问答题试论社会保障基金的收缴和支付。
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问答题
试论社会保障基金的收缴和支付。
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第1题：
社会保障基金的全部内容包括()A.社会保障基金的管理
B.社会保障基金的支付
C.社会保障基金的筹集
D.社会保障基金的预算
正确答案：ABC
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第2题：
下列关于全国性社会保障基金的表述，错误的是()。A:全国性社会保障基金主要投向国债市场
B:全国性社会保障基金主要用于支付失业救济和退休金
C:在大多数国家，社保基金只含全国性社会保障基金
D:全国性社会保障基金是社会福利网的最后一道防线答案：C解析：在大多数国家，社保基金分为两个层次：一是国家以社会保障税等形式征收的全国性社会保障基金；二是由企业定期向员工支付并委托基金公司管理的企业年金。由于资金来源不一样，且最终用途不一样，这两种形式的社保基金管理方式亦完全不同。全国性的社会保障基金属于国家控制的财政收入，主要用于支付失业救济和退休金，是社会福利网的最后一道防线，对资金的安全性和流动性要求非常高。这部分资金的投资方向有严格限制，主要投向国债市场。 -
第3题：
社会保障制度理论，主要阐述社会保障资金筹集、支付，储备基金投资等资金运行的理论和方法。
正确答案:错误 -
第4题：
社会保障基金支付形式
正确答案:社会保障基金支付形式，是指社会保障经办机构在支付社会保障基金时所采取的具体方式或方法。 -
第5题：
社会保障基金的（）是社会保障基金管理的首要环节。
- A、 社会保障基金的征收管理
- B、 社会保障基金的支付管理
- C、 社会保障基金收支两条线管理
- D、 社会保障基金的投资管理
正确答案:A -
第6题：
社会保障基金的内容是“收、支、管”，即社会保障基金的筹集、支付和管理。
正确答案:正确 -
第7题：
名词解释题社会保障基金支付形式正确答案： 社会保障基金支付形式，是指社会保障经办机构在支付社会保障基金时所采取的具体方式或方法。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题试论述社会保障制度的意义？正确答案： 一、在思想文化方面
（1）社会保障是各类公正公平思想的具体体现，不同的社会保障制度模式反应的是不同的社会保障公正分配的思想，社会保障制度建设也丰富了各派社会公正理论°
（2）社会保障的实践加深人们对人权意识和同舟共济思想的认识°社会保障的最初目的就是为了避免人道主义灾难，是对人权的保障°同时，社会保障通过税收和集资再分配，救助贫困、普惠福利、缩小贫富差距，是“我为人人、人人为我”的理想发扬光大°
二、在政治方面
（1）社会保障提升了政府的权力和责任.社会保障一般由政府主办，事关民生，这就意味着政府的社会权利增大，同时人民对政府改善民生的期望也相应增大，政府的社会责任也相应增大，社会保障制度设计和执行的水平成为政府执政能力的重要体现°
（2）社会保障政策成为各政党争取民意的手段°既然社会保障关系到人们的福利，社会保障政策就成为普通百姓最关心的国家政策之一，其任何变化都会引起民众反响°
三、在经济方面，社会保障既能成为经济发展的动力，也能成为经济发展的阻碍，关键是适度，符合国情，与经济发展水平相适应°
四、在社会方面，社会保障总体上社会更加稳定，另外，社会保障制度降低了家庭的保障功能，养儿防老的必要性下降，对出生率和家庭解体起了推波助澜的作用°解析： 暂无解析 -
第9题：
单选题劳动保险结余基金支付能力主要衡量指标是（）A基金收缴率
B实际缴税比例
C累计结余基金
D劳动保险结余基金支付月数
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试论述我国城市社会保障管理的改革和发展的方向。正确答案： 注重城市社会保障具体管理的公平性；
改善服务质量，提高服务水平；
改革社保基金管理机制，加强对社保基金的管理；
加强管理，减少欺骗和滥用行为；
积极适应社会变化，为城市发展服务；解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试论社会保障的资金来源与筹资模式。正确答案： 社会保障的资金来源主要有两种方式：一是由取得工资收入职工和职工的雇主各交纳一半的社会保障税；二是财政支出中的转移性支出资金。第一种方式的透明度更高一些，而且可以根据社会保障的现状与发展，作出统筹安排，有益于事业的连续性。
社会保障资金的筹集方式，大体上有以下三种：
（1）现收现付制：指社会保障完全靠当前的收入满足当前的支出，不为以后年度的保险支出作资金储备。其特点是：在社会保险开始实施时，保险费率比较低，但随着社会保险事业的不断发展，其收入要随支出水平平均上升幅度经常作出调整。
（2）完全基金制：是指为社会保险设立一种基金，这项基金在数量上能够今后向投保人支付保险津贴的需要。
其特点是：投保人的缴费水平可以在相当长的时间内保持稳定不变，从而可以避免缴费水平随着保险支出增加而不断调整，但这种制度要求在实施社会保险初期实行较高的缴费率，以建立基金。
（3）部分基金制：是指缴费水平在满足一定阶段支出需要的前提下，留有一定储备。其特点是：根据分阶段平衡的原则调整缴费率，缴费率在保险举办初期较低，以后随着支出的提高分阶段提高。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试论社会保障在优化改革环境和促进经济增长方面的作用。正确答案：
(1)社会保障在优化改革环境方面的作用
从计划经济体制向市场经济体制转换,不仅仅是一种单纯的经济制度的转变。市场经济要发挥效率,必须有一个适宜市场经济运作的环境。社会保障能够从多方面优化改革的环境。
①完善企业用工制度。市场经济要求所有的企业具有独立的用工制度,在改革进程中,企业“裁员”必须考虑到社会问题,需要考虑到社会保障的承受能力。只有有了一个完善的、作用强大的社会保障制度,企业的独立用工制度才能够真正实现。
②提高人力资本、促进人才流动。如果没有一个全社会统一的社会保障制度,就无法实现劳动力资源自由、合理地全方位流动,也就无法实现劳动力资源的最优化配置。
③创造良好竞争环境。
a.不同企业实际背负的“包袱”是不同的,这就导致了企业在市场竞争中所处地位不同。只有实行统一的社会化的社会保障制度才能促进企业公平竞争,为企业竞争创造一个良好竞争环境。
b.在社会保障不完善的情况下,企业破产而引起的失业问题或职工安置问题又成为一大难题。有时不得不对破产企业加以保护,这就有悖市场竞争的原则。
④有助于政企分离。随着改革的不断深入,政企不分等深层次矛盾越来越突出。要实行政企分离,就需要将一切不符合市场经济要求的企业职能,从原有的企业职能中剥离出去。企业应该成为一个以追求利润最大化为惟一目的的生产经营实体,只有社会保障才能够有效承接企业所剥离出来的大部分职能,从这个意义上讲,社会保障有助于实现政企分离。
(2)社会保障在促进经济增长方面的作用
社会保障优化改革环境,推动改革深化。社会保障实施促进经济发展的作用主要体现在以下两个方面:
①社会保障影响投资。投资是资本形成的源泉。投资对经济增长具有决定意义。社会保障与储蓄和投资具有密切的关系。社会保障基金运行全过程,从资金筹集、资金储存、资金增值到资金给付,均对储蓄和投资产生影响。社会保障对投资的影响,一是通过影响储蓄,进而影响投资,二是通过基金投资活动参与,直接影响投资。
②社会保障影响社会有效需求。实行社会保障,通过对国民收入再分配的调整,增加普通工薪阶层的社会保障收益,从而相对提高工薪阶层的收入,促进收入均等化的倾向,从而达到刺激工薪阶层的需求,扩大社会有效需求的目的。
综上,社会保障已经成为影响中国改革和经济发展的一个重要因素。完善社会保障制度,提高社会保障程度,已显得十分迫切和需要。解析： 暂无解析 -
第13题：
现收现付制是指政府用每年收缴的投保资金支付当年应付的社会保障费用。()
参考答案：正确
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第14题：
劳动保险结余基金支付能力主要衡量指标是（）
- A、基金收缴率
- B、实际缴税比例
- C、累计结余基金
- D、劳动保险结余基金支付月数
正确答案:D -
第15题：
社会保障基金的内容无非是“收、支、管”，即社会保障基金的筹集、支付和管理。
正确答案:正确 -
第16题：
社会保障基金支付的基本形式有（）、（）。
正确答案:现金补助；实物补助 -
第17题：
社会保障支出的资金主要来源于社会保障税和（）
- A、社保基金
- B、发行国债
- C、转移支付
- D、财政融资
正确答案:C -
第18题：
问答题试论国外社会保障管理体制的类型。正确答案：
国外社会保障管理体制的类型可以大体分为以下三类:
(1)政府直接管理模式
这种模式的主要特征是社会保障的行政管理和业务管理均由政府负责。在管理方法上政府采取“一竿子插到底”的办法,从上到下设立不同层次的管理机构,实行垂直领导。在中央和地方职能划分方面,中央负责立法、指导、监督,地方负责具体实施。
(2)半官方的自治管理模式
在这种模式下,政府部门的职能主要是立法和监督,社会保险的具体实施则由若干具有半官方性质的独立机构去执行。一般是由雇主和雇员双方组成社会保险基金会、董事会、理事会、协会等,根据政府立法独立制定社会保险的实施细则,依法独立运作,实行民主管理,接受行政和社会的监督。
(3)商业保险管理模式
这种管理模式是建立在社会保障基金按照“完全积累”原则筹集和运作的基础上的。在完全积累原则下,对预筹来的基金通过投资运营,使基金保值增值,以保证受保人今后的需求。在这种情况下,基金的保值增值是社会保险管理的主要任务。因此充分发挥商业保险在基金运作方面的经验和灵活的市场运作机制,就成为实行完全积累筹集社会保障基金的国家对社会保险管理方式的选择。在商业保险管理模式中,政府部门的管理职能是立法和监督。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题试论述政府应如何发挥社会保障管理职能？正确答案： （1）制订落实社会保障的法律、法规；
（2）建立合理的社会保障管理制度；
（3）筹集社会保险专项基金；
（4）对社会保障事业作出合理规划；
（5）扶弱势群体，保障低收入人群，为更多的人创造就业机会和岗位；
（6）对社会保障制度提供财政支持。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试论述全球化背景下社会保障的发展共识。正确答案：
(1)“积极的福利国家”共识
与传统的福利国家制度相比较,积极的福利国家有以下新的特点:
①传统福利国家所提供的广泛的社会保障是以人们普遍的终身就业为前提的;而积极的福利制度则认为在迅速发展的信息社会和技术社会中,普遍的终身就业在某些时候可能成为例外,因此,接受高质量的终身教育或培训是必要的。
②传统的福利国家倾向于把权利作为不附带任何条件的要求;而积极福利国家则认为无责任即无权利,责任和权利相统一。
③传统福利国家只是被动地承受经济、社会发展的后果,视风险为消极因素;积极福利国家则认为应当主动面对风险,风险不只是一个消极因素,风险中还孕育着机会,因此,福利不仅仅是提供保障,还应对风险进行管理。
(2)“社会投资”共识
在全球化下,既然充分就业、再分配以及提供费用较高的普遍福利已经成为不可能的选择,那么社会福利支出只有用于人力资本的投资和增加个人参与经济的机会才会有可行性。因此,随着国际竞争的加剧,福利国家都将重点转向人力资本投资这一方向。近年来,很多国际组织、政府及社会政策研究者对社会保障的作用正在形成一个共识,即社会保障具有帮助人们实现潜能的作用。一方面,社会保障支出也有其经济成本,但它能够补偿由于失业、残疾和老龄化等带来的负面效应;另一方面,在全球化下,社会保障应被看做是对人力资本与社会资本的投资,其对经济发展和劳动力素质的提高有重要的作用。在这个意义上,社会保障必须投资到具有促进人力资本、就业、社会资本、劳动技能以及低成本高效益的社会项目上,将社会资源分配于具有生产性和以投资为导向的社会计划,由此提高社会成员的经济参与能力,进而对社会发展作出积极的贡献,并致力于消除社会成员参与经济的障碍,实现经济政策和社会政策的融合。
(3)“福利社会”共识
政府、市场、社区、自愿组织和非正规部门进行合作,共同满足社会的需要。作为社会福利的提供者,这些机构之间的区别已不明显;原来的“福利国家”现在事实上变成了“福利社会”。政府的角色既可以是筹资者、规则制定者或协调者,也可以是服务的直接提供者,而所有这些角色的实施涉及的都是一个治理的问题。几乎所有国家的政府都接受了这样一种混合型的社会福利思想。所以,政府面临的挑战是如何营造一种灵活的、以提高人力资本为目标的社会保障制度框架,从而增加国家的竞争力。解析： 暂无解析 -
第21题：
判断题社会保障基金的内容无非是“收、支、管”，即社会保障基金的筹集、支付和管理。A对
B错
正确答案： 对解析： 暂无解析 -
第22题：
多选题社会保障管理的客体包括（）。A社会保障政策法规的拟定和实施
B社会保障基金的收缴、发放和投资运营
C社会保障对象的服务
D社会保障机构的业务运作
正确答案： A,D解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题下列关于全国性社会保障基金的表述中，错误的是（）。A全国性社会保障基金主要投向国债市场
B全国性社会保障基金主要用于支付失业救济和退休金
C在大多数国家，社保基金只含全国性社会保障基金
D全国性社会保障基金是社会福利网的最后一道防线
正确答案： A解析： 在大多数国家，社保基金分为两个层次：（1）国家以社会保障税等形式征收的全国性社会保障基金。（2）由企业定期向员工支付并委托基金公司管理的企业年金。