法的原则,应当适用政府规章。


    正确答案:错误

  • 第21题:

    法院在审理一起行政案件时,发现某省制定的地方性法规与某部制定的规章对同一事项的规定不一致。在下列哪些情形下,法院优先适用规章?()

    • A、法律授权部门规章作出实施性规定的
    • B、规章制定的时间早于地方性法规,涉及对地方性事项的规定
    • C、规章是无法律、行政法规规定的情况下,对需要全国统一规定的事项作出的规定
    • D、地方性法规是根据法律授权为本地区作出的具体规定

    正确答案:A,C

  • 第22题:

    对派出机构以法律、法规或规章授权作出的具体行政行为不服提起行政诉讼的,以该()为被告。


    正确答案:派出机构

  • 第23题:

    判断题
    对依据地方性法规或者地方政府规章作出的罚款处罚,适用听证的罚款数额按照地方规定执行。()
    A

    B


    正确答案:
    解析: 暂无解析

  • 第24题:

    多选题
    法院在审理一起行政案件时,发现某省制定的地方性法规与某部制定的规章对同一事项的规定不一致。在下列哪些情形下,法院优先适用规章?()
    A

    法律授权部门规章作出实施性规定的

    B

    规章制定的时间早于地方性法规,涉及对地方性事项的规定

    C

    规章是无法律、行政法规规定的情况下,对需要全国统一规定的事项作出的规定

    D

    地方性法规是根据法律授权为本地区作出的具体规定


    正确答案: C,A
    解析: 考查行政诉讼的法律适用。依据为最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知。