某市火电站建设项目进行招标，招标人规定投标人提交的投标文件截止日期为2006年11月20日，投标人在投标文件截止日期已提交投标文件。2006年11月18日，投标人向招标人提出撤回提交的投标文件。此时（ ）。A．招标人不允许投标人撤回提交的投标文件B．招标人与投标人协商是否可撤回提交的投标文件C．招标人通过行政主管部门商议是否允许投标人撤回提交的投标文件D．招标人允许投标人撤回提交的投标文件

本题主要考查投标截止日期。

D项：投标截止日期是指投标人递交投标文件的最后截止日期，投标截止后，招标人组织评标，然后再公布中标人，所以D项错误，D项当选。

ABC项：根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定：招标人所规定的投标截止日就是提交投标书最后的期限。投标人在招标截止日之前所提交的投标是有效的，超过该日期之后就会被视为无效投标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人可以拒收。所以ABC项不当选。

本题为选非题，综上所述，本题正确答案为D。

(1)投标文件。 1)投标文件的内容。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出 的实质性要求和条件作出响应。 根据招标文件载明的项目实际情况，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工程进行 分包的，应当在投标文件中载明。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改 或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 2)投标文件的送达。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标 地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3个的，招标人应当依照《招标 投标法》重新招标。 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。(2)联合投标。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定 的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低 的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投 标文件一并提交给招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标 人承担连带责任。 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 (3)其他规定。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者 其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法 权益。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标

2020版教材P82页
《招标投标法》规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。《招标投标法实施条例》进一步规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。

2018新教材P161页 招标文件的澄清和修改通知将在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标 文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清和修改通知发出的时间距投标截止时 间不足15天，且影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。

2018版教材P260
(一）注意投标的截止日期 招标人所规定的投标截止日就是提交标书最后的期限。