图2-4-1所示为我国东部地区滨江某县城城镇体系规划示意图，规划期为2010--2020 年。县域面积480 km2，经济发展水平较为均衡。规划县域总人口 55万人，其中城镇人口 30万人左右。规划期末县城城市人口 10万人，重点镇3万人，一般镇1万人左右。带状县域向南北有较强的经济和交通辐射需求。请对该规划存在的主要问题进行评析。
题目
图2-4-1所示为我国东部地区滨江某县城城镇体系规划示意图，规划期为2010--2020 年。县域面积480 km2，经济发展水平较为均衡。规划县域总人口 55万人，其中城镇人口 30万人左右。规划期末县城城市人口 10万人，重点镇3万人，一般镇1万人左右。带状县域向南北有较强的经济和交通辐射需求。
请对该规划存在的主要问题进行评析。
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第1题：
北方某县生态环境良好、资源丰富，随着高速铁路、高速公路的规划建设。为该县产业升级、发展商贸物流业创造了条件。
县城位于县域中部的山间盆地。2012 年年底，县城常住人口14.7 万人，城市建设用地15.6km2，人均建设用地106.1m2；经规划预测到2030 年人口规模达到25 万人左右，建设用地为27km2，人均108m2。县城老城区继续完善传统商贸服务业；在老城区东侧依托高速铁路站规划建设高铁新区及高新技术产业基地；加强西南部已有传统产业园区的升级与更新。规划布局详见示意图。
图2 某县城市总体规划示意图（2013—2030）
【问题】
请指出该总体规划在城镇规模、规划布局、道路交通等方面存在的主要问题并阐明原因。答案：解析：（1）城镇规模方面
该城市为北方城市，对应国家气候区划属1、2 气候区，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（2012 版）中相关规定，现状人均城市建设用地在105.1～115.0 之间的，根据规范允许调整的幅度为-15.0～0.1m2，而本案，由原来的106m2 增加到108m2，不减反增，不符合规划技术标准的规定。
（2）规划布局方面
①在城市南面还有建设发展余地的情况下，跨越高速公路发展东北角的城市建设用地不合理。
②根据城市风玫瑰图，三类工业用地位于城市主导风向之上，风向不合理，影响城市生活造成大气污染、粉尘污染。
③三类工业用地与周边用地来设置防护绿地不合理。
④西南角工业用地内设置公共服务设施用地不合理。
⑤污水厂设置在河流的上游不合理，自来水厂设置在城市河流的下游不合理，且污水厂同样处于城市主导风向的上风向，造成大气污染，影响城市生活。
⑥公共服务设施用地布局过于分散，且不沿主要交通发展轴线集中布局不合理。
（3）道路交通方面
①城市整体道路结构层级不清晰，主要干道密度偏少，次干道、支路密度过大，不合理。
②南面城市干道部分路段穿越山体造成增加工程建设投资，不合理。
③高速公路背面的互通口没有与城市主干道联系不合理．中部的互通口联系中心城区的道路等级过低不合理，而西南工业区对外联系高速公路的主要道路没有设置立交互通不合理。
（4）城市互通交叉口距离过近不合理。 -
第2题：
西部某县，属严重干旱缺水地区，县城生态环境脆弱，东北部山区蕴藏有较为丰富的煤矿资源，经济发展水平较低。2013 年，县域常住人口30 万人，呈现负增长态势，城镇化水平38%，辖9 个乡镇。规划期为2013～2030 年，规划大力发展煤化工业，2030 年县城常住人口55 万人，城镇化水平75%，县域形成1 个中心城区、5 个重点镇、3 个一般乡镇组成的城镇体系结构。规划城镇布局、饮用水源保护区、省级风景名胜区、矿产开采及煤化工业区分布如图所示。
图1 某县城镇空间布局规划示意图
【问题】
试问：根据提供的示意图和文字说明，指出该规划存在的主要问题并说明理由。答案：解析：（1）该县的城镇化呈负增长状态，至规划期末，城镇化率由规划期初的38%提高到55%，明显脱离实际不合理。
（2）重点镇设置过多，根据该县的资源条件概述，不具备发展4 个重点镇的条件。
（3）该县为资源型缺水城市，发展高耗水的煤化工业不合理。
（4）煤化工业区选址不合理：接近水源一级保护区，造成废气和粉尘污染，影响居民生活的品质，与采矿点没有便捷的交通联系。
（5）在省级风景区设采矿点不合理，违反《风景名胜区条例》的相关规定。
（6）高速公路规划选线不合理，对内没有与中心城市、重点镇取得便捷的交通联系。对外没有与周边县区取得联系。
（7）省级主要道路选线布局不合理，没有与相应的镇村体系构成完善的交通网络，部分线性建议取消。
（8）铁路选线不合理，没有便捷的联系主要城区，甚至选线穿越东北角重点镇不合理。
（9）铁路客货运站点距离中心城区太远不合理。 -
第3题：
某省的总人口为5000万人，其中城镇人口为2250万人，则该省的城市化率为()。A:30%
B:45%
C:50%
D:55%答案：B解析：城市化水平也称城市化率，是指一个区域的城镇人口占该区域总人口的百分比。该省的城市化率L=U/P*100%=2250/5000=45%。（假定某区域总人口为P，其中城镇人口为U） -
第4题：
下列选项中，县域城镇体系规划主要内容包括（ ）。A:划定禁止建设区，限制建设区和适宜建设区，制定空间管制措施
B:分析确定县城性质、职能和发展目标，预测县城人口规模
C:综合评价县域发展条件；制定县域城乡统筹发展战略，确定县域产业发展空间布局
D:划定县域空间管制分区，确定空间管制策略
E:统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施，制定专项规划答案：C,D,E解析：本题主要考核的是县域城镇体系规划主要内容。即：综合评价县域发展条件；制定县域城乡统筹发展战略，确定县域产业发展空间布局；预测县域人口规模，确定城镇化战略；划定县域空间管制分区，确定空间管制策略；确定县域城镇体系布局，明确重点发展的中心镇；
制定重点城镇与重点区域的发展策略；划定必须制定规划的乡和村庄的区域，确定村庄布局基本原则和分类管理策略；统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施，制定专项规划。专项规划应当包括：交通、给水、排水、电力、邮政通信、教科文卫、历史文化资源保护、环境保护、防灾减灾、防疫等规划；制定近期发展规划，确定分阶段实施规划的目标及重点；提出实施规划的措施和有关建议。
主要掌握县人民政府所在地镇规划编制的内容。 -
第5题：
镇的规划等级层次在县域城镇体系中一般分为（ ）。A:县城关镇
B:建制镇
C:中心镇
D:集镇
E:一般建制镇答案：A,C,E解析：本题主要考核的是镇的规划等级层次—规划体系。镇的规划等级层次在县域城镇体系中一般分为县城关镇、中心镇、一般建制镇。
了解镇的现状等级层次—行政体系。 -
第6题：
镇的规划等级层次在县域城镇体系中，一般划分的内容不包括（ ）。A:中心镇
B:县城关镇
C:一般建制镇??
D:集镇答案：D解析：本题主要考核的是镇的规划等级层次——规划体系。镇的规划等级层次在县域城镇体系中一般分为县城关镇、中心镇、一般建制镇。
掌握镇规划的工作范畴，具体需要掌握的有：
(1)镇的现状等级层次——行政体系；
(2)镇的规划等级层次——规划体系；
(3)县城关镇(县人民政府所在地镇)规划的工作范畴；
(4)一般建制镇(县城关镇外的其他建制镇)规划的工作范畴。 -
第7题：
下列选项中，（）为县域城镇体系规划的主要内容。
- A、分析确定县城性质、职能和发展目标，预测县城人口规模
- B、制定县域城乡统筹发展战略，确定县域产业发展空间布局
- C、划定禁止建设区，限制建设区和适宜建设区，制定空间管制措施
- D、预测县域人口规模，确定城镇化战略
- E、划定必须制定规划的乡和村庄的区域，确定村庄布局基本原则和分类管理策略
正确答案:A,B,C,D,E -
第8题：
加快县域经济特色化发展，壮大优势主导产业，引导产业向（）聚集、人口向（）集中，支持县城和重点镇发展为新生中小城市。
正确答案:园区；城镇 -
第9题：
下列关于城镇体系规划的规划期限，哪几项是正确的？（）
- A、全国城镇体系规划的期限一般为30年
- B、省域城镇体系规划的期限一般为20～30年
- C、市域城镇体系规划的期限一般为20年
- D、县域城镇体系规划的期限一般为15～20年
- E、镇域城镇体系规划的期限一般为15年
正确答案:C,D -
第10题：
单选题详细规划分为控制性详细规划和（ ）A县域城镇体系规划
B修建性详细规划
C县城区规划
D镇规划
正确答案： B解析： 镇规划包含县人民政府所在地镇的规划和其他镇的规划，分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 -
第11题：
多选题县域城镇体系规划主要内容包括（）。A综合评价县域发展条件
B预测县域人口规模，确定城镇化线路
C划定规划区确定县城建设用地的规模
D制定重点城镇与重点区域的发展战略
E确定县域城镇体系布局，明确重点发展的中心镇
正确答案： D,A解析： 暂无解析 -
第12题：
多选题城镇体系规划分为（）。A全国城镇体系规划
B省域城镇体系规划
C市域（镇域）城镇体系规划
D县域城镇体系规划
E乡镇体系规划
正确答案： E,B解析： 暂无解析 -
第13题：
图1 为西南内陆地区某县县域城镇体系规划示意图。该县县域面积1316 平方公里，西北部为丘陵山区，东南部为平原，临近区域中心城市甲，北江是它们共同的水源地。
2009 年底，该县县域城镇化水平为42%，人均GDP 为21240 元，经济发展水平略低于全国平均水平。
规划提出2020 年县城总人口80 万人，其中：县城城市人口30 万人；重点镇5 个，每个镇驻地人口2.6 万人；一般镇13 个，每个镇驻地人口1 万人左右。规划确定城镇主导职能如下：县城为综合服务，重点镇A 为农产品加工，重点镇B 为商贸和旅游，重点镇C 为旅游及建材，重点镇D 为商贸服务，重点镇E 为化工和物流。
图1 某县县域城镇体系规划示意图
【问题】
试对该规划存在的主要问题进行评析。答案：解析：①根据该县的地理区位及地理特征 70%的城镇化率是不切实际的。
②镇的规模都一样，太机械，应该结合实际区别对待。
③各重点镇直接缺乏必要的交通联系。
④部分道路翻越山体是没有必要的，造成不必要的浪费。
⑤高速在甲市绕过了北江，增加基础投资，还没必要。
⑥一般镇分布过于均匀，应结合地形，在东部自然条件好的位置适当多一点，不但交通方便，而且有利用接受大城市的辐射。
⑦A 交通不便，不适合做重点镇。C 位于风景名胜区内，也不适合做重点镇。
⑧A 不适合做弄产品加工，丘陵地区的农产品产量不高，原料需要从外地运输，成本高，离中心城市远，市场成问题。
⑨C 在风景区内，不适合做建材，有污染，对景观也有影响，对下游城镇用地也有影响。
⑩E 离甲太近，且位于甲的上游，距离远远小于取水点的防护距离，有污染，不适合做化工。适合做农产品加工，就地取材，离大城市近，销售方便。 -
第14题：
根据以下资料，回答问题：
2012年末我国总人口为135404万人。其中，城镇人口为71182万人，占总人口比重为 52.6%，比上年末提高1.3个百分点。全年出生人口为1635万人，出生率为12.10%；死亡人口 为966万人，死亡率为7.15%；自然增长率为4.95%。出生人口性别为117.70（女性=100)。
2012年我国新出生女性人口是：A.751万人
B.776万人
C.854万人
D.884万人答案：A解析：由文字部分最后一句可知，出生人口中女性占比为
则2012年全国出生的女性人数为
万人，只有A符合。 -
第15题：
某地区2009年本区域总人口为1000万人，其中城镇人口为490万人；2010年本区域总人口为1100万人，其中城镇人口为550万人。下列关于该地区城镇化率变化的表述，哪项是正确的？（ ）A.增加3%
B.增加1%
C.增加6%
D.增加2.04%答案：B解析：城镇化一般用区域内城镇实体地域的人口数占总人口的百分比来表示区域城镇化水平。 -
第16题：
县人民政府所在地镇的总体规划包括( )。A.镇域规划和镇区规划
B.县域城镇体系规划和县城区规划
C.镇域规划和县城区规划
D.县域城镇体系规划和镇区规划答案：B解析：县人民政府所在地镇的总体规划包括县域城镇体系规划和县城区规划，其他镇的总体规划包括镇域规划(含镇村体系规划)和镇区(镇中心区)规划两个层次。 -
第17题：
详细规划分为控制性详细规划和( )A.县域城镇体系规划
B.修建性详细规划
C.县城区规划
D.镇规划答案：B解析：镇规划包含县人民政府所在地镇的规划和其他镇的规划，分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 -
第18题：
下列为县域城镇体系规划主要内容的是（ ）。A:划定规划区，确定县城建设用地的规模
B:分析确定县城性质、职能和发展目标，预测县城人口规模
C:制定县域城乡统筹发展战略，确定县域产业发展空间布局?
D:确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议答案：C解析：本题主要考核的是县域城镇体系规划主要内容。即：综合评价县域发展条件；制定县域城乡统筹发展战略，确定县域产业发展空间布局；预测县域人口规模，确定城镇化战略；划定县域空间管制分区，确定空间管制策略；确定县域城镇体系布局，明确重点发展的中心镇；制定重点城镇与重点区域的发展策略；划定必须制定规划的乡和村庄的区域，确定村庄布局基本原则和分类管理策略；统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施，制定专项规划。专项规划应当包括：交通、给水、排水、电力、邮政通信、教科文卫、历史文化资源保护、环境保护、防灾减灾、防疫等规划；制定近期发展规划，确定分阶段实施规划的目标及重点。应掌握县人民政府所在地镇规划编制的内容。 -
第19题：
详细规划分为控制性详细规划和（ ）
- A、县域城镇体系规划
- B、修建性详细规划
- C、县城区规划
- D、镇规划
正确答案:B -
第20题：
县域城镇体系规划主要内容包括（）。
- A、综合评价县域发展条件
- B、预测县域人口规模，确定城镇化线路
- C、划定规划区确定县城建设用地的规模
- D、制定重点城镇与重点区域的发展战略
- E、确定县域城镇体系布局，明确重点发展的中心镇
正确答案:A,B,E -
第21题：
城镇体系规划分为（）。
- A、全国城镇体系规划
- B、省域城镇体系规划
- C、市域（镇域）城镇体系规划
- D、县域城镇体系规划
- E、乡镇体系规划
正确答案:A,B,C,D -
第22题：
填空题加快县域经济特色化发展，壮大优势主导产业，引导产业向（）聚集、人口向（）集中，支持县城和重点镇发展为新生中小城市。正确答案： 园区,城镇解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题某省的总人口为5000万人，其中城镇人口为2250万人，则该省的城镇化率为（）。A30%
B45%
C50%
D55%
正确答案： C解析： 本题考查城市化的度量。L＝城镇人口／某区域总人口×100%＝U／P×100%＝2250／5000×100%＝45%。