在行业实践中,招标人()投标人就一个项目的多个标段参加投标。A.允许B.允许但同时约定最多允许中标的标段数C.不允许D.没有规定

《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》明确规定：开标后，招标人不得更改招标文件的任何实质性内容，否则会影响公平性。投标人同样不得更改投标书中的任何实质性内容，诸如报价、工期和优惠条件等。但投标人可以就其投标文件中非实质性问题加以澄清和说明，但须记录作为评标文件的一部分。
根据题意，正确答案是C。
参考答案：C

2018新教材P83-84(三）编制招标文件及标底《招标投标法》规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。

（三）材料设备采购批次标包划分特点
1、同类材料设备可以一次招标分期交货，不同材料设备可以分阶段采购。
2、批次标包划分应综合考虑以下因素，合理安排分阶段分批次采购招标工作
（1）有利于投标竞争
第一，投标的基本单位是标包，既要避免标包划分过大，中小供应厂商无法满足供应；又要避免划分过小，缺乏对大型供应厂商的吸引力。第二，每次招标时，可依据设备材料的性质只发一个标包或分成几个标包同时招标。投标人可以投一个或其中的几个标包，但不能仅对一个标包中的某几项进行投标。
（2）工程实际需要的时间
应考虑交货批次和时间、运输、仓储能力等因素，保证材料设备到货时间满足工程进度的需要，并节省占用建设资金、降低仓储保管费用。
（3）市场供应情况
（4）市场价格变动趋势
（5）建设资金到位和周转计划

2019版教材P174页

(一）投标人回避或禁止准入投标人除应具备承担招标项目施工的资质条件、能力和信誉外，还不得存在下列情形之一：
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
(2)为招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3)为招标项目的监理人；
(4)为招标项目的代建人；
(5)为招标项目提供招标代理服务的；
(6)与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。
(7)与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(8)与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(9)被责令停业的；
(10)被暂停或取消投标资格的；
(11)财产被接管或冻结的；
(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

2020版教材P79页
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

联合体投标特点之一是联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。

本题主要考察开标与决标工作。招投标工作的基本程序包括招标、投标、开标、评标、定标五个程序。因而选项A是正确的。投标人应参加开标会议。因而，选项B不正确。投标人可以对唱票进行必要的解释，但是不能超过投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容；投标人的解释内容将被记录在案，作为评标考虑的一方面内容。因而，选项C是正确的。确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。因而，选项D和E是正确的。

本题考核的是属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标。属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标：(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； (2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

第五十四条 对于投标人提交的优越于招标文件中技术标准的备选投标方案所产生的附加收益，不得考虑进评标价中。符合招标文件的基本技术要求且评标价最低或综合评分最高的投标人，其所提交的备选方案方可予以考虑。

考点:大型工程设备采购招标概述。虽然招标文件提出规模、形式、容量以及一些主要技术指标的要求，但是允许投标人的设备在满足条件的基础上，在某些技术指标上与要求存在一定的差异。

2、履约担保
（1）在签订合同前，中标人应按招标文件中规定的金额、担保形式和履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。
（2）中标人不能按招标文件要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
3、合同订立
（1）招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
（2）中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
（3）招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
（4）招标人最迟应当在书面合同签订后5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
（5）法规规定需要向有关行政监督部门合同备案、核准或登记的，应办理相关备案手续。

此题考查投标人相互串通投标情形。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；②投标人之间约定中标人；③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

2019版教材P76页
(三)编制招标文件及标底《招标投标法》规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。

2020版教材P94 / 2019版教材P93
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。

根据《中华人民共和国招标投标法》第三十九条：评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。