简述公共部门绩效评估的意义。
题目
简述公共部门绩效评估的意义。
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参考答案和解析
正确答案：
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第1题：
简述公共部门绩效评估面临的困难。
正确答案:（1）公共部门的产出难以量化；
（2）公共部门目标缺乏标准性；
（3）公共部门绩效标准指标的难确定性；
（4）评估信息系统的不健全；
（5）管理者与评估者的对立。 -
第2题：
简述公共部门绩效评估兴起的原因和背景？
正确答案:绩效评估定义。公共部门的绩效评估与社会的发展密切相关。
A.与社会科学的发展紧密相关。政治学、经济学、社会学、管理学、新的数理统计方法、计算机技术的应用等推动了绩效评估理论和方法的产生和发展。
B.新的管理理念是公共部门绩效管理兴起的催化剂。新公共管理强调公共部门与私营部门的相似性，主张用私营部门的管理方法运用于公共部门。
C.财政压力是公共部门绩效管理兴起的重要动因。70年代末，经济衰退、生产力下降、财政赤字在各国普遍出现。
D.竞争的挑战是公共部门绩效管理兴起的一个重要推动力。在传统的垄断性公共服务部门引入竞争机制，各部门提供服务要通过竞争性投标，这使得公共部门更加关注业绩和业绩管理。
E.政府政策的推动和支持也促进了公共部门绩效管理的发展。公共部门管理理念的变化和绩效评估的推行有赖于政府政策的推动和支持。 -
第3题：
简述公共部门绩效评估的兴起的背景。
正确答案:第一，新公共管理理论的出现是公共部门绩效评估兴起的先导。
第二，解决公共管理问题是公共部门绩效评估兴起的重要推动力。
第三，放松规制、提高公共部门的主动性，是公共部门绩效评估的功能目标。 -
第4题：
简述公共部门绩效评估的标准。
正确答案:绩效评估的标准有：
（1）经济标准：以最可能低的投入或成本，提供与维持既定数量和质量的公共产品或服务；
（2）效率标准：投入与产出的比例，关心的是我们如何在可供利用的资源的条件下提供更多更好的服务；
（3）效果标准：关心社会情况是否得到改善，管理活动是否满足了社会公众的需要；
（4）公平标准：关注政府提供公共服务的平等性；
（5）责任标准：政府承担“公仆责任”能否反映了公众的意志。 -
第5题：
简述中国公共部门绩效评估存在的问题和改进措施。
正确答案:问题：
第一，当前还处在自发、半自发状态，缺乏系统的理论指导，缺乏统一的制度和法律保障，存在盲目性和照搬照抄。
第二，评估主体不明确，缺乏专门的评估机构和具体的制度建构。
第三，评估内容不全面，没有建立科学的评估指标体系。
第四，评估程序不规范，存在较大随意性和封闭性。
第五，评估方法单一，未能将定性方法和定量方法有机结合，常常采取运动式的评估。
第六，未能将绩效评估作为提高行政水平、规范行政行为的正面措施，而是作为消极防御、事后制裁的手段。
第七，绩效评估的不科学和表面化，助长了“只重经济利益而忽视社会效益，刻意制造政绩”等现象的出现。
措施：
一、促进公共部门绩效评估理论研究科学化
（1）注重公共部门绩效评估与企业绩效评估的差异
（2）注重我国所处的发展阶段和具体国情
（3）清晰界定我国公共部门绩效评估的功能价值
二、促进公共部门绩效评估实施的科学化
（1）要按照立法程序构建公共部门绩效目标和通过工作分析确定岗位工作职责
（2）要建立与完善公共部门绩效评估中信息系统和信息沟通机制
（3）要根据当前中国社会经济发展阶段和具体国情，按照“积极试点，先易后难，分步实施，逐步推进”的原则来推进和实施公共部门绩效评估
三、积极营造公共部门绩效评估有效实施的环境条件
（1）创新公共管理理念，树立以效绩为导向的理念
（2）根据社会的需要科学界定公共部门职能
（3）打破制约公共部门绩效评估实施的体制障碍，营造共部门绩效评估有效实施的体制环境。 -
第6题：
简述公共部门绩效评估体系的建立过程。
正确答案:第一步：进行工作分析；
第二步：进行工作流程分析；
第三步：初步确定绩效评估指标；
第四步：修订绩效评估指标。 -
第7题：
问答题简述美国公共部门绩效评估主体。正确答案： 1.立法机关。国会对于政府的控制，集中体现在财政预算这一重要方面。
2.总统、管理和预算办公室与地方相应机关。根据《政府绩效与结果法》的要求，联邦机构的每一个机关需要向联邦预算和管理局提交年度绩效计划。自2000年之后，每年的3月31日之前，向总统和议会准备并提交前一财政年度的计划绩效报告。
3.公众。普选制的初选，赋予了每个公民对公共部门官员一个真正有力的制约工具。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题简述美国公共部门绩效评估的特点。正确答案： 第一，基层带动中央。从1906年纽约市政研究局开始关注公共部门生产力开始，州与地方政府对公共部门绩效或生产力的关注始终走在联邦政府的前面。而到了克林顿政府时期，这种对公共生产力的重视才实现了政府各层级的真正普及。
第二，重视财政控制的方法。美国政府在提高公共部门绩效，限制公共部门服务成本上，很好地运用了预算控制的工具，从而形成了对公共部门提高生产力的真正激励。
第三，重视法律的作用。作为当今世界中法律体系最为规范的几个国家之一，国会在美国政治中发挥了重要作用，绩效评估在各项法律的督促下，切实取得了一些进展。解析： 暂无解析 -
第9题：
当代中国公共部门绩效评估的类型有（）。
- A、普适性的公共部门绩效评估
- B、资源绩效评估
- C、行业绩效评估
- D、专项绩效评估
正确答案:A,C,D -
第10题：
简述我国公共部门绩效评估中存在的问题？
正确答案:绩效评估在公共管理中具有重要地位，但是在实际中存在很多的问题。
1）公共评价项目本身存在的问题。
A.缺乏理论指；
B.手段与效果缺乏逻辑性；
2）公共管理部门内部存在的问题。
A.对公共部门决策者和公共管理人员能力高低的鉴别会受到来自子他们的抵制评价；
B.绩效评估资金的不足和对优先推行公共项目会造成评价工作的困难；
C.公共部门极力的维护和提高其地位和权威，不愿接受来自外部的批评和指正，极大的影响绩效评估工作的开展。
3）绩效评估技术上的问题。
A.无法建立一套完善的公共部门绩效评估的指标体系和方法；
B.开展绩效评估的相关配套措施不完善；
C.评估方法单一。 -
第11题：
简述公共部门绩效评估的意义？
正确答案:（1）绩效评估是公共管理的必要手段；
（2）绩效评估是提高公共部门绩效的动力机制；
（3）绩效评估有利于政府信誉和形象的提高；
（4）绩效评估绩效是一种有效的管理工具。 -
第12题：
公共部门的绩效评估具有哪些重要的理论意义和实践意义。
正确答案:1）绩效评估是公共管理的必要手段；
2）绩效评估是提高公共部门绩效的动力机制；
3）绩效评估有利于政府信誉和形象的提高；
4）绩效评估是一种有效的管理工具。 -
第13题：
简述我国公共部门绩效评估现状与问题
正确答案:现状：评估的内向性，评估的单向性，评估的控制取向，评估的自发性
问题：1理论上的评估知识体系准备不足
2实践层面的问题与不足 -
第14题：
问答题简述绩效信息对公共部门绩效评估的作用。正确答案： 1.公共绩效信息的发收是公共部门绩效评估过程中的头等大事。社会公众既是公共绩效信息的发出者，也是接收者。从发出到接收，标志着评估活动一个周期的完成。
2.公共绩效信息流速快慢决定公共评估活动效率的高低。解决问题必须及时迅速，久拖不决，或解决问题行动迟缓，只能使问题越积越多而难以解决。
3.公共绩效信息沟通是形成强大集体力量的关键手段。绩效评估政府和公众共同参与的群体行为，巨大的社会力量的形成在于人们之间的信息交流和信息沟通。解析： 暂无解析 -
第15题：
问答题简述影响公共部门绩效评估功能发挥的绩效激励因素。正确答案： 1.民主的合法外衣。公共部门运用评估作为激励手段，脱离评估标准的客观性和公正性，从个人的主观愿望出发，把公共部门绩效评估当作提拔亲近、排除异己的有效手段。
2.绩效激励流于形式。公共部门每评估一项决策，都必须按照繁杂的程序来进行，使得评估的时间和资源耗费在烦琐的规章上面，出现评估由于过分关注规则而流于形式。
3.重物质轻精神。给予物质奖励，忽视了人的精神需求，忽视了价值观念、文化的作用。
4.奖励失效、评估作秀。由于特定的政治体制，导致评估主体不敢评估领导者，导致评估只是领导沽名钓誉的手段，是一场政治作秀。解析： 暂无解析 -
第16题：
问答题简述公共部门绩效评估与公共部门绩效管理之间的关系。正确答案： 公共部门绩效管理包括公共部门绩效目标、绩效信息、绩效激励、绩效合同、绩效成本、绩效申诉和绩效评估等诸多管理环节。由此可以看出，绩效评估只是其中的一部分。
公共部门绩效评估的功能效用不仅有赖于自身体系的完整建构，方式方法的有效运用，组织实施的科学安排等因素；而且有赖于整个大系统的整体功能，有赖于其他各个子系统功能的有效发挥。同时，绩效评估作为管理的一部分，评估的结果是管理的重要参考依据。评估的好坏直接影响管理的质量。解析： 暂无解析