某矿建公司通过招投标方式承担了立井井筒的施工任务，因工期紧，建设单位 在进场道路尚未全面完成的情况下即要求该矿建公司进场施工。该矿建公司为了进场 方便，在建设单位的指令下支出30万元完善了进场道路，矿建公司支出的30万元应由 ( )承担。 A.矿建公司 B.建设单位 C.当地政府 D.矿建公司和建设单位共同

A 公司项目部和B 公司项目部配备的安全管理人员不符合规定的要求。
理由：A 公司项目部应成立由项目经理担任组长的安全生产领导小组，根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门，并足额配备专职安全生产管理人员。总承包项目按工程合同价配备：1 亿元及以上的工程不少于3 人（而A 公司项目部只成立了安全领导小组，未设立安全生产监督管理部门，且未足额配置专职安全生产管理人员，按要求应配备3 人，项目部只配备了2 名），且按专业配备专职安全生产管理人员。B 公司作为专业分包，应当配置专职安全生产管理人员至少1 人（而B 公司项目部只配备2名兼职安全管理员），并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。

(1)根据本矿井的施工情况，可以看出矿业工程建设项目的主要特点包括：
1)矿业工程项目进行资源的开发，必须根据国家对能源的需求情况进行认真的规划。由于源在地下，必须经过详细的勘查，未经批准的勘探报告，不得作为矿山建设的依据，且必进行地质精查工作才能进行矿井的设计和施工。
2)矿业工程是大型综合性建设项目，涉及勘探、设计、建设、施工、材料设备提供等方面共同工作，同时还要求矿建、土建和安装进行综合组织、协调施工。
3)矿业工程的施工条件十分复杂，由于施工空间在地下，要求地质资料必须准确可靠，才能保证工程建设的顺利进行。
4)矿业工程建设涉及内容多，主要包括生产、提升、运输、通风、排水、供电、压风、通信、安全管理等。另外，井下巷道的掘进方向对施工安排影响很大，限制了施工进度的提高。
5)矿业工程项目施工必须考虑到与生产的关系，施工中一方面要根据探明的地质条件不断修改设计，另一方面还要与生产设施进行协调，最大限度的利用生产设施，以降低施工成本。
(2)针对发生的事件，建设单位存在的主要过失是：
1)没有按照基本建设程序办事，项目建设必须在进行地质精查的基础上才能进行；由于地质资料不准确，造成设计失误、施工方案失当，建设单位应承担相应的责任。
2)建设单位的主管部门没有按照规定办事，在相关资料不完整的基础上，不应批准本项目的建设和开工。
施工单位存在的主要过失包括：
1)业主地质资料不准确的情况下，施工单位不能签订施工合同，不能进行工程的开工建设，另外矿井开工的相关文件也必须齐全。
2)施工中应有应对各种矿井事故的应急预案，保证施工安全。
3)矿井建设项目繁多，涉及专业面广，施工单位应进行认真组织，匆忙开工或准备不好，造成施工混乱，施工单位应承担管理责任和相应的赔偿。
(3)本矿井建设的违规之处是没有按照基本建设程序办事。事件(1)、(2)、(3)应当由建设单位承担；事件(4)应当由施工单位承担。

根据《物权法》第一百四十三条的规定，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。因此东城公司办理了登记手续，依法取得土地使用权。《物权法》第一百四十条的规定，建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。东城公司不得擅自变更土地的使用用途。

2020版教材P103 / 2019版教材P101
联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
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(1)根据本矿井的施工情况，可以看出矿业工程建设项目的主要特点包括：
1)矿业工程项目进行资源的开发，必须根据国家对能源的需求情况进行认真的规划。 由于资源在地下，必须经过详细的勘查，未经批准的勘探报告，不得作为矿山建设的依 据，且必须进行地质精查工作才能进行矿井的设计和施工。
2)矿业工程是大型综合性建设项目，涉及勘探、设计、建设、施工、材料设备提供 等方面的共同工作，同时还要求矿建、土建和安装进行综合组织、协调施工。
3)矿业工程的施工条件十分复杂，由于施工空间在地下，要求地质资料必须准确可 靠，才能保证工程建设的顺利进行。
4)矿业工程建设涉及内容多，主要包括生产、提升、运输、通风、排水、供电、压 风、通信、安全管理等。另外，井下巷道的掘进方向对施工安排影响很大，限制了施工进 度的提高。
5)矿业工程项目施工必须考虑到与生产的关系，施工中一方面要根据探明的地质条 件不断修改设计，另一方面还要与生产设施进行协调，最大限度的利用生产设施，以降低施工成本。
(2)针对发生的事件，建设单位存在的主要过失是：
1)没有按照基本建设程序办事，项目建设必须在进行地质精查的基础上才能进行； 由于地质资料不准确，造成设计失误、施工方案失当，建设单位应承担相应的责任。
2)建设单位的主管部门没有按照规定办事，在相关资料不完整的基础上，不应批准 本项目的建设和开工。
施工单位存在的主要过失包括：
1)业主地质资料不准确的情况下，施工单位不能签订施工合同，不能进行工程的开 工建设，另外矿井开工的相关文件也必须齐全。
2)施工中应有应对各种矿并事故的应急预案，保证施工安全。
3)矿井建设项目繁多，涉及专业面广，施工单位应进行认真组织，匆忙开工或准备 不好，造成施工混乱，施工单位应承担管理责任和相应的赔偿。
(3)本矿井建设的违规之处是没有按照基本建设程序办事。事件（1)、（2)、(3)应 当由建设单位承担；事件（4)应当由施工单位承担。

P104-108
单位工程施工组织设计由承担施工任务的单位负责编制，吸收建设单位、设计部门参加，由编制单位报上一级领导机关审批。

2020版教材P81页
联合体投标。联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。