某建设单位通过参与国有土地使用权拍卖，竞得某城市中心区两个地块的土地使用权，两地块面积共46公顷，规划性质为居住和公建，建设总量控制为住宅60万m2，公建40万m2。该地段西侧、北侧为城市公园，东侧为市级体育设施。地块南侧和东侧临城市主干路，西、北两侧为城市次干路，城市干路围合范围内的用地面积为85公顷，其中已建成三个居住小区，分别位于该地块的南侧和北侧，已按小区规模安排了配套设施，并已有一所中专学校。 依据该两地块土地出让的规划设计条件，分析还有哪些规划设计条件需要补充（地段现状如图2—14所示）。已给

补充的规划设计条件有：

(1)规模：建筑面积(住宅60万平方米，公建40万平方米)。

(2)高度：建筑高度。

(3)交通：出入口方位、停车泊位及地上地下要求，机动车禁止开口路段。

(4)环境：与周围环境协调、互补(市级体育设施，公园)。

(5)人口容量：人口密度建议。

(6)公共设施：需配套的公共设施。

1.明确土地使用强度（非常重要）容积率指标。
2.明确建筑密度指标（限高、间距已有）。
3.明确小区出入口方位。
4.明确停车场库规模。
5.处理好现有地铁。
6.应处理好建筑风格、体量、色彩等与风貌保护区的协调关系要求，同时应提出与西侧区级商业中心和低层特色商业街的风貌协调要求。
7.处理好特色街与区级商业中心的关系。
8.保护好清真寺。
9.明确各条道路绿化控制线要求。

1.明确土地使用强度、容积率指标。

2.明确建筑密度指标。

3.明确小区出入口方位。

4.明确停车场库规模。

5.处理好现有地铁。

6.应处理好建筑风格、体量、色彩等与风貌保护区的协调关系要求，同时应提出与西侧区级商业中心和低层特色商业街的风貌协调要求。

7.处理好特色街与区级商业中心的关系。

8.保护好清真寺。

9.明确各条道路绿化控制线要求。

1.在出入口附近设停车场，地面与地下停车结合。
2.步行系统较好。
3.中心绿带与住宅相连，方便居民使用。
4.住宅建筑朝向好。
5.东入口人车有干扰。
6.西南角和东南角两组住宅建筑的间距不足。
7.住宅建筑布置较呆板。

其它必要的国有土地出让的规划设计条件包括：
　　（1）补充建筑限高条件。
　　（2）注重环境和景观设计，处理好与沿河城市绿带公园的关系及与立交桥的关系。
　　（3）补充绿地率和绿线要求。
　　（4）解决好地块出入口方位，满足停车场设置要求。
　　（5）明确地铁出入口设置。

补充规划设计条件：

(1)补充建筑高度、绿地率要求。

(2)补充居住区公共服务配套设施的要求。

(3)补充省级历史文化保护区的相关规划建设要求。

(4)补充项目在对东南侧城市公园和沿城市主、次干路街景的景观设计要求。

(5)补充规划用地的交通出入口位置要求。

【解析】

从已给出的规划条件来看，包括容积率、建筑密度、停车数量等指标，则该项目属于控制性详细规划层面，补充用地出入口位置、建筑限高、绿地率等条件。因地块位于保护区内，补充历史文化保护区相关要求，如建筑风貌、色彩等，补充对保留建筑的要求。规划条件制定，参考《城市规划管理与法规》。注意与公园、城市道路、现状居住区的关系，对公建配套提出要求，考虑景观延续。

方案一：
　　（1）优点：①建筑布局与内部道路平行于周边路网，有利于衔接城市交通。并与城市肌理完全一致。
　　②公建设施布局于居住区内部，有利于对内服务。
　　③内部围合空间错落有致，易于形成不同的组团公共绿地和空间。
　　（2）缺点：出现了大量非正南北向的住宅建筑，不利于日照条件满足。
　　方案二：
　　（1）优点：
　　①建筑基本为正南北向，有利于日照条件满足。
　　②沿城市道路形成了许多三角形开放空间，易于产生丰富的街道空间场所。
（2）缺点：
　①内部道路与城市路网系统斜交，不利于交通疏解，且有畸形四叉路口出现。
　　②公共设施位于局部形成的畸形地块，面积规模等不易有合理保证。

补充的规划设计条件如下。
1.规模：建筑面积(住宅60万m2,公建40万m2)。
2.高度：建筑高度。
3.交通：出入口方位、停车泊位及地上地下要求，机动车禁止开口路段。
4.环境：与周围环境协调、互补（市级体育设施、公园）。
5.人口容量：人口密度建议。
6.公共设施:需配套的公共设施。

1.补充建筑限高条件。
2.注重环境和景观的设计，处理好与沿河城市绿带公园的关系及与立交桥的关系。
3.补充绿地率和绿线要求。
4.解决好地块出入口方位；满足停车场设置要求。
5.明确地铁出入口位置。

住宅及布局：
（1）北侧2号楼16层（高度47.2>45米），建筑高度不符合规划限高要求；
（2）7号、8号建筑间距不够（小于13米），不满足消防要求；
（3）7号和10号建筑间距不满足日照系数1.3的要求；
（4）1号、2号、7号东西向住宅不满足日照规定，北方地区东西向建筑布局本来就不利于采光，且方案中东西向建筑间距不满足规定，被南侧建筑遮挡；
（5）1号、3号建筑沿街长度超80米没有设人行通道，不合理；
（6）2号、4号围合组团总建筑长度超过220米，没有设置4米X4米消防通道；其建筑沿街长度超过150米，没有设置4米X4米消防通道，不合理。
（7）建筑后退城市道路红线、绿线位置未标示，商业建筑及部分高层住宅建筑退界不符合规定；11号建筑侵占省级文物保护单位紫线，不符合相关保护政策要求；
（8）小区布局未有效利用西侧城市绿带的良好条件，缺乏绿化景观设计，缺少一个完整的中心公共绿地，同时小区道路影响小区绿地使用不合理。
交通设施：
（1）小区道路交通不成网络体系，缺少组团和宅间道路，且不满足消防通道的要求。
（2）小学与停车场距离太近，有噪音污染不合理。停车场出入口宜设两个。
（3）地下车库出入口直接开向城市道路不合理，北面的地下车库出入口与小区出入口存在人车交通混杂，不合理。
居住区公共服务设施：
（1）幼儿与8号建筑相连，不满足消防要求，应独立设置。
（2）幼儿园没有南向活动场地，不合理。
（3）11号住宅对幼儿园存在日照遮挡问题，不合理。
（4）小学与停车场距离太近，有噪音污染不合理。停车场出入口宜设两个。
（5）小学运动场地距离11号住宅太近，影响居民生活不合理。
（6）小学没有200m田径运动场不合理。

1.补充建筑限高条件。
2.注重环境和景观的设计，处理好与沿河城市绿带公园的关系及与立交桥的关系。
3.补充绿成率和绿线要求。
4.解决好地块出入口方位，满足停车场设置要求。
5.明确地铁出入口位置。

(1)优点：

①在出入口附近设停车场，地面与地下停车结合。

②步行系统较好。

③中心绿带与住宅相连，方便居民使用。

④住宅建筑朝向好。

(2)存在的问题：

①小区出入口偏多，尤其是东入口入车有干扰

②西南角扣东南角两组住宅建筑的间距不足。

③住宅建筑布置较呆板。

④商业建筑与小区出入口结合不理想，而且因其

不临街，不利于充分发挥其商业价值。

【解析】

本案例主要考查居住区规划设计问题。

题目给出层高、层数、日照间距系数，据此可算出日照间距数值，根据比例尺检查规划是否符合。交通上，注意道路上、出入口处的人车分流。人行流线是否与绿化景观良好结合，是否方便使用商业服务设施。道路、出入口、停车布局是否合理。商业是否考虑设计单独的停车场、是否有后勤车辆的流线。

公建、绿化上，是否服务辐射整个小区，布局是否有利于形成社区公共中心。

建筑空间布局上，是否形式灵活，是否注意朝向、通风等等。

（1）1#、2#、7#住宅部分存在东西向布置，影响日照不合理。
　　（2）2#、4#建筑沿街长度超150 米未设计消防通道不合理；1#超80 米不设人行消防通道不合理。
　　（3）地下车库出入口直接开向城市道路不合理，北面的地下车库出入口与小区出入口存在人车交通混杂不合理。
　　（4）西侧建筑没有后退用地红线、城市绿线，甚至部分建筑紧贴用地红线不合理。
　　（5）7#与10#建筑间距不满足日照系数1.3 的要求。
（6）7#、8#建筑山墙间距不满足不少于13 米的间距要求。
（7）幼儿园与8#建筑没有建筑间距，不满足消防要求。
　　（8）幼儿园没有南向活动场地，不合理。
　　（9）11#住宅对幼儿园存在日照遮挡问题，不合理。
　　（10）11#住宅侵占文保单位保护红线不合理。
　　（11）小学与停车场距离太近，有噪音污染不合理。
　　（12）小学运动场地距离11#住宅太近，影响居民生活不合理。
　　（13）小学没有200 米田径运动场不合理。
　　（14）小区道路交通不成网络体系，缺少组团和宅间道路。
　　（15）缺乏绿化景观设计，缺少一个完整的中心公共绿地，同时小区道路影响小区绿地使用不合理。
　　（16）1#、2#建筑超高，不满足规划设计条件不合理。

其他必要的规划设计条件如下。
1.容积率与建筑密度指标。
2.重点处理好与北侧风景区（含度假别墅区）的景观系统。
3.协调好与东、南侧现状建成区的关系。
4.出入口设置要求。
5.河流、水面的保留和利用要求。
6.小区与快速路之间应设置隔离带。

补充的规划设计条件如下。
1.规模：建筑面积（住宅60万平方米，公建40万平方米）。
2.高度：建筑高度。
3.交通：出入口方位、停车泊位及地上地下要求，机动车禁止开口路段。
4.环境：与周围环境协调、互补（市级体育设施、公园）。
5.人口容量：人口密度建议。
6.公共设施：需配套的公共设施。

(1)明确土地使用强度容积率指标。

(2)明确建筑密度指标。

(3)明确小区出入口方位。

(4)明确停车场（库）规模。

(5)处理好现有地铁。

(6)应处理好建筑风格、体量、色彩等与风貌保护区的协调关系要求，同时应提出与西侧区级商业中心和低层特色商业街的风貌协调要求。

(7)处理好低层特色街区与区级商业中心的关系。

(8)保护好清真寺。

(9)明确各条道路绿化控制线要求。

(10)明确日照要求。

【解析】

对于这类提出补充规划条件类型的题目，需要在性质、规模、布局、退界、间距、日照、交通、绿化、市政、景观等方面对已给出的设计条件进行筛选。已给出规划条件的第一条涉及了性质方面的问题；建筑规模方面仅涉及了建筑限高，没有涉及容积率、建筑密度等方面的要求，需要补充；规划布局方面在已给出规划条件的第七条涉及了停车场的布局，没有提出住宅、商业、办公等不同性质建筑的布局；建筑退界和间距方面的问题在已给出规划设计条件的第二条涉及了，不需要补充；日照方面的问题没有涉及，需要补充；交通方面给出了停车场的位置，但是没有提出出入口、停车位数和交通组织等方面的要求，需要补充；绿化方面在已给出规划设计条件的第三条涉及了，不需要补充；市政方面的要求在已给出规划条件的第五条涉及了，不需要补充，景观方面的问题没有给出规划条件，需要补充。

本题的图示部分文字不多，其中用地北侧标注了“老城区（风貌保护区）”的字样，字体很大，十分醒目，是提醒新建筑要在景观方面与北侧用地风貌相协调的问题；“清真寺（保留）”的字样也是提醒要注意清真寺周边的建筑应与清真寺景观相协调；“区级商业中心”、“新建多层商厦”、“特色商业街”的字样，提醒注意商业建筑的布局问题。

我们对审题的内容进行整理，需要补充容积率、建筑密度等方面的要求；需要补充住宅、商业、办公等不同性质建筑的布局要求；需要补充日照方面的问题；需要补充机动车出入口、地铁出入口、停车位数和交通组织等方面的要求；需要补充新建筑要在景观方面与北侧用地风貌相协调、与现状特色商业街景观协调和与保留清真寺景观相协调的问题。总共需要补充五个方面的问题，答案的数量也基本符合本题得分点的要求，因此可以确定以上五个方面即为本题的

其他必要的规划设计条件是：
1.容积率与建筑密度指标。
2.重点处理好与北侧风景区（含度假别墅区）的景观系统。
3.协调好与东、南侧现状建成区的关系。
4.出入口设置要求。
5.河流、水面的保留和利用要求。
6.小区与快速路之间应设置隔离带。

其他必要的规划设计条件如下：

(1)容积率与建筑密度指标。

(2)重点处理好与北侧风景区（含度假别墅区）的景观系统。

(3)协调好与东、南侧现状建成区的关系。

(4)交通组织、出入口、停车位的要求。

(5)河流、水面的保留和利用要求。

(6)小区与快速路之间应设置隔离带。

【解析】

拟建住宅楼的用地四面环路，但是东、西两侧有现状水面和河流阻隔，所以居住区的对外交通组织应结合用地南侧的支路和北侧的城市次干道进行组织，出入口应设置在这两条路上。用地内有保留建筑，用地北侧、东侧和南侧的建筑布局手法比较一致，新建住宅楼应在布局上注意与它们进行协调。位于用地东部的水面较大，如果利用得当，能够创造出很好的景观效果，所以要特别提出这方面的要求。

首先要考虑减少过境交通对居住建筑的干扰问题，然后要将漏掉的容积率和建筑密度的指标、交通组织方式、河流和水面利用、与风景区景观协调和与处理好与周围用地空间关系等问题逐一列出，需要补充的条件共六个方面，比较符合本题中“必要的规划条件”的要求。

1.补充建筑限高条件。
2.注重环境和景观的设计，处理好与沿河城市绿带公园的关系及与立交桥的关系。
3.补充绿地率和绿线要求。
4.解决好地块出入口方位，满足停车场设置要求。
5.明确地铁出入口位置。

该方案存在以下问题：
　　①快速路边上不宜有商业，影响交通，也不安全。
　　②东入口离立交桥太近，不符合相关规范要求。
　③不宜在主干道上设入口。
　　④小区没有人行入口，不符合相关规范要求。
　　⑤幼儿园的日照间距不够，且没有入口；幼儿园与水系直接相连，不符合相关规范要求。
　　⑥小学位置太偏，没有田径场，且与西边的停车场出入有干扰，影响安全。
　　⑦西侧沿支路超过150 米的高层应设消防车道，超过80 米的应设人形通道。
　　⑧作为北方的小区，小区路不满足敷设供热管道的要求，不符合相关规定。
　　⑨西北角的建筑日照不满足相关规范要求。
　　⑩西南入口距交叉口距离不符合相关规范的要求，且因为正对折线，视线有遮挡，影响安全。
　　?正对丁字路口，影响安全。
　　?建筑整体布局凌乱，不美观，部分建筑通风采光不好。

1.规划新建的公共配套设施要满足新建社区的需要，同时对老居住区配套不足部分进行补充。
2.出入口方位和处理好与外部的道路交通。
3.明确地段内需要保留的工业建筑。
4.应在北侧留出一定宽度的绿地以隔离噪声干扰。
5.在西侧地方铁路沿线应按规定设置噪声隔离带。
6.注意新建的建筑形式与环境要求，与周边环境相协调。
7.应明确90 m2以下户型住宅面积应占住宅建筑总面积的70%以上。

其他必要性的规划设计条件包括：
（1）容积率指标；
（2）密度指标；
（3）小区出入口方位；
（4）停车场（库）规模；
（5）处理好与现有地铁的关系；
（6）处理好与周边老城（历史风貌保护区）的关系；
（7）处理好底层特色商业街及区级商业中心的关系；
（8）保护好清真寺。