问答题我国城市土地资产经营分为几个阶段?各阶段土地资产经营的方式有哪些?

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问答题
我国城市土地资产经营分为几个阶段?各阶段土地资产经营的方式有哪些?

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  • 第1题:

    单选题
    电影制片厂有关电影的生产和发行工作属于(  )。[2013年真题]
    A

    商业文化服务

    B

    公共文化服务

    C

    非营利文化服务

    D

    民间文化服务


    正确答案: D
    解析:
    公共文化服务,是政府公共服务的重要内容,是指以政府部门为主的公共部门提供的、以保障公民的基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称。电影制片厂属于事业单位,是政府对于公共文化事务管理的承担者。

  • 第2题:

    问答题
    简述城市土地储备制度在土地市场管理中的作用与效果。

    正确答案:
    (1)城市土地储备制度在土地市场管理中的作用主要表现在以下几个方面:
    ①有利于充分发挥政府对土地市场的宏观调控作用。
    土地储备机制建立后,政府就可以通过各种方式,将分散在用地者手中的存量土地纳入到城市土地储备库之中,从而垄断城市土地一级市场的土地供应,提高政府调控土地市场的能力。
    ②有利于盘活城市存量土地资产,提高土地资源利用效率。
    土地收购储备制度建立以后,政府可以将闲置的、低效利用的存量土地纳入到城市土地储备库之中,对其进行整理后,以市场为导向,重新配置土地资源,既可以盘活存量土地资产,避免国有土地资产的流失,又可以提高土地资源利用效率,达到土地集约利用的目的,还可以运用储备土地的出让收益妥善安置困难或破产企业的职工,维护社会稳定。
    ③有利于土地利用总体规划和城市规划的实施。
    在土地收购储备过程中,由于实行规划优先的政策,加上集中统一的前期开发和整理,城市规划的有关要求和政策可以得到切实的贯彻落实,真正实现“统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理”,从而提高城市土地资源的配置效率。
    ④有利于推行土地招标拍卖制度,建立公开、公平、公正的土地市场。
    实践证明,只有当政府储备了足够数量的存量土地,才能推行土地招标拍卖制度;政府只有一律采取招标、拍卖、挂牌等竞争性的供地方式,才能建立“公开、公平、公正”的土地市场。
    (2)城市土地储备制度在土地市场管理中的效果表现在以下几个方面:
    ①建立城市土地储备制度之后,政府就通过各种方式,将分散在用地者手中的存量土地纳入到“城市土地储备库”之中,使过去的“多头供地”变为政府“独家供地”。
    ②建立城市土地储备制度之后,政府将闲置的、低效利用的存量土地纳入到“城市土地储备库”之中,对其进行整理后,以市场为导向,重新配置土地资源。
    ③建立城市土地储备制度之后,真正实现“统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理”,从而提高城市土地资源的配置效率。
    ④建立城市土地储备制度之后,政府一律采取招标、拍卖、挂牌等竞争性的供地方式,建立了“公开、公平、公正”的土地市场。
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  • 第3题:

    问答题
    农用地转用需要那些条件?

    正确答案:
    (1)在土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇规划区范围内农用地转为建设用地的,必须符合以下条件:
    ①城市、村庄和集镇建设规划;
    ②土地利用年度计划确定的控制指标(包括上级下达的计划指标和土地整理折抵指标);
    ③保质足额补充所占耕地;
    ④符合国家的土地供应政策。
    (2)在土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇规划区范围以外单独选址的建设项目,确需必须占用农用地的,应当符合下列条件之一:
    ①土地利用总体规划已经明确预留的项目用地;
    ②经国务院和省级人民政府批准的能源、水利等基础设施建设项目用地;
    ③供水、供电、排污等确实无法在土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地范围内的特殊建设项目用地。
    市、县土地利用规划部门对符合农用地转用的申请,应当受理,并在一定时间内拟定农用地转用方案、补充耕地方案。
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  • 第4题:

    问答题
    社会安全事务主要包括哪些内容?

    正确答案:
    社会安全事务的内容主要有:
    (1)社会治安
    社会治安管理的主要内容有:①依法打击各种违法犯罪活动,包括各种刑事犯罪和经济犯罪;②进行公共安全管理,包括公共秩序维护、特种行业管理、危险物品管理、道路交通安全管理、消防管理等;③对公民进行公共安全教育,为公共提供必要的公共安全方面的服务。
    (2)社会保障
    社会保障是通过立法,国家和社会采取强制手段对国民收入进行再分配,形成社会消费基金,对由于年老、疾病、伤残、家人死亡、失业以及其他灾难发生而使生存出现困难的社会成员,给予物质上的帮助,以保证其基本生活需要。社会保障的主要内容有:①制定社会保障法律与法规;②筹措和管理社会保障资金;③对社会保障对象进行必要的管理,并提供相应的服务。
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  • 第5题:

    问答题
    我国的土地税有哪些?

    正确答案:
    我国现行的土地税主要有城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税和契税。
    (1)城镇土地使用税
    城镇土地使用税是以城镇土地为课税对象,向拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。城镇土地使用税在城市、县城、建制镇、工矿区征收。征税对象是上述范围内的国有土地和集体所有的土地。城镇土地使用税的计税依据是纳税人实际占用的土地面积。纳税人实际占用的土地面积,是指由省、自治区、直辖市人民政府确定的单位组织测定的土地面积。
    (2)耕地占用税
    耕地占用税是对占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人征收的一种税。占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人,为耕地占用税的纳税人。
    耕地占用税范围,包括国家所有和集体所有的耕地。耕地是指用于种植农作物的土地,占用前3年内曾用于种植农作物的土地,也视为耕地。耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据,按照规定的适用税额一次性征收。
    (3)土地增值税
    土地增值税是对有偿转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物(以下简称房地产)的单位和个人征收的一种税。土地增值税的课税对象是有偿转让房地产所取得的土地增值额。土地增值额为纳税人有偿转让房地产所取得的收入减除规定扣除项目金额后的金额。土地增值税的扣除项目为:①取得土地使用权时所支付的金额;②土地开发成本、费用;③新建房及配套设施的成本、费用,或者旧房及建筑物的评估价格;④与转让房地产有关的税金;⑤财政部规定的其他扣除项目。
    (4)契税
    契税是在土地、房屋不动产所有权发生转移时,按当事人双方订立契约等时对产权人征收的一种税。在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为纳税人。契税的征税对象是发生产权转移变动的土地、房屋。
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  • 第6题:

    名词解释题
    报酬

    正确答案:
    报酬是指生产过程中投人生产要素(或资源)的生产率,即投入一定数量的生产要素后所获得的产品数量。根据其表现形式的不同,可以分为总报酬、平均报酬和边际报酬。
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  • 第7题:

    问答题
    土地使用权抵押的特征有哪些?

    正确答案:
    土地使用权抵押除了具有一般财产抵押权的法律特征,如抵押权是一种担保物权,以清偿债务为目的,具有不可分性、附属性以外,还具有其特有的法律特征:
    (1)用于抵押的土地使用权必须是通过有偿出让或转让方式取得的合法土地使用权,并且是已办理土地登记手续的土地使用权。
    (2)土地使用权抵押设定本身并不发生土地使用权转移。
    (3)土地使用权抵押时,其地上建筑物及其他附着物随之抵押。土地使用权与地上建筑物及其他附着物必须同时抵押。
    (4)土地使用权抵押不得违背土地使用权出让合同的规定。
    (5)土地使用权人将土地抵押后,并不丧失转让权,但在转让土地使用权时,应告知抵押权人。
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  • 第8题:

    问答题
    路线价法的原理是什么?适用范围如何?其估价过程分为几个步骤?

    正确答案:
    (1)路线价法的概念
    路线价是就面临特定街道,接近性相等的市街地,设定标准深度,求取在该深度上多个宗地的平均单价并附设在该街道上,此单价即为该特定街道的路线价。然后据此路线价,再配合深度指数表和其他修订系数表,用数学方法即可方便地估算出临接同一条街道的其他宗地的地价,此方法即为路线价法。
    (2)路线价法的原理。
    路线价法认为城市内各宗土地价格高低,随其距离街道的远近程度,即临街深度递减。即宗地越接近道路,利用价值越大,地价也越高;距离街道越远,利用价值越小,地价也越低。其基本原理归纳如下:
    ①可及性。可及性相等的宗地,划为同一路线价区段。因此,不同的路线价区段表示不同的可及性。
    ②可用性。同一路线价区段的各宗地,其可及性大致相等,可以同一路线价为基准,但区段内各宗地的深度、宽度、面积、形状、位置等仍有差异,因此必须作适当调整和修正,才可得到宗地的合理单价。单价乘以宗地面积即可得到宗地地价。
    (3)路线价法的适用范围及特点
    路线价法是评估大量宗地地价的简捷方法之一,路线价法适用于市街地,且城市道路系统完整,道路两侧的宗地排列相对整齐的地价评估。路线价法是以地价随距离街道深度的增加而递减为主要观点;路线价法的可信度取决于路线价、深度递减指数和各种修正系数确定得正确与否。
    (4)估价程序与方法
    路线价是附设在特定街道上的标准宗地的单位地价,其测算过程分为以下几个步骤:
    第一步,初步划分路线价区段。
    第二步,调查交易实例资料。
    第三步,计算各样点单位面积地价。
    第四步,调整和确定地价区段。
    第五步,计算区段地价。
    第六步,编制路线价表和路线价图。
    第七步,建立路线价修正体系。
    第八步,运用路线价法进行宗地地价评估。
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  • 第9题:

    问答题
    简述政策终结的含义及特征。

    正确答案:
    (1)政策终结的含义
    政策终结是指在政策实施并加以认真评估之后,发现该政策的使命已经完成,成为多余的、不必要的或不起作用的,采用措施予以结束的过程或行为。政策终结发生在政策评估之后,是人们主动进行的,是提高政策绩效的一种政策行为。政策终结不仅代表旧政策的结束,而且象征着新政策的开始。政策终结的情形有:①政策使命的结束;②失误政策的废止;③稳定的长效政策转化为法律。
    (2)政策终结的特征
    ①强制性。一项政策的终结总是会损害一些相关的人、团体和机构的利益,遇到强烈的反抗。因此,往往靠强制力来进行。
    ②更替性。政策终结意味着新旧政策的更替,是政策连续性的特殊表现。
    ③灵活性。政策终结是一个复杂而又困难的工作,必须采取审慎而又灵活的态度,处理好各种动因和关系。
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  • 第10题:

    单选题
    在战略管理分析方法中,通过了解自己组织的优势与弱势,把握外部机会,规避外部威胁,从而制定良好战略的方法,这种分析工具被简称为(  )。[2012年真题]
    A

    SOWT

    B

    STWO

    C

    STOW

    D

    SWOT


    正确答案: C
    解析:
    SWOT分析是通过了解自己组织的优势与劣势,把握外部机会,规避外部威胁,从而制定良好战略的分析方法。SWOT分析的关键是进行优势与劣势、机会与威胁的分析,并在此基础上形成行动战略。

  • 第11题:

    名词解释题
    土地资产管理[2013年真题]

    正确答案:
    土地资产管理是以经济手段和方法对土地资源进行管理。它是在土地权籍管理和土地利用规划的基础上,通过土地资产的价格管理、市场管理、房地产开发资金融通和税费管理等,来促进土地资源的充分合理利用以及土地资产的保值和增值,实现土地开发资金的良性循环,提高土地利用效率和效益。
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  • 第12题:

    问答题
    土地使用权出租中,出租人和承租人的权利、义务都有那些?

    正确答案:
    (1)土地使用权出租中,出租人的权利与义务包括:
    ①交付土地及地上建筑物、其他附着物及保持义务。
    ②如果出租人转让土地使用权,应及时通知承租方。若有什么问题应协商解决。
    ③出租人作为土地使用权享有人的权利和义务并不因出租而变化,其作为受让人同国家订立的出让、租赁合同中的权利和义务并没有转移给承租人,仍享有合同中规定的权利,仍须履行该合同规定的义务。
    ④出租人凭借土地使用权收取租金。
    ⑤出租人有权监督承租人对土地的使用。
    (2)土地使用权出租中,承租人的权利和义务包括:
    ①承租方应按租赁合同要求及时向出租方支付土地使用权租金。
    ②承租人必须按合同规定的用途使用土地,凡违反租赁合同规定而改变土地用途或用承租土地使用权进行非法经营,出租人有权解除租赁合同,收回土地。
    ③承租人有权按租赁合同及时使用土地,在租赁合同终止时也应及时返还土地。
    ④承租人使用出租土地时,不得损害或破坏土地的自然状况和经济状况,有保护和合理使用土地的义务。
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  • 第13题:

    问答题
    如何认识非正式组织的功能?

    正确答案:
    非正式组织有两种功能主要有:
    (1)非正式组织的正功能
    主要表现为:①可以调节、弥补正式组织的不足;②可以加强组织内部的意见沟通,使成员更加快捷、迅速地了解组织各种措施的意图;③可以有助于成员内部凝聚力的增强,发挥统一成员行为、安定组织的作用;④可以使组织成员遵从团体的文化价值规范,进而增进团结,使组织保持和谐一致;⑤有助于对组织成员的控制,进而影响和规范人的行为;⑥可以给组织成员以社会满足感;⑦可以改善组织气候,有利于组织目标的实现,促进人的全面发展。
    (2)非正式组织的负功能
    主要有:①抵制正式组织的变革;②可能与正式组织的任务相冲突;③传播谣言。既然非正式组织在任何正式组织中都存在,那么,对这种现象既不能一概否定,也不能视而不见、听之任之,而应该给予足够重视,因势利导,扬长避短,最大限度地发挥非正式组织的正功能,尽量降低其负功能。
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  • 第14题:

    问答题
    案例二  某处王处长毕业于某名牌高校,他崇尚民主思想,主张在管理工作中分权授能,让下属充分发挥积极性和创造性。他把绝大多数权力都分配给下属机关,自己只负责最重要的事情。他常说,管得越少的领导就是最好的领导,民主才能产生效率。有人找他反映问题,他总是说,这件事不归我管,你去找某某去。他充分信任下属机关,从来不过问他们的具体工作。半年里,他只开了四次会,每次会上他都首先对大家的辛苦工作表示感谢,并对下一步工作提出具有原则性的意见。后来,上级领导前来检查,发现下属机关之间互相扯皮,人心涣散,很多工作都没有落实。王处长非常伤心,觉得下属辜负了自己的信任,决定把所有的权力都收回来,所有的事情自己一个人说了算。  问题:试根据集权制和分权制的关系原理评价王处长的做法。

    正确答案:
    (1)集权制是指决策权集中在上级机关,下级机关必须依靠上级机关的指令办事的权力体制。分权制是指下级行政机关对其辖区或所管辖范围内的行政事务有自主决定权,上级行政机关不加干涉的权力体制。
    (2)集权制和分权制各有优缺点
    ①集权制的优缺点
    a.集权制的优点是:政令统一,指挥方便,便于集中力量,发挥优势,统筹兼顾。
    b.集权制缺点是:层级节制过严,下级的行为带有被动性,积极性得不到发挥,不能及时处理政务,容易导致机关及个人独裁和长官意志,滋生官僚主义。
    ①分权制的优缺点
    a.分权制的优点是:下级行政组织可因地制宜地发挥自己的特长处理事务,行政措施切合实际,能适应客观环境的变化,有利于积极性的发挥,还可防止组织和个人独断专行。
    b.分权制缺点是:权力过于分散,政令不统一;下级组织机关彼此分离,容易产生本位主义、分散主义,甚至产生有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等现象。
    (3)行政权的分配要适度,过分的集权和分权都不利于行政管理。本案例中,王处长开始时过分分权,把绝大多数权力都分配给下属机关,然后放任自流,不管不问,终于导致下属机关之间互相扯皮、人心涣散的局面。后来他又决定把所有的权力都收回来,搞过分集权,这样同样不利于行政管理。
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  • 第15题:

    问答题
    简述土地征收的特征和程序。

    正确答案:
    (1)土地征收的特征
    一般而言,征地主要指土地征收,它具有以下特征:
    ①征地是一种政府行为,是政府的专有权力,其他单位和个人都没有征地权。
    ②须依法批准。
    ③国家征收集体的土地,按照有关法律规定,要向被征用土地的所有者支付补偿费,造成劳动力剩余的必须予以安置。
    ④国家建设征收土地,被征地单位必须服从,不得阻挠。这表明征地具有法律上的强制性。
    ⑤国家建设需要征收农村土地后,原来属于集体所有的土地转变为国家所有,国家通过两权分离,使用单位取得国有土地的使用权。
    ⑥征地行为必须向社会公开,接受社会的公开监督。
    (2)土地征收的程序
    ①拟订征收土地方案;
    ②审查报批;
    ③方案公告;
    ④征地补偿登记;
    ⑤制定征地补偿、安置方案;
    ⑥公告征地补偿、安置方案并组织听证和实施。征地补偿费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全部支付。
    ⑦清理土地。征地补偿、安置方案实施后,由市、县土地行政主管部门组织有关单位对被征收的土地进行清理。
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  • 第16题:

    问答题
    土地登记的审核批准要经过哪几个阶段?每个阶段的具体工作内容是什么?

    正确答案:
    土地登记的审核批准分为初审、复审、公告、审批四个阶段。
    (1)初审,即审核人按照有关规定对申请书、申请登记的项目,参照各种权属证明、调查结果逐项审核,填写审核表。认为达到标准的可以提出初审意见,如可以登记注册的理由以及登记的土地面积、用途等等;经查认为不够登记条件的,可以提出不予登记的具体原因或处理意见。对于一时难以确定的问题,可以另附说明交复审人员处理。
    (2)复审,即复审人员对初审意见进行复核。复审的重点主要是对土地来源的合法性、界址、面积的准确性以及对审核人员提出的处理意见进行进一步的审核,认为基本可以确权的,提出确权意见;对难以定论的,且影响重大的土地权属纠纷事件,可以写出报告交人民政府处理审定。
    (3)公告,是指经初审、复审后的土地登记申请审核结果由土地管理部门以公告形式公布于众,其目的是为进一步通过征求土地登记申请者及其有关权益者意见,发现问题,保证登记审核的准确性、可靠性。公告的主要内容有:土地使用者、所有者或他项权利拥有者的名称,拟准予登记的土地权属性质、面积、用途、坐落、地号,以及对公告提出异议方式、地点、期限和要求复查办法等。公告期满后,土地管理部门应对公告提出的问题予以逐项复查,对无异议的应按规定报人民政府批准。
    (4)审批,是指由土地管理部门将经审核的登记申请书、审批表报人民政府批准。在一般情况下,人民政府主要对较大的问题进行把关,一般的问题不再逐项审查,依据土地管理部门的审核意见,签署政府的批准意见,如准予登记或暂缓登记或不予登记。
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  • 第17题:

    问答题
    在土地登记中,契约登记制度的特点是什么?

    正确答案:
    契约登记制度起源于法国,美英及中国香港特别行政区均采用这种制度。契约登记制度有以下特点:
    (1)以契约为生效要件,当事人一经同意并订立契约,即可发生物权变更效力,并不以登记为生效条件,但未经登记,不得对抗第三人。
    (2)登记是将土地权利的得失、变更记载在土地所在地的土地行政管理部门的土地产权簿上,但登记不是证明物权变动的成立,而是为对抗第三者对登记权利的侵害,采用登记对抗要件主义及登记公示主义。
    (3)以权利人为登记簿的编排方式,采取人的编成主义,不以土地为编序标准,仅在契约上注记经过事实,并且不核发权利凭证。
    (4)采用形式审查主义,完全依当事人所提出的书面契约内容手续予以审查,不过问权利事项。
    (5)登记无强制作用,当事人是否愿意登记采取自愿原则。
    (6)登记无公信力,已经登记的权利事项,如果第三人主张权利时,则应依实体法决定其权利的归属。
    (7)土地权利以动态登记为主,土地权利并不是以现有状态为主,而是以权利变动状态为登记的主要状态。
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  • 第18题:

    问答题
    耕地占用税是如何征收的?哪些用途的土地可以免征或者减征耕地占用税?

    正确答案:
    (1)耕地占用税的征收
    耕地占用税是对占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人征收的一种税。占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人,为耕地占用税的纳税人。
    耕地占用税范围,包括国家所有和集体所有的耕地。耕地是指用于种植农作物的土地,占用前3年内曾用于种植农作物的土地,也视为耕地。耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据,按照规定的适用税额一次性征收。
    耕地占用税以县级行政区域为单位统计耕地人均面积,实行定额税率,具体分4个档次:①人均耕地不超过l亩的地区,每平方米为l0元至50元;②人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区,每平方米为8元至40元;③人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区,每平方米为6元至30元;④人均耕地超过3亩的地区,每平方米为5元至25元。各地适用税额,由省、自治区、直辖市人民政府在上述规定的税额幅度内,根据本地区情况核定。各省、自治区、直辖市人民政府核定的适用税额的平均水平,但不得低于上述规定的平均税额。经济特区、经济技术开发区和经济发达、人均耕地特别少的地区,适用税额可以适当提高,但最高不得超过规定税额的50%。占用基本农田的,适用税额应当在规定的当地适用税额的基础上提高50%。
    (2)耕地占用税的免征或减征等适用情形
    ①耕地占用税的免税范围包括:
    a.部队军事设施用地;
    b.铁路沿线、飞机场跑道和停机坪用地;
    c.炸药库用地;
    d.学校、幼儿园、敬老院、医院、殡仪馆、火葬场用地;
    e.直接为农业生产服务的农田水利设施用地。
    ②耕地占用税的减税范围包括:
    a.农村居民占用耕地新建住宅,按规定税额减半征收;
    b.一部分农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及边远贫困地区生活困难的农户,在规定用地标准内,新建住宅纳税确有困难的,由纳税人提出申请,经所在地乡(镇)人民政府审核,报经县级人民政府批准后可酌情给予减免照顾,减免税额一般应控制在农村居民新建住宅用地计征税额总额的10%以内,少数省区贫困地区较多的,减免比例最高不得超过15%;
    c.对民政部门所办福利工厂,确属安置残疾人就业的,可按残疾人占工厂人员的比例,酌情给予减税照顾;
    d.国家在“老、少、边、穷”地区采取以丁代赈办法修筑的公路,缴税确实困难的,由省、自治区财政厅(局)审查核定,提出具体意见报财政部批准后,可酌情给予照顾;
    e.对定居台胞新建住宅占用耕地,如确属于农业户口,可比照农民建房减半征税;
    f.对不属于直接为农业生产服务的农田水利设施,但确属综合性枢纽工程的,可按为农业服务直接效益占工程总效益的比重确定耕地占用税征收额。
    解析: 暂无解析

  • 第19题:

    问答题
    我国城市土地使用权出让有哪些规定?

    正确答案:
    我国城市土地使用权出让的政策规定主要包括以下几个方面:
    (1)出让计划的拟定和批准权限。土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划,即根据省市人民政府下达的控制指标,拟定年度出让国有土地总面积方案,并且有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、面积、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定,按照国务院的规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施。
    (2)土地使用权出让方式。国有土地使用权出让可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。其他用途的土地的供地计划公布后,同一宗地有两个以上意向用地者的,也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。没有条件采取拍卖、招标方式的,可采用双方协议的方式,但协议方式出让的土地价格不得低于国家所规定的最低价。
    (3)土地使用权的出让年限。国有土地使用权出让最高年限按照下列用途确定:居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或其他用地50年。
    (4)土地使用权的收回。国家在一定的情况下,根据有关法律规定可以收回土地使用权。这些情况包括:土地使用权届满的收回;国家依法提前收回土地使用权;因土地使用者不履行土地使用权出让合同而收回土地使用权;司法机关决定收回土地使用权。
    (5)土地使用权终止。土地使用权因土地灭失而终止,因土地使用者的抛弃而终止。
    (6)土地使用权续期。土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于期满前一年向土地管理部门提出申请,经批准续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,按规定支付地价款并更换土地权属证件。
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  • 第20题:

    名词解释题
    土地信息标准化

    正确答案:
    土地信息的标准化包含两层意思:其一是土地信息分类体系的建立,这是土地信息标准化的基础;其二是土地信息数据的表达标准,它是土地信息标准的主体。土地信息标准化的基础工作主要包括土地信息分类和土地信息编码两方面。
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  • 第21题:

    问答题
    案例一  某大型钢铁联合项目设计能力800万吨,概算总投资100亿元人民币,申请占用土地6541亩(其中耕地4585亩,含基本农田1200亩),某省发展与改革委员会批准该项目立项。2010年,公司法人代表王某把项目化整为零,拆分为22个项目向有关部门报批。省国土厅分14个批次批准土地5988亩。[2011年真题]  问题:  1.该项目用地是否合法?为什么?  2.哪些土地应由国务院审批?

    正确答案:
    1.该项目用地不合法。依照《土地管理法》规定,任何个人或单位不得占用基本农田。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征用土地的,必须经国务院批准。本案例中,该项目选址涉及基本农田等,应该依法经由国务院批准,省国土厅无权批准。
    此外,企业将项目用地化整为零,拆分为22个项目用地分别报批,也是违反国家有关政策的。
    2.(1)农用地审批权限。根据《土地管理法》的规定,对农用地转为建设用地实行国务院和省级人民政府两级审批的制度。但考虑到我国的实际情况,将乡村企业、农村公共设施、公益事业和农村宅基地等占用农用地的,授权地(市)级人民政府审批。
    在土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇确定的规划建设用地范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。如土地利用总体规划是经国务院批准的,则在其范围内为实施土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇规划范围内的农用地转为建设用地的须由国务院批准。由国务院、省级人民政府直接行文批复的单独选址建设项目,或经国务院、省级人民政府有关部门行文批复,但在批复文件中注明经国务院、省级人民政府批复的单独选址建设项目占用土地,涉及农用地转用的,由国务院批准。单独选址的建设项目确需占用基本农田的,应调整土地利用总体规划,补划数量和质量相当的基本农田,依法办理农用地转用审批手续。
    (2)土地征用审批权限。征用基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷或其他土地超过70公顷的须经国务院审批;征用前述规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。单独选址建设项目用地是否占用基本农田,按经批准的土地利用总体规划重新调整划定的基本农田保护区范围认定。确须占用基本农田,且被占用基本农田属农村集体土地,需要征用的,报国务院审批。
    (3)土地供应审批权限。不涉及农用地转用和征地的,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准;涉及征用的,同征用的审批权限;不涉及征用但涉及农用地转用的,同农用地转用的审批权限。
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  • 第22题:

    单选题
    在公共管理理论中,有一种理论主张重新调整政府与社会、政府与市场的关系,减少政府职能,尽可能实现社会自治。持这种主张的理论主要是(  )。[2012年真题]
    A

    传统公共管理理论

    B

    新公共管理理论

    C

    传统公共行政理论

    D

    新公共行政理论


    正确答案: D
    解析:
    新公共管理理论主要内容是:①重新调整政府与社会、政府与市场的关系,减少政府职能,以求政府只管那些应该由自己来管的事情;②尽可能实现社会自治,鼓励公共管理社会化,以弥补政府自身财力的不足;③改革政府部门内部的管理体制,提高政府部门的工作效率和为社会服务的质量,以使政府从根本上走出财政危机、管理危机和信任危机的困境。

  • 第23题:

    问答题
    简述公共管理者职业道德的主要内容。

    正确答案:
    公共管理者职业道德规范的主要内容有:
    (1)政治方面的职业道德
    作为一个执行政治任务的特殊职业群体,公共管理者必须有政治方面的职业道德要求,具体有:
    ①忠于祖国,忠于人民。有坚定的信念和理想,有正确的世界观、人生观和价值观,自重、自省、自警、自励,反对拜金主义、享乐主义和个人主义;热爱祖国,维护国家的统一和民族的团结,积极投身于社会主义现代化建设事业;热爱人民,密切联系群众,倾听群众呼声,一切从人民利益出发,向人民负责,反对特权思想和官僚主义。
    ②清正廉洁,艰苦朴素。主持正义,秉公办事,廉洁自律,克己奉公,自觉抵制歪风邪气,严格要求配偶、子女和亲属;严禁以权谋私、损公肥私;厉行节约,勤俭办事。
    ③顾全大局,团结协作。树立全局观念,识大体,顾大局,确保政令畅通,不得各行其是;团结协作,敢于负责,不推诿和扯皮。
    ④忠诚老实,实事求是。光明磊落,言行一致,敢讲真话;从实际出发,深入调查研究,注重实效,反对主观主义和形式主义。
    (2)工作方面的职业道德
    作为一个公共服务的特殊职业群体,公共管理者必须有工作方面的职业道德要求,具体内容主要有:
    ①遵纪守法,依法管理。增强法制观念,提高遵纪守法和执行法律、政令的自觉性,严守纪律、严守机密;依法执行公务,不得以言代法、以权代法、徇私枉法。
    ②忠于职守,勤奋工作。有强烈的事业心和责任感,热爱本职工作,忠实履行职责,讲求工作效率和工作质量,按时完成工作任务,不得擅离岗位、玩忽职守和贻误工作。
    ③刻苦学习,精通业务。加强自身素质修养,不断学习理论知识、法律知识和本职位所需的业务知识,努力掌握现代办公技术,精通本职业务,提高服务本领。
    ④谦虚谨慎,文明礼貌。正确对待成绩和荣誉,不骄傲自满,随时纠正自己的缺点和错误;在执行公务或工作期间,仪表端庄,衣着整洁,言谈举止礼貌、热情、大方。
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  • 第24题:

    单选题
    某市决定开展该市政府部门绩效评估改革的试点工作,将完善政府部门绩效评估指标体系,改进县市区目标管理指标设置。试点在完善原评估体制和方式的基础上,将增加社会公众评估方式。这更加体现了以下原则(  )。[2012年真题]
    A

    绩与效相结合

    B

    内与外相结合

    C

    人与事相结合

    D

    前与后相结合


    正确答案: A
    解析:
    政府绩效评估是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。绩与效相结合,强调的是规范行为和提升效能相结合;内与外相结合,强调的是内部评估与外部监控相结合;人与事相结合,强调的是权责明确和责任到人相结合;前与后相结合,强调的是计划分析与评估反馈相结合。