第11题:
问答题
试论政治民主的科学含义和基本特征。
正确答案:
(1)政治民主的科学含义
政治民主是指在特定的经济关系和利益关系基础上,保障公民政治权利得到平等实现的政治形式。对这一定义理解如下:
①民主是特定的社会经济基础上的上层建筑
民主是特定的上层建筑,它是以特定的社会经济为基础的,同时,它又服务于特定的社会经济关系。这里的生产关系和经济关系既包含着生活资料所有方式、分配方式,又包含着社会交换方式和利益实现方式。而民主既与特定的所有制方式相联系,又与商品交换方式相联系,正因为如此,在具有同样的所有关系和分配关系的社会中,民主才特定地与采取了商品生产方式的社会相联系。
②在阶级社会中,民主具有阶级性
在生产力发展的特定阶段上,社会生产关系集中表现为阶级和阶级利益,因此,在特定生产关系基础上形成的民主也具有阶级性。
③民主是一种国家形式
在实际社会生活中,民主常常体现为一种原则、一种价值或一种工作方式。可是,马克思主义认为,在政治意义上,民主首先是一种国家制度和国家形式。
④民主是一种保障公民权利得以实现的国家形式
民主是一种特定的国家形态和形式,它不同于其他国家形式之处在于它承认公民在政治上拥有平等的权利,并从制度上规定这种平等的权利能够得到实现。
(2)政治民主的基本特征
①政治民主以特定政治统治的确立为其前提
政治民主是一种社会政治形式,更准确地说,它是一种政治管理形式。由于政治管理要以社会政治统治为前提,民主也必须以特定政治统治的确定和存在作为自己确定和存在的基本前提。
②政治民主与市场经济紧密相关
从人类进入阶级社会、国家产生以来,同一性质的政治权力可以采取不同的政治形式和运行规则,这种现象除了与特定的社会历史、文化传统有关之外,主要地是由相同性质的社会采用不同的生产和交换方式引起的。作为一种国家形式的政治民主之所以与市场经济紧密相关,根本原因在于民主政治的基本原则和规则,不过是市场经济的原则、规则和规范在政治权力的组织运行方式和政治权利的实现方式中的运用。
③政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则
政治民主首先集中体现为每个公民在社会政治生活中具有独立的政治人格和自由的权利,这就是说,它不以别人的意志作为自己的意志,而是具有自己作为公民应有的独立的政治权利和政治要求,同时,他可以在政治生活中自由地行使和实现自己的公民权利,自由地支配自己的精神和行为,自由地决定自己的事务。
④政治民主以多数决定作为基本规则
政治民主是社会政治成员把握自己的利益、意志和要求,自主自决,实行社会政治管理的形式,因此,它是以政治成员在社会公共事务上的意志一致为基础的。不过,在实际政治事务中,要使每一个政治成员在各种公共事务上都形成一致意见和看法是不可能的,因此,民主政治一般视多数同意为全体政治成员的共同利益所在,多数决定因而成为政治民主的基本规则。
⑤政治民主以间接民主和直接民主为基本实施方式
间接民主又称“代议民主”,是由人民选举出特定的公职人员实行社会政治管理的方式。代议民主的基本原则是保证人民的利益要求通过代议制政府得到实现,而防止公职人员背离人民的利益行使权力。直接民主即由社会全体政治成员直接管理或决定社会公共事务。由此可见,直接民主区别于间接民主的最大特点在于社会政治成员本身而不是通过其代表实施政治管理或决定公共事务。
⑥政治民主以法治作为实施条件和保障
法治是实现政治统治和政治管理的方式,其核心内容是以特定的规范、准则来强制规定社会成员的行为和行为方式。
解析:
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