试述西方改革共性、趋势及对中国启示。
题目
试述西方改革共性、趋势及对中国启示。
相似考题
参考答案和解析
共性：
（1）政府职能社会化、市场化；
（2）在政府间关系上，采取集权与分权相组合、趋向分权模式；
（3）在内部组织模式上，进行以提高绩效为取向的调整；
（4）积极吸取企业管理技术与科学技术进步的成果，实行科学管理；
（5）公民广泛参与行政管理。
总趋势是：
（1）、公共行政越来越多地受到国际环境的约束；
（2）信息技术将推动行政组织管理上的深度变革；
（3）政府职能的社会化与市场化趋势将继续下去；
（4）更加强调政府的责任性。
启示与借鉴：中国公共行政改革应导入的观念
（1）调整中央与地方关系，积极探索我国集权与分权的政府管理模式；
（2）加强公民参与，促进行政民主化建设；
（3）推进依法行政和科学行政；
（4）以提高效益为导向切实转变政府职能，加快政府机构和人事制度改革；
（5）健全政府问责制，建立责任政府
略
（1）政府职能社会化、市场化；
（2）在政府间关系上，采取集权与分权相组合、趋向分权模式；
（3）在内部组织模式上，进行以提高绩效为取向的调整；
（4）积极吸取企业管理技术与科学技术进步的成果，实行科学管理；
（5）公民广泛参与行政管理。
总趋势是：
（1）、公共行政越来越多地受到国际环境的约束；
（2）信息技术将推动行政组织管理上的深度变革；
（3）政府职能的社会化与市场化趋势将继续下去；
（4）更加强调政府的责任性。
启示与借鉴：中国公共行政改革应导入的观念
（1）调整中央与地方关系，积极探索我国集权与分权的政府管理模式；
（2）加强公民参与，促进行政民主化建设；
（3）推进依法行政和科学行政；
（4）以提高效益为导向切实转变政府职能，加快政府机构和人事制度改革；
（5）健全政府问责制，建立责任政府
略
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第1题：
试述当代西方公共行政发展变革的共性内容与趋势。
（一）其共性的内容有以下几点：
1、为了解决本国的财政问题，各国行政改革的内容中大多包括了私有化倾向的改革措施。
2、为改革政府传统的官僚行政理念，政府部门引入了市的官僚行政理念，政府部门引入了市场理念和私营部门的管理技术。
3、为满足社会的动态需要而对行政架构进行调整。
4、实现政府在公共服务方面“角色”的转变，由公共服务的直接提供者变为公共服务的“监督人”。
5、通过改革及其取得的成果，使各国执政者产生一个认同：政府就应该将自已的职能定位于“掌舵”而不是“划浆”上。
（二）总趋势是：
1、强调政府的合法性，透明性和责任性。
2、加强政府的回应性，法治性和有效性。
3、试图建立程序化的公共行政管理模式。
4、努力推行竞争性的公共服务机制。
5、运用新信息通信技术使政府绩效最大化。
略 -
第2题：
试述美国教育行政的主要特点及对中国教育行政改革的启示意义。
正确答案: （1）美国教育行政是典型的地方分权制；
（2）联邦政府没有权力直接过问地方（各州）的教育行政管理，只有援助的职能，起服务性质的作用；
（3）在教育行政上各州独立；
（4）地方教育行政当局是学区。 -
第3题：
试述中国体育管理的体制及其改革的主要趋势。
正确答案: （1）中国举国体制的主要特点；
（2）中国体育管理体制改革的原因；
（3）中国体育管理体制改革的主要趋势。 -
第4题：
试述当代西方公共行政对中国公共行政发展的启示与借鉴。
正确答案: （一）：中国公共行政改革应导入的现念中国公共行政的发展和改革，至少要实现这样几个目标，从计划政府转变为市场政府，从人治政府转变为法治政府，民主政府，从单中心政治统治转变为多中心自主治理。根据西方国家公共行政的成功经验，实现这些目标，必须在理论上或指导思想上导入以下观念。
1、必须从政府垄断走向市场参入。
2、从金字塔的科层制官僚组织转向服务行政。
3、从集权行政走向分权行政。
（二）：中国公共行政在技术层面应有变革：
1、调整中央与地方关系，给地方适度分权。
2、改革政府组织，建立强而精的政府。
3、重视公民参与管理的积极性，实现管理民主化。
4、改革行政管理具体方式，实现行政管理制度创新。
5、培育社会中介组织，建立国家与社会的全作。
6、正确处理公共行政体制改革与政治体制改革的关系。 -
第5题：
简述西方国家新公共管理改革对中国政府能力建设的启示与借鉴。
正确答案:新公共管理既是西方特定的社会、政治、经济条件的产物，又在一定程度上凸现出公共行政发展的规律和趋势，因而对我国行政管理的理论和实践具有一些可供借鉴之处。
1、新公共管理在公共行政领域借鉴科学的企业管理方法，如目标管理、绩效评估、成本核算，对提高我国政府工作效率是有极大的促进作用。
我国政府机构由于长期实行计划经济体制、组织机构不合理、行政法规不健全等原因长期以来一直存在效率低下的现象。“新公共管理”强调政府公共管理应当像企业管理那样，将效率放在首要位置。这一思想是有一定借鉴意义的。为了提高效率，政府管理人员首先应树立效率意识，增强活力，用有限的资源创造更多的公共产品，提供更好的服务。
2、将竞争机制引入政府公共服务领域，是打破政府独家提供公共服务的垄断地位的有效途径。
新公共管理调整政府与社会、市场之间的关系，将竞争机制引入政府公共服务领域，如实行“政府业务合同出租”、“竞争性招标”，鼓励私人投资和经营公共服务行业，打破政府的垄断，提高了公共服务的效率和质量，同时也缓解了政府财政困难。因此，可以借鉴西方的做法，在加强“产业管制”的同时，在一定范围内允许和鼓励非国有产权进入这些领域与国有产权合作或单独投资和经营，这有利于形成公共服务供给的竞争机制和压力结构，提高其经济效益和社会效益。
3、放松政府的行政管制，增强市场的自由度是新公共管理运动的重要内容，这对于从计划经济向市场经济转变的我国来说，具有很好的借鉴作用。
如何放松政府过去对许多行业和领域的垄断，是我国当前行政改革面临的重要而又紧迫的问题。尽管我国目前尚处在法制不健全、制度供给不足阶段，健全法制，完善规章制度，仍将是今后一个时期我国行政改革的一项重要任务，但因此得出结论说中国的行政改革不存在“规制缓和”，将是错误的。从某种程度上说，放松政府对企业及公民个人生活方式的不适当、不必要的事前管制乃是中国行政改革的首要任务。在现阶段的中国，作为行政管制基本表现形式的审批、许可，不仅范围过宽，而且审批、许可程序繁琐，随意性很大，有人概括为“多、滥、乱”。
4、新公共管理模式有助于我国建立依法行政的体制。
新公共管理注重遵守既定的法律和规章制度，向注重实际工作绩效，特别是顾客（社会公众）的满意程度方向发展。这应被视为是西方公共行政管理和人事管理更为成熟的一种标志。当然，在我国现阶段公共行政管理和人事管理面临的主要问题和当务之急是建立和健全一整套行政法规和人事法规，并保证这些法律法规的贯彻落实，实现行政管理和人事管理的法制化。但我们是否也应该思考这样的问题：我们的政府归根到底是人民的公仆，因此在制定和实施法律法规时，应始终以人民的根本利益为取向，始终贴近社会现实，贴近公众需求。
5、新公共管理模式有助于提高我国政府的“公共服务”的意识和理念。 现代公共管理之所以要具备企业经营理念，是因为他对社会公众来讲，同样应当具备以顾客为中心，以追求顾客满意为基本精神，以公共管理的社会价值为重点，以社会和顾客的期待为理想目标。在公共管理中引入顾客满意战略，推行以顾客为导向，表现出一种把顾客满意作为行政权力和行政行为的目标导向的趋势。目的是要把传统公共物品生产和提供的生产者驱动机制变为消费者驱动机制。我国宪法规定“一切权力属于人民”。行政组织和公务员皆是人民“公仆”，必须为人民服务。但是，我们历来强调的是政治意义上的“服务”，忽视契约关系上的“服务”。政府与公民，一方是收税人，一方是纳税人。公民纳税养活政府并放弃一部分自由，让政府控制、协调社会，这样，二者之间就产生了契约关系。与此同时，公民通过选举推出自己利益的“代言人和机构”。作为收税人和代言人的政府机构及其公务员就应履行其承诺，提供公民满意的服务。但在我国政府工作实际中，这种服务观念远没有体现。因此，我们必须以公共行政的改革为契机，使“公共服务”的理念逐步得到深入和体现。
6、新公共管理思想能够有利于我国公共管理的组织创新，按照企业组织结构设计公共管理创新的载体。
借鉴了公司制企业的股份制治理结构。这种结构的好处是，可以做到决策的民主化、责任化、监督化，责权对等而分明，在决策权力分散化后，使得决策的风险成本降低。这对于我国有非常的积极意义，特别是对消除所谓“占座”，即为有关人员利用拥有的特殊资源，为自己的亲属或朋友在某一理想的单位，在不需要增加人员而为安排其亲属或子女，来多增加编制，使其亲属或子女的劳动实际超编合法化。除权力过于集中，缺乏事后监督等大有益处。我国近年来在一些公共事务的组织结构中，已经有了很好的尝试性经验。政府应建立灵活多样的特设工作组、委员会等组织结构。我国传统的政府内部组织机构的基本特点是常设性和稳定性，这种特点最大的缺陷是运转失灵。随着信息时代的到来，严格的官僚等级制越来越不适应社会发展的需要，通讯的便捷已经不知不觉地荡涤着等级制的壁垒，同时许多现有的重大社会问题都存在于组织机构的结合部位。由此，政府组织机构与社会其他任何意义上的产品一样，是一个不断替代的过程，政府组织机构必须以平行的、更多的合作和参与管理模式为基本特征，根据社会需要而及时扩大或收缩。
7、新公共管理思想有助于降低我国政府的行政成本，从而提高公共管理的效益。
首先新公共管理把管理的成本与效益有机地结合，推行横向的顾客介入机制，依靠顾客自由选择带来的压力来提高服务质量。通过横向的顾客介入机制和赋予“顾客主义”形成的压力，使公共机构的顾客能够被更直接吸收到管理决策中，增加公共服务的公开性和透明度，促使公共机构提高服务质量。其次，坚持结果取向，改变过程中不注重结果的习惯。在传统体制下，政府管理担心程序胜于结果，结果往往难以预测，事后才能看到结果且富有争议性而程序则是立竿见影，广为人知的，而且也是由法律或规章明确规定的。因此现代公共职能要求把视线从关注权力的运行过程转向关注管理效果上来。其具体体现为，通过在公共组织内部引进市场检验方法，仿效企业效益的市场评价机制，实行绩效评估、全面质量管理，来改变忽视效果的传统管理方式，以服务顾客为目标取向，以公众满意程度作为评估绩效的主要尺度。从而形成一个重工作结果而不是重工作过程的高效率、低费用的公共管理职能。最后，实行目标管理与全面质量管理是政府公共管理过程中进行成本控制的重要方法，把企业管理中的先进的管理方法和技术移植到行政管理中来，尤其是在企业管理中已经普遍并取得很好的实践效果的目标管理、全面质量管理、绩效评估、成本核算、战略规划等方法，被广泛应用到公共管理领域，以促使政府管理的系统化、科学化现代化。这些对我们重塑公共管理职能是一个很大的启示。 -
第6题：
试述西方行政制度改革的演进与启示。
正确答案: 改革的实践：美国行政制度改革：
一是罗斯福新政时期的改革，1936年，罗斯福任命了一个专门的行政管理委员会负责检查全部联邦行政工作并提出改革的建议。
二是杜鲁门执政时期的改革，1947—1949，国会设立专门从事政府行政改革问题的研究和规划的第一届胡佛委员会改革目标是削减政府开支、改进政府各行政机构的工作减少税收、，提高效率。
三是艾森豪威尔执政时期改革，1953---1955年国会又成立了第二届胡佛委员会，改革的任务主亚市厉行节约，提高公共行政部门的办事效率和为公共事业服务的质量。
四是尼克松执政时期的改革，1969年尼克松上台后，面临国内外一系列困难，如何对越战争陷入泥潭，政府机构和人员恶性膨胀，财政开支大大增加等。尼克松首次提出“新联邦主义”的口号专门研究政府机构的改革。
五是卡特执政时期，1978年卡特总统授权行政管理和预算局，致力于政府机构和文官制度的改革。
六是里根执政时期，1981年里根正对联邦政府过度膨胀、财政赤字居高不下等问题提出了“经济复兴计划”主张通过缩减联邦政府的规模和开支，扩大军事力量和资金人力的再分配及以及减少对私人企业的管制等措施，实行减税、降低联邦政府开支。
七是克林顿执政时期的改革，1993年，提出许多改革计划，如教育、医疗、财政、城市等。实践证明，克林顿政府改革行政制度的计划基本完成，取得了显著成效，使美国步入了“新经济”轨道。 -
第7题：
问答题试述美国教育行政的主要特点及对中国教育行政改革的启示意义。正确答案： （1）美国教育行政是典型的地方分权制；
（2）联邦政府没有权力直接过问地方（各州）的教育行政管理，只有援助的职能，起服务性质的作用；
（3）在教育行政上各州独立；
（4）地方教育行政当局是学区。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题试述西方校本改革及其对我国教育管理变革的启示。正确答案： （1）校本管理最早在1975年开始于澳大利亚的维多利亚州，以后在西欧和北美发达国家有了巨大进展。
（2）校本管理指的是在公立或政府学校系统中，把与重要决策相关的权利与责任（尤其是资源分配权）一致性地下放到学校，使学校成为自我发展的主体。其实质是权利由集权走向分权转移。
校本管理的一般体质结构是：
第一，政府向学校下放权力，学校由原来的执行者变成了决策者，承担更多的责任；
第二，在学校组织决策实体，对重大问题共同决策。
（3）校本管理的实践表明，由于它维护了教师参与决策的权力而使得教师们的满意度有所提高，学校获得一定自主权对于学校改进有积极的影响，但是不能说明它对于提高学校的教学成绩有直接影响。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题试述当代西方公共行政发展变革的共性内容与趋势。正确答案： （一）其共性的内容有以下几点：
1、为了解决本国的财政问题，各国行政改革的内容中大多包括了私有化倾向的改革措施。
2、为改革政府传统的官僚行政理念，政府部门引入了市的官僚行政理念，政府部门引入了市场理念和私营部门的管理技术。
3、为满足社会的动态需要而对行政架构进行调整。
4、实现政府在公共服务方面“角色”的转变，由公共服务的直接提供者变为公共服务的“监督人”。
5、通过改革及其取得的成果，使各国执政者产生一个认同：政府就应该将自已的职能定位于“掌舵”而不是“划浆”上。
（二）总趋势是：
1、强调政府的合法性，透明性和责任性。
2、加强政府的回应性，法治性和有效性。
3、试图建立程序化的公共行政管理模式。
4、努力推行竞争性的公共服务机制。
5、运用新信息通信技术使政府绩效最大化。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试述中国体育管理的体制及其改革的主要趋势。正确答案： （1）中国举国体制的主要特点；
（2）中国体育管理体制改革的原因；
（3）中国体育管理体制改革的主要趋势。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题论述世界成人教育发展的基本趋势及对我国成人教育改革与发展的若干启示。正确答案： 成人教育是与经济和科技发展联系最为紧密的教育领域。当前世界科学技术加速发展、国际经济一体化的格局正在形成，为成人教育提供了广阔的发展前景，同时也提出了严峻的挑战。在新的历史时期，世界承认教育的发展呈现以下发展趋势：
1.成人教育向继续化和终身化发展。终身教育的思想在欧洲乃至全世界形成一种重要的国际教育思潮是从20世界60年代开始的。终身教育包括教育的一切方面。
2.成人教育进一步专业化和制度化。专业化是成人教育追求的核心目标，另外随着成人职业教育的深入发展，实行职业资格证书制度已成为制度化进程的一部分。
3.成人教育办学方式和教育形式多样化。从是接范围来看，成人教育已形成多形式、多层次、多序列的教育体系。在办学主体上也出现多样性，形式和方式灵活多样。
4.成人教育手段的现代化和信息化。教育手段的现代化和信息化可以提高成人教育的改革，促进成人教育的普及和发展。成人教育手段和学习方式的现代化为学习者的学习创造了良好条件。未来信息社会的学习特点会更加体现出成人教育的个性化和多样化的特征，以及注重对学习者的创造能力和开拓精神的培养。在成人的学习方式上，许多国家将成人教育的重点放在发现并满足学习者的学习需要方面。网络大学、网上学习逐渐成为成人教育与学习的主流。网络课程教学以其优越的共享性、交互性、协作性、开放新和自主性，成为教育改革的趋势和方向。全球信息网络化为成人教育改革带来新途径，通过信息资源的共享，能最大限度的满足学员的需要。总管成人教育的历史发展阶段，纵横比较可以得出以下几点认识：
1.现代成人教育是社会化大生产的产物。它的发展与生产力水平有密切联系，同事也收到社会制度、政治形势、文化背景和教育程度的制约。因此各国成人教育的发展不一定同步，有的还存在明显差别。
2.成人教育的发展体现了自身规律。
3.终身教育思想对成人教育乃至整个人类教育的影响都是深远的。我国当前政策是以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，为不发展学历继续教育，广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设。继续教育的主体为高等学校，学习方式也是多种多样。同时，我国需牢牢把握全球化信息化带来的机遇，积极主动地应对有碍教育公平、质量、效率的挑战，就有望加快缩短与其他强国之间教育发展的落差。到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会，使我国全体人民学有所教、学有所成、学有所用。掀开世界教育均衡发展的新篇章！解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试述中国幼儿园课程改革的历史及发展趋势。正确答案： 一，20世纪20年代至30年代的幼儿园课程改革
上世纪初，我国的幼儿园开始建立，幼儿园教育主要照搬外国的教育模式.
"五四"新文化运动为各种哲学流派在我国的传播创造了条件.我国的一些教育家，一方面接受并引进了这些来自西方的教育思想，另一方面提出了从课程改革入手，使幼儿园教育科学化，本土化的主张.
20年代至30年代，幼儿园课程改革在理论上确认了儿童的主体性，认定了课程应来源于儿童的生活，课程应包括儿童在幼儿园的一切活动，提出了课程的编制应依据儿童的心理水平.
二，20世纪50年代的幼儿园课程改革
学前教育全盘接受前苏联的理论和实践经验，即把课程看作是学科，通过幼儿园各科的教学对幼儿实施教育.形成的学科课程体系，教育目标明确，教育，教学内容系统，教师在教育过程中容易操作.
三，20世纪80年代以来的幼儿园课程改革
80年代开始，国外的各种儿童发展和教育理论特别是皮亚杰等人的思想开始广泛传播；我国近现代教育家们的思想，特别是陈鹤琴的思想再次受到重视，这些都为80年代以来的幼儿教育改革提供了理论背景.
80年代初开始的幼儿园课程针对的问题是学科课程过分强调系统的单科知识和技能，忽视各学科间的内在联系，忽视儿童的实际活动和直接经验.
这场改革最具影响力的举措是国家教委1989年颁布的《幼儿园工作规程》，以及2001年国家教育部颁布了《幼儿园教育指导纲要（试行）》解析： 暂无解析 -
第13题：
试述德国职业技术教育的主要特点及对我国职业技术教育改革的启示。
正确答案: （1）德国职业技术教育属于中等教育第二阶段，是德国教育体系中的重要组成部分，被称为德国教育的“第二根支住”。
（2）德国职业技术教育结构完善，办学形式灵活多样，培养人才效率较高，既能满足国家对职业技术劳动力的需要，又能给新生劳动者提供充分的自我发展的机会。
（3）通过多种机构和制度实施职业技术教育。主要实施机构包括职业学校、职业专科学校、职业补习学校、专科高中、专科学校等。既有全日制教育，也有部分时间制教育。
（4）职业学校实施双元制职业技术教育。所谓双元制，是指由企业和公立职业学校分工合作，在同一时间内培训同一批学徒。企业根据全国统一的培训规章，培训学徒掌握从事职业工作的技能；职业学校则主要是讲授专业理论知识，促进和补充企业中的培训，加深和扩大普通教育知识。
（5）对我国职业技术教育改革的启示。 -
第14题：
试述中国幼儿园课程改革的历史及发展趋势。
正确答案: 一，20世纪20年代至30年代的幼儿园课程改革
上世纪初，我国的幼儿园开始建立，幼儿园教育主要照搬外国的教育模式.
"五四"新文化运动为各种哲学流派在我国的传播创造了条件.我国的一些教育家，一方面接受并引进了这些来自西方的教育思想，另一方面提出了从课程改革入手，使幼儿园教育科学化，本土化的主张.
20年代至30年代，幼儿园课程改革在理论上确认了儿童的主体性，认定了课程应来源于儿童的生活，课程应包括儿童在幼儿园的一切活动，提出了课程的编制应依据儿童的心理水平.
二，20世纪50年代的幼儿园课程改革
学前教育全盘接受前苏联的理论和实践经验，即把课程看作是学科，通过幼儿园各科的教学对幼儿实施教育.形成的学科课程体系，教育目标明确，教育，教学内容系统，教师在教育过程中容易操作.
三，20世纪80年代以来的幼儿园课程改革
80年代开始，国外的各种儿童发展和教育理论特别是皮亚杰等人的思想开始广泛传播；我国近现代教育家们的思想，特别是陈鹤琴的思想再次受到重视，这些都为80年代以来的幼儿教育改革提供了理论背景.
80年代初开始的幼儿园课程针对的问题是学科课程过分强调系统的单科知识和技能，忽视各学科间的内在联系，忽视儿童的实际活动和直接经验.
这场改革最具影响力的举措是国家教委1989年颁布的《幼儿园工作规程》，以及2001年国家教育部颁布了《幼儿园教育指导纲要（试行）》 -
第15题：
试述中国改革开放以来社会分层的特点和趋势？
正确答案: （一）以政治身份为核心的社会分层制度被基本打破，以经济因素为主、社会因素和政治因素为辅的社会分层制度逐步形成。
（二）虽然政治因素在社会分层中不在其主导作用，但是，中国政府的能力并没有被严重削弱，仍然是政府主导型社会。
（三）中国社会分层的变化与经济体制改革密不可分。
（四）中国社会阶层仍然处于重新构建的过程中。 -
第16题：
试述国外住房保障制度对中国的启示
正确答案: 1、制定相应的住房保障法规。
2、政府应作为构建住房保障体系的主体。
3、注意住房保障的层次性。
4、大力发展住房金融。
5、健全、完善其他保障制度。 -
第17题：
试述中国古代行政监察组织的设置及启示。
正确答案:中国古代封建王朝曾先后设置过若干负责监察的官职、机构；如秦汉时期的御史大夫，元朝的御史台等；其启示有：
①高度重视行政监察，设置专门机构负责监察工作；
②自上而下，全面监督； -
第18题：
试述西方校本改革及其对我国教育管理变革的启示。
正确答案: （1）校本管理最早在1975年开始于澳大利亚的维多利亚州，以后在西欧和北美发达国家有了巨大进展。
（2）校本管理指的是在公立或政府学校系统中，把与重要决策相关的权利与责任（尤其是资源分配权）一致性地下放到学校，使学校成为自我发展的主体。其实质是权利由集权走向分权转移。
校本管理的一般体质结构是：
第一，政府向学校下放权力，学校由原来的执行者变成了决策者，承担更多的责任；
第二，在学校组织决策实体，对重大问题共同决策。
（3）校本管理的实践表明，由于它维护了教师参与决策的权力而使得教师们的满意度有所提高，学校获得一定自主权对于学校改进有积极的影响，但是不能说明它对于提高学校的教学成绩有直接影响。 -
第19题：
问答题试述西方行政制度改革的演进与启示。正确答案： 改革的实践：美国行政制度改革：
一是罗斯福新政时期的改革，1936年，罗斯福任命了一个专门的行政管理委员会负责检查全部联邦行政工作并提出改革的建议。
二是杜鲁门执政时期的改革，1947—1949，国会设立专门从事政府行政改革问题的研究和规划的第一届胡佛委员会改革目标是削减政府开支、改进政府各行政机构的工作减少税收、，提高效率。
三是艾森豪威尔执政时期改革，1953---1955年国会又成立了第二届胡佛委员会，改革的任务主亚市厉行节约，提高公共行政部门的办事效率和为公共事业服务的质量。
四是尼克松执政时期的改革，1969年尼克松上台后，面临国内外一系列困难，如何对越战争陷入泥潭，政府机构和人员恶性膨胀，财政开支大大增加等。尼克松首次提出“新联邦主义”的口号专门研究政府机构的改革。
五是卡特执政时期，1978年卡特总统授权行政管理和预算局，致力于政府机构和文官制度的改革。
六是里根执政时期，1981年里根正对联邦政府过度膨胀、财政赤字居高不下等问题提出了“经济复兴计划”主张通过缩减联邦政府的规模和开支，扩大军事力量和资金人力的再分配及以及减少对私人企业的管制等措施，实行减税、降低联邦政府开支。
七是克林顿执政时期的改革，1993年，提出许多改革计划，如教育、医疗、财政、城市等。实践证明，克林顿政府改革行政制度的计划基本完成，取得了显著成效，使美国步入了“新经济”轨道。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试述中国改革开放以来社会分层的特点和趋势？正确答案： （一）以政治身份为核心的社会分层制度被基本打破，以经济因素为主、社会因素和政治因素为辅的社会分层制度逐步形成。
（二）虽然政治因素在社会分层中不在其主导作用，但是，中国政府的能力并没有被严重削弱，仍然是政府主导型社会。
（三）中国社会分层的变化与经济体制改革密不可分。
（四）中国社会阶层仍然处于重新构建的过程中。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试述当代西方公共行政对中国公共行政发展的启示与借鉴。正确答案： （一）：中国公共行政改革应导入的现念中国公共行政的发展和改革，至少要实现这样几个目标，从计划政府转变为市场政府，从人治政府转变为法治政府，民主政府，从单中心政治统治转变为多中心自主治理。根据西方国家公共行政的成功经验，实现这些目标，必须在理论上或指导思想上导入以下观念。
1、必须从政府垄断走向市场参入。
2、从金字塔的科层制官僚组织转向服务行政。
3、从集权行政走向分权行政。
（二）：中国公共行政在技术层面应有变革：
1、调整中央与地方关系，给地方适度分权。
2、改革政府组织，建立强而精的政府。
3、重视公民参与管理的积极性，实现管理民主化。
4、改革行政管理具体方式，实现行政管理制度创新。
5、培育社会中介组织，建立国家与社会的全作。
6、正确处理公共行政体制改革与政治体制改革的关系。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试述西方改革共性、趋势及对中国启示。正确答案： 共性：
（1）政府职能社会化、市场化；
（2）在政府间关系上，采取集权与分权相组合、趋向分权模式；
（3）在内部组织模式上，进行以提高绩效为取向的调整；
（4）积极吸取企业管理技术与科学技术进步的成果，实行科学管理；
（5）公民广泛参与行政管理。
总趋势是：
（1）、公共行政越来越多地受到国际环境的约束；
（2）信息技术将推动行政组织管理上的深度变革；
（3）政府职能的社会化与市场化趋势将继续下去；
（4）更加强调政府的责任性。
启示与借鉴：中国公共行政改革应导入的观念
（1）调整中央与地方关系，积极探索我国集权与分权的政府管理模式；
（2）加强公民参与，促进行政民主化建设；
（3）推进依法行政和科学行政；
（4）以提高效益为导向切实转变政府职能，加快政府机构和人事制度改革；
（5）健全政府问责制，建立责任政府解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试述当代西方行政制度对中国行政制度发展的启示与借鉴。正确答案： （一）调整中央与地方关系，积极探索我国集权与分权相结合的政府管理模式。
（二）加强公民参与，促进行政民主建设
（三）推进依法行政和科学行政
（四）以提高效益为导向切实转变政府职能，加快政府机构和人事制度改革
（五）健全政府问责制、建立责任政府解析： 暂无解析