根据水利部《关于调整水利工程建设项目施工准备条件的通知》（水建管[2015]433号）,不属于水利工程建设项目开展施工准备的条件是（ ）。 A. 建设项目可行性研究报告已经批准 B. 年度水利投资计划下达 C. 项目法人已经建立 D. 初步设计已批准

水利工程建设项目应当具备以下条件，项目法人即可开展施工准备，开工建设：
（1）项目可行性研究报告已经批准；
（2）环境影响评价文件等已经批准；
（3）年度投资计划已下达或建设资金已落实。

本题考核的是施工准备阶段的主要工作。根据《关于调整水利工程建设项目施工准备条件的通知》，施工准备阶段的主要工作有：(1)开展征地、拆迁；实施施工用水、用电、通信、进场道路和场地平整等工程；(2)实施必需的生产、生活临时建筑工程，故选项B正确。(3)实施经批准的应急工程、试验工程等专项工程；(4)组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；(5)组织相关监理招标，故选项C正确。(6)组织主体工程施工招标的准备工作等，故选项D正确。建设项目可行性研究报告已经批准和年度水利投资计划下达是施工准备阶段实施的条件，故选项AE错误。

根据《水利部关于调整水利工程建设项目施工准备开工条件的通知》（水建管[2017]177 号），水利工程建设项目应当具备以下条件，项目法人即可开展施工准备，开工建设：(1)项目可行性研究报告已经批准。(2)环境影响评价文件等已经批准。(3)年度投资计划已下达或建设资金已落实。

2018新教材P294页 一、 开工条件的控制 包括签发开工通知、分部工程开工、单元工程开工、混凝土浇筑开仓。 第一个单元工程在分部工程开工批准后开工，后续单元工程凭监理机构签认的上一单 元工程施工质量合格文件方可开工。监理机构应对承包人报送的混凝土浇筑开仓报审表进行审核。符合开仓条件后，方可签发。

2020版教材P141
根据水利部《关于调整水利工程建设项目施工准备开工条件的通知》（水建管〔2017〕177号)，将水利工程建设项目施工准备开工条件调整为：项目可行性研究报告已经批准，环境影响评价文件等已经批准，年度投资计划已下达或建设资金已落实；项目法人即可开展施工准备，开工建设。

2020版教材P136页
水利工程建设项目代建制为建设实施代建代建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设实施过程进行管理。代建单位按照合同约定履行工程代建相关职责对代建项目的工程质量、安全、进度和资金管理负责。地方政府负责协调落实地方配套资金和征地移民等工作，为工程建设创造良好的外部环境。

2020版教材P149 / 2019版教材P151
4.根据《水利部关于调整水利工程建设项目施工准备开工条件的通知》（水建管[2017]177号），水利工程建设项目应当具备以下条件，项目法人即可开展施工准备，开工建设：（1）项目可行性研究报告已经批准。（2）环境影响评价文件等已经批准。（3）年度投资计划已下达或建设资金巳落实。

根据《关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见》（水建管〔2015〕91号），水利工程建设项目代建制为建设实施代建，代建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设实施过程进行管理。

【知识点】施工准备阶段的工作内容。下面为规范新调整的内容。
根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》和国务院简政放权放管结合职能转变工作有关要求,结合水利建设实际,经研究,决定将水利工程建设项目施工准备开工的条件调整为:项目可行性研究报告已经批准,环境影响评价文件等已经批准,年度投资计划已下达或建设资金已落实,项目法人即可开展施工准备,开工建设。

2018新教材P114页 根据水利部《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128号）和有关规定，水利工程建设程序一般分为：项目建议书，可行性研究报告，初步设计，施工准备，建设实施，生产准备，竣工验收，后评价等阶段。

2019版教材P129页
根据水利部《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128号）和有关规定，水利工程建设程序一般分为：项目建议书，可行性研究报告，初步设计，施工准备，建设实施，生产准备，竣工验收，后评价等阶段。

代建单位应具备以下条件：(1)具有独立的事业或企业法人资格。(2)具有满足代建项目规模等级要求的水利工程勘测设计、咨询、施工总承包一项或多项资质以及相应的业绩；或者是由政府专门设立（或授权）的水利工程建设管理机构并具有同等规模等级项目的建设管理业绩；或者是承担过大型水利工程项目法人职责的单位。(3)具有与代建管理相适应的组织机构、管理能力、专业技术与管理人员。

2019版教材P135页
施工准备开工条件调整为：项目可行性研究报告已经批准，环境影响评价文件等已经批准，年度投资计划已下达或建设资金已落实，项目法人即可开展施工准备，开工建设。

根据水利部《关于调整水利工程建设项目施工准备开工条件的通知》 (水建管[2017]177号) ，将水利工程建设项目施工准备开工条件调整为:项目可行性研究报告已经批准，环境影响评价文件等已经批准，年度投资计划已下达或建设资金已落实；项目法人即可开展施工准备，开工建设。?

2020版教材P136页
本题考查的是水利工程建设项目管理“三项”制度。代建单位应具备以下条件：（1）具有独立的事业或企业法人资格。（2）具有满足代建项目规模等级要求的水利工程勘测设计、咨询、施工总承包一项或多项资质以及相应的业绩；或者是由政府专门设立（或授权）的水利工程建设管理机构并具有同等规模等级项目的建设管理业绩；或者是承担过大型水利工程项目法人职责的单位。参见教材P117。