简答题：反倾销税征收的依据是什么？

反倾销税是指为了抵制外国商品倾销进口保护国内相关产业而征收的一种进口附加税即在倾销商品进口时除征收进口关税外再征收反倾销税。反倾销税征收的依据即实施反倾销措施必须同时具备三个基本要件即倾销、损害、倾销与损害之间的因果关系。 (1)倾销的确定 倾销是指一项产品的出口价格以低于其在正常贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比价格即以低于正常价值的价格进入另一国市场。 其中产品正常价值的确定有以下三种方法：一是按正常贸易过程中出口国国内的销售价格；二是按出口国向第三国正常贸易中的出口价格；三是结构价格。一般情况下应优先采用第一种方法。只有在不能采用第一种方法时才能采用第二或第三种方法。 (2)损害的确定 《反倾销协议》中所指的损害分为以下三种情况：进口方生产同类产品的产业受到实质性损害；进口方生产同类产品的产业受到实质性损害的威胁；进口方建立生产同类产品的产业受到实质性的阻碍。 ①实质性损害是指倾销商品对进口方国内生产同类产品的产业造成实质的重大损害。对实质性损害的确定应审查以下内容：a．进口产品倾销的数量情况；b．进口产品的倾销对国内市场同类产品价格的影响；c．进口产品的倾销对国内同类产品、产业产生的影响。 ②实质性损害威胁是指进口方的有关产业虽尚未受到实质性损害但可以明显预见倾销将对相关产业造成实质性损害且这种情形非常紧迫。 ③产业建立受阻是指进口产品的倾销阻碍了新产业的实际建立过程而不是阻碍建立一个新产业的设想或计划。 (3)倾销与损害之间的因果关系 进口方主管机构应审查除进口倾销产品以外的、其他可能使国内产业受到损害的已知因素。这些因素主要包括：①未以倾销价格出售的进口产品的价格及数量；②需求萎缩或消费模式的改变；③外国与国内生产商之间的竞争与限制性贸易做法；④技术发展、国内产业的出口实绩及生产率等。 反倾销税是指为了抵制外国商品倾销进口,保护国内相关产业而征收的一种进口附加税,即在倾销商品进口时除征收进口关税外,再征收反倾销税。反倾销税征收的依据即实施反倾销措施必须同时具备三个基本要件,即倾销、损害、倾销与损害之间的因果关系。(1)倾销的确定倾销是指一项产品的出口价格,以低于其在正常贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比价格,即以低于正常价值的价格进入另一国市场。其中,产品正常价值的确定有以下三种方法：一是按正常贸易过程中出口国国内的销售价格；二是按出口国向第三国正常贸易中的出口价格；三是结构价格。一般情况下,应优先采用第一种方法。只有在不能采用第一种方法时,才能采用第二或第三种方法。(2)损害的确定《反倾销协议》中所指的损害分为以下三种情况：进口方生产同类产品的产业受到实质性损害；进口方生产同类产品的产业受到实质性损害的威胁；进口方建立生产同类产品的产业受到实质性的阻碍。①实质性损害是指倾销商品对进口方国内生产同类产品的产业造成实质的重大损害。对实质性损害的确定应审查以下内容：a．进口产品倾销的数量情况；b．进口产品的倾销对国内市场同类产品价格的影响；c．进口产品的倾销对国内同类产品、产业产生的影响。②实质性损害威胁是指进口方的有关产业虽尚未受到实质性损害,但可以明显预见倾销将对相关产业造成实质性损害,且这种情形非常紧迫。③产业建立受阻是指进口产品的倾销阻碍了新产业的实际建立过程,而不是阻碍建立一个新产业的设想或计划。(3)倾销与损害之间的因果关系进口方主管机构应审查除进口倾销产品以外的、其他可能使国内产业受到损害的已知因素。这些因素主要包括：①未以倾销价格出售的进口产品的价格及数量；②需求萎缩或消费模式的改变；③外国与国内生产商之间的竞争与限制性贸易做法；④技术发展、国内产业的出口实绩及生产率等。