问答题在某段高速公路工程施工的开标大会上,除到会的10家投标单位的有关人员外,招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。开标前公证处顾问提出对各投标单位提交的资质进行审查。当时有人对这一程序提出质疑。在开标中,对一军工建筑公司提出疑问,这个公司所提交的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,可是法律顾问坚持认定该单位不符合投标资格,取消了该单位的标书。为什么这个军工建筑公司不符合投标资格?

题目
问答题
在某段高速公路工程施工的开标大会上,除到会的10家投标单位的有关人员外,招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。开标前公证处顾问提出对各投标单位提交的资质进行审查。当时有人对这一程序提出质疑。在开标中,对一军工建筑公司提出疑问,这个公司所提交的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,可是法律顾问坚持认定该单位不符合投标资格,取消了该单位的标书。为什么这个军工建筑公司不符合投标资格?

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  • 第1题:

    某A施工公司欲在某公开招标工程中进行投标。同时投标的单位还有B、C、D、E公司,在平常的接触里A公司和这几个公司都建立了良好的关系;编制完标书之后,A公司和其他几个公司进行了协商,各方交换了投标报价,并达成协议在原报价的基础上增加10%的利润。1.在工程开标大会上,除到会的投标单位的有关人员外,招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。开标前公证处提出对投标单位的资质进行审查。在审查中,对A施工公司提出疑问,A公司所提交的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人的签字。可是法律顾问认为A公司投标书无效。
    <1> 、上述招标程序是否正确?为什么?
    <2> 、A施工公司的投标书是否有效?为什么?
    <3> 、A、B、C、D、E公司的行为属于什么行为?


    答案:
    解析:
    1.上述招标程序不正确。因为招标单位应对报名参加投标单位进行资格预审。故在开标会议上不应再对投标单位的资格进行审查。
    2. A施工公司的投标书无效,因为A施工公司的投标书无法定代表人或其代理人的印章。
    3. 属于串标行为,是违法行为。

  • 第2题:

    某业主将一钢筋混凝土结构的综合大楼工程建设项目招标任务委托给任望招标代理公司。该招标代理公司建议业主采取公开招标方式,并在招标公告中要求投标者应具有二级资质等级。
    该建设项目的招标公告发出后,参加投标的施工单位与施工联合体共有8家。在开标会上,与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的有关人员外,还有市招标办公室、市公证处工作人员,以及业主的招标委员会全体成员和监理单位的有关人员。
    开标前,公证处工作人员提出对各投标单位的资质进行审查。在开标中,对参与投标的建筑公司A的资质提出质疑。虽然该公司资质资料齐全,并盖有公章并有项目负责人的签字,但公证处工作人员认定该公司不符合投标资格要求,取消了该标书。另一投标的建筑施工联合体B是由4家联合体组成的施工联合体,在资格预审申请文件中,B提交了联合体协议书。联合体B中,甲建筑公司为一级施工企业,乙建筑公司为二级施工企业,丙、丁建筑公司为三级施工企业。该施工联合体也被认定不符合投标资格要求,撤销了其标书。
    1.向招标管理部门申请招标前,招标人应协助业主取得哪些文件?
    2.开标会上能否列入“审査投标单位资质”这一程序,为什么?
    3.为什么建筑公司A被认定不符合投标资格?
    4.请简述施工联合体B在资格预审申请文件中提交的联合体协议书的内容。
    5.为什么建筑施工联合体B也被认定不符合投标资格?


    答案:
    解析:
    1.向招标管理部门申请招标前,招标人应协助业主取得下列文件:(1)建设工程已批准立项的批文;(2)向建设行政主管部门履行报建手续,并取得批准的文件;(3)建设资金能满足建设工程的要求,符合规定的资金到位率的证明文件;(4)建设工程规划许可证。
    2.投标人的资质审查一般在发售招标文件之前进行,即资格预审。在开标后进行的资格审查为资格后审,若采用资格后审方式,可在开标会上列入“审查投标单位资质”这一程序。采用资格预审的,在开标会上一般不再进行此项议程。
    3.建筑公司A的资质材料没有法定代表人签字,所以该文件不具有法律效力。项目负责人签字没有法律效力。
    4.联合体协议书的内容包括:(1)联合体成员的数量。联合体协议书中首先必须明确联合体成员的数量。其数量必须符合招标文件的规定,否则将视为不响应招标文件规定,而作为废标处理。(2)牵头人和成员单位名称。联合体协议书中应明确联合体牵头人,并规定牵头人的职责、权利及义务。(3)联合体协议中牵头人的职责、权利及义务的约定,包括:(1)编制本项目投标文件;(2)接收与本项目投标有关资料、信息及指示,并处理与之有关一切事务;(3)递交投标文件,进行合同谈判;(4)负责履行合同阶段的主办、组织和协调工作。(4)联合体内部分工。联合体协议书一项重要内容是明确联合体各成员的职责分工和专业范围,以便招标人对联合体各成员专业资质进行审查,并防止中标后联合体成员产生纠纷。(5)签署。联合体协议书应按招标文件规定进行签署和盖章。
    5.根据《建筑法》的有关规定,2个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。该工程联合体相当于三级施工企业,不符合招标公告中二级资质等级的要求。

  • 第3题:

    某承包人通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主所提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1‰。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本,还发现原设计结构方案过于保守。因此,该承包人在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合同工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价;承包人证明新设计方案不仅能保证工程结构的可靠性和安全性,而且可降低造价约3%。该承包人将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低4%。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包人不得递交两份投标文件,因而拒收承包人的补充材料。开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后正式开标,宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。
    【问题】2、在该项目招标程序中存在哪些问题?分别作简单说明。


    答案:
    解析:
    2、该项目招标程序中存在以下问题:①招标单位的有关工作人员不应拒收承包人的补充文件,因为承包人在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分,也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。②根据《中华人民共和国招标投标法》,开标会应由招标人(招标单位)主持,而不应由市招投标办工作人员主持。③资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包人已通过资格预审),公证处人员无权对承包商资格进行审查,其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。④公证处人员宣布所有投标文件均为有效标书是错误的,公证人员不能宣布应由招标人员宣布。该承包人的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字,而无法定代表人或其代理的印鉴,应作为废标处理。还有超过工期6个月的也应作废标处理。

  • 第4题:

    某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由交通部门自行组织施工公开招标。(1)招标工作主要内容确定为a、成立招标领导小组b、发布招标公告和资格预审公告c、编制招标文件d、编制标底e、发放招标文件f、组织现场勘察和招标答疑h、接受投标文件i、投标单位资格审查j、开标k、确定中标单位1、评标m、签定承发包合同n、发出中标通知书(2)交通部门于2001年4月1日向施工单位发售招标文件,各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收,并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定,工期3年,工程质量优良,4月18日16时为投标截止时间。(3)4月10日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误,逐条进行修改,并及时通过电话通知了所有招标文件收受人,鉴于投标准备时间紧迫,招标人决定将投标截止日期延迟至4月24日16时。(4)在开标大会上,除了到会的各家投标单位的有关人员外,招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中,法律顾问对一家企业提出疑问,这家公司所提出的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,因此,招标小组决定保留该公司标书。
    【问题】(2)按照《招标投标法》等有关法律规定,在该项目施工招标工程中,哪些是错误的,请逐一加以说明。


    答案:
    解析:
    (2)有几个方面错误①要求领取招标文件人员均按要求在同一表格上登记并签收,不应泄露其他招标人。②投标截止日期过短。③招标人可以对招标文件进行必要修改和澄清,应写在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,并以书面形式通知所有招标文件收受人。两个方面均有错误。④开标前对投标单位进行资格审查是不对的。⑤招标小组认为有效是错误,无法人代表签字。

  • 第5题:

    某投标单位将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1小时,该投标单位又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低4%。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投"的惯例,一个投标单位不得递交两份投标文件,因而拒收投标单位的补充材料。开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。结合以上背景资料回答以下问题:
    根据我国《招标投标法》,招标人和中标人订立书面合同的时候是( )后起30日内。

    A.合同谈判开始
    B.开标
    C.评标
    D.中标通知书发出

    答案:D
    解析:
    根据我国《招标投标法》,招标人和中标人订立书面合同的时候是中标通知书发出后起30日内。

  • 第6题:

    资格预审是指在()对潜在投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查,而资格后审是指在()对投标人进行的资格审查。

    • A、投标前开标前
    • B、投标前开标后
    • C、开标后开标前
    • D、开标前开标后

    正确答案:B

  • 第7题:

    开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位进行审查,确认所有投标文件均有效后正式开标,宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和投标文件有关的重要说明。该项目开标程序中存在哪些问题?


    正确答案: 1、根据《中华人民共和国招投标法》,开标会应由招标单位工作人员主持,而不应由市招投标办的工作人员主持
    2、公证处人员无权对承包商资格进行审查,通过资格预审。其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性
    3、缺少有关人员对整个过程记备在案,以及主持人和其他工作人员应签字确认后存档备查

  • 第8题:

    建筑工程招投标,下列各项行为中,属于不符合招投标有关规定的是()。

    • A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
    • B、投标人在开标现场对开标提出异议,招标人当场作出答复的
    • C、评标委员会在评标现场接受投标人主动提出的澄清、说明的
    • D、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
    • E、出让或者出租资格、资质证书供他人投标的

    正确答案:A,C,D,E

  • 第9题:

    某工程项目,经过有关部门批准后,决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程,已经列入地方的年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,但征地工作尚未完成,施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省施工企业参加投标,因此为主委托咨询公司编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和和商务标分别封装。某承包商在封口处加盖了本单位的公章,并由项目经理签字后,在投标截止日期的前1天将投标文件报送业主,当天下午,该承包商又递交了一份补充材料,声明将原报价降低5%,但是业主的有关人员认为,一个承包商不得递交2份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。开标会议由市招标管理机构主持,市公证处有关人员到会。开标前,市公证处人员对投标单位的资质进行了审查,确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会,成员共8人,其中业主人员占5人,招标工作主要内容如下:   1.发投标邀请函; 2.发放招标文件; 3.进行资质后审; 4.召开投标质疑会议;   5.组织现场勘察; 6.接收投标文件; 7.开标; 8.确定中标单位   9.评标; 10.发出中标通知书; 11.签订施工合同 招标工作的内容是否正确?请排出正确顺序。


    正确答案: 标工作内容中的不正确之处为:
    ①不应发布投标邀请函,因为是公开投标,应发招标公告
    ②应进行资格预审,而不能进行资格后审,施工招标的正确的排序为:
    〔1〕—〔3〕—〔2〕—〔5〕—〔4〕—〔6〕—〔7〕—〔9〕—〔8〕—〔10〕—〔11)

  • 第10题:

    问答题
    某建设项目,采用公开招标方式,业主邀请了五家投标人参加投标,五家投标人在规定的投标截止时间(5月10日)前都交送了标书。5月15日组织了开标,开标由市建设局主持,市公证处代表参加,公证处代表对各份标书审查后,认为都符合要求。评标由业主指定的评标委员会进行,评标委员会成员共6人,其中业主代表3人,其他方面专家3人。 在参加投标的五家单位中,假定有下列情况发生,你认为如何处理?(1)A单位在投标有效期内撤销了标书;(2)B单位提交了标书之后,于投标截止日期前用电话通知招标单位其投标报价7000万元有误,多报了300万元,希望在评标进行调整;(3)C的投标书上只有投标人的公章;(4)D单位没有参加标前会议。

    正确答案: (1)A单位在投标有效期内撤销了标书:没收投标保证金;
    (2)B单位提交了标书之后,于投标截止日期前用电话通知招标单位其投标报价7000万元有误,多报了300万元,希望在评标进行调整:在评标进行不调整,投标书在投标截止日期前,可以修改,但采用书面形式;
    (3)C的投标书上只有投标人的公章:作无效投标文件处理;
    (4)D单位没有参加标前会议:不处理,标前会议纪要给D单位。
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    问答题
    机电工程招标投标条件和程序【案例答案分析】 1.背景 某承包商在通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主在招标文件提出的工期24个月要求过于苛刻,且设备由承包商采购,并负责安装、调试、试运行。合同条款中规定每拖延l天工期罚合同价的0.1%。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本。因此,该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(在业主要求工期的基础上增加6个月)编制施工进度计划并据此报价。 该承包商将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标时间前l天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降价4%。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包商不得递交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。 开标会由市招标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标荜位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 2.问题 (1)该承包商运用了哪几种报价技巧?其运用是否得当?请逐一加以说明。 (2)招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容? (3)从所介绍的背景来看,在该项目招标程序中存在哪些问题?请分别作简单说明。 (4)承包商在技术标中重点应编制哪些内容?

    正确答案: (1)该承包商运用了两种报价技巧,即多方案报价法和突然降价法。其中,多方案报价法运用不当.因为运用该报价技巧时必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价,而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现,却井未报出相应的投标价。突然降价法运用得当,原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多,这既是符合常理的,又给竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间,起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多,会引起竞争对手的怀疑,而在开标前1小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再调整报价了。
    (2)招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容:投标人组织机构和企业概况;企业资质等级;企业质量安全环保认证;近3年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面,如财务、管理、技术、劳动力、设备等方面的情况;以及各种奖励和处罚。
    (3)该项目招标程序中存在以下问题:
    1)招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件,因为承色商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分,也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。
    2)根据《中华人民共和国招标投标法》,应由招标人(招标单位)主持开标会,并宣读投标单位名称、投标价格等内容,丽不应由市招标办工作人员主持和宣读。
    3)资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预审).公证处人员无权对承包商资格进行审查。其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。
    4)公证处人员确认所有投标文件均为有效标书是错误的,因为该承包商的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字,而无法定代表人或其代理人的印章,应作为废标处理。
    (4)技术标中重点编制以下内容:
    1)设备采购:主要备选厂商资信、能力、技术、业绩的描述及选用原则和方法;监造方案描述,突出质量控制计划、措施及包装、发运、交货期保证措施。
    2)材料采购的质量控制方案。
    3)施工装备的配置:突出主要的、先进的、关键的吊装和施工机械。
    4)施工组织设计:施工组织机构及主要成员情况;施工进度计划及保证措施;质量标准及其保证措施;安全、环境保怔措施;主要设备及专业的施工方案。
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    问答题
    在某段高速公路工程施工的开标大会上,除到会的10家投标单位的有关人员外,招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。开标前公证处顾问提出对各投标单位提交的资质进行审查。当时有人对这一程序提出质疑。在开标中,对一军工建筑公司提出疑问,这个公司所提交的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,可是法律顾问坚持认定该单位不符合投标资格,取消了该单位的标书。开标会上可否有“审查投标单位资质”这一程序?为什么?

    正确答案: 否。因为投标单位的资质审查应在发放招标书之前进行。一般在开标会议上不再进行投标单位资质审查。
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    某业主将一钢筋混凝土结构的综合大楼工程建设项目招标任务委托给任望招标代理公 司。该招标代理公司建议业主采取公开招标方式,并在招标公告中要求投标者应具有二级 资质等级。
    该建设项目的招标公告发出后,参加投标的施工单位与施工联合体共有8家。在开标会上,与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的有关人员外,还有市招标办公室、 市公证处工作人员,以及业主的招标委员会全体成员和监理单位的有关人员。
    开标前,公证处工作人员提出对各投标单位的资质进行审查。在开标中,对参与投标 的建筑公司A的资质提出质疑。虽然该公司资质资料齐全,并盖有公章并有项目负责人的签字,但公证处工作人员认定该公司不符合投标资格要求,取消了该标书。另一投标的建 筑施工联合体B是由4家联合体组成的施工联合体,在资格预审申请文件中,B提交了联 合体协议书。联合体B中,甲建筑公司为一级施工企业,乙建筑公司为二级施工企业,丙、 丁建筑公司为三级施工企业。该施工联合体也被认定不符合投标资格要求,撤销了其标书。

    1.向招标管理部门申请招标前,招标人应协助业主取得哪些文件?
    2.开标会上能否列入“审査投标单位资质”这一程序,为什么?
    3.为什么建筑公司A被认定不符合投标资格?
    4.请简述施工联合体B在资格预审申请文件中提交的联合体协议书的内容。
    5.为什么建筑施工联合体B也被认定不符合投标资格?


    答案:
    解析:
    1.向招标管理部门申请招标前,招标人应协助业主取得哪些文件?
    答:向招标管理部门申请招标前,招标人应协助业主取得下列文件:
    (1)建设工程已批准立项的批文;
    (2)向建设行政主管部门履行报建手续,并取得批准的文件;
    (3)建设资金能满足建设工程的要求,符合规定的资金到位率的证明文件;
    (4)建设工程规划许可证。
    2.开标会上能否列入“审查投标单位资质”这一程序,为什么?
    答:投标人的资质审査一般在发售招标文件之前进行,即资格预审。在开标后进行的资格审査为资格后审,若采用资格后审方式,可在开标会上列入“审查投标单位资质”这一程序。采用资格预审的,在开标会上一般不再进行此项议程。
    3.为什么建筑公司A被认定不符合投标资格?
    答:建筑公司A的资质材料没有法定代表人签字,所以该文件不具有法律效力。项目负责人签字没有法律效力。
    4.请简述施工联合体B在资格预审申请文件中提交的联合体协议书的内容。
    答:联合体协议书的内容包括:
    (1)联合体成员的数量。联合体协议书中首先必须明确联合体成员的数量。其数量必须 符合招标文件的规定,否则将视为不响应招标文件规定,而作为废标处理。
    (2)牵头人和成员单位名称。联合体协议书中应明确联合体牵头人,并规定牵头人的职 责、权利及义务。
    (3)联合体协议中牵头人的职责、权利及义务的约定,包括:
    ①编制本项目投标文件;
    ②接收与本项目投标有关资料、信息及指示,并处理与之有关一切事务;
    ③递交投标文件,进行合同谈判;
    ④负责履行合同阶段的主办、组织和协调工作。
    (4)联合体内部分工。联合体协议书一项重要内容是明确联合体各成员的职责分工和专 业范围,以便招标人对联合体各成员专业资质进行审查,并防止中标后联合体成员产生 纠纷。
    (5 )签署。联合体协议书应按招标文件规定进行签署和盖章。
    5.为什么建筑施工联合体B也被认定不符合投标资格?
    答:根据《建筑法》的有关规定,两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的, 应按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。该工程联合体相当于三级施工企业, 不符合招标公告中二级资质等级的要求。

  • 第14题:

    某承包人通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主所提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1‰。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本;还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因此,该承包人在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价;还建议将框架剪力墙体系改为框架体系,并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较,证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性,而且可降低造价约3%。该承包人将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1h,该承包人又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低4%。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包人不得递交两份投标文件,因而拒收承包人的补充材料。开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。
    【问题】(2)从所介绍的背景资料来看,在该项目招标程序中存在哪些问题?请分别作简单说明。


    答案:
    解析:
    (2)该项目招标程序中存在以下问题①招标单位的有关工作人员不应拒收承包人的补充文件,因为承包人在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分,也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。②根据《中华人民共和国招标投标法》,应由招标人(招标单位)主持开标会,并宣读投标单位名称、投标价格等内容,而不应由市招投标办工作人员主持和宣读。③资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包人已通过资格预审),公证处人员无权对承包人资格进行审查,其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。④公证处人员确认所有投标文件均为有效标书是错误的,因为该承包人的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字,而无法定代表人或其代理人的印鉴,应作为废标处理。即使该承包人的法定代表人赋予该项目经理有合同签字权,且有正式的委托书,该投标文件仍应作废标处理。

  • 第15题:

    某承包人通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主所提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1‰。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本,还发现原设计结构方案过于保守。因此,该承包人在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合同工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价;承包人证明新设计方案不仅能保证工程结构的可靠性和安全性,而且可降低造价约3%。该承包人将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低4%。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包人不得递交两份投标文件,因而拒收承包人的补充材料。开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后正式开标,宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。
    【问题】1、该承包人运用了哪几种报价技巧?其运用是否得当?请逐一加以说明。


    答案:
    解析:
    1、承包商运用了三种报价技巧,即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。其中,多方案报价法运用不当,因为运用该投标策略时,必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价,而该承包人在投标时仅说明了该工期要求难以实现,却并未报出相应的投标价。增加建议方案法运用得当,通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价),论证了建议方案的技术可行性和经济合理性,对业主有很强的说服力。突然降价法也运用得当,原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多,这既是符合常理的,起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多,会引起竞争对手的怀疑,又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间。在开标前1小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再调整报价了

  • 第16题:

    某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由交通部门自行组织施工公开招标。(1)招标工作主要内容确定为a、成立招标领导小组b、发布招标公告和资格预审公告c、编制招标文件d、编制标底e、发放招标文件f、组织现场勘察和招标答疑h、接受投标文件i、投标单位资格审查j、开标k、确定中标单位1、评标m、签定承发包合同n、发出中标通知书(2)交通部门于2001年4月1日向施工单位发售招标文件,各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收,并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定,工期3年,工程质量优良,4月18日16时为投标截止时间。(3)4月10日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误,逐条进行修改,并及时通过电话通知了所有招标文件收受人,鉴于投标准备时间紧迫,招标人决定将投标截止日期延迟至4月24日16时。(4)在开标大会上,除了到会的各家投标单位的有关人员外,招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中,法律顾问对一家企业提出疑问,这家公司所提出的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,因此,招标小组决定保留该公司标书。
    【问题】(1)所列标书工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定合理顺序。


    答案:
    解析:
    (1)不妥当。合理顺序应为:①成立招标工作小组②编制招标文件③编制标底④发布招标公告和资格预审公告⑤投标单位资格预审⑥发放招标文件⑦组织现场勘察和招标答疑⑧接受投标文件⑨开标⑩评标⑾确定中标单位⑿发出中标通知书⒀签定承发包合同

  • 第17题:

    某五星级酒店进行大堂改造装修,业主采取公开招标方式选择施工单位,、业主要求投标单位具有装饰设汁甲级、施工级资质,并具有同类工程施工经验。共有A、BC、D、E、F六家装饰施工单位报名,经过资格预审,投标单位F资质证书不符合要求而来通过资格预审。该工程采用综合评标法,业主要求技术标和商务标分别装订报送,浮标规定如下: 1.技术标40分。其中施工方案20分,总工期8分,工程质量6分。项目班子3分,企业信誉3分。技术标各项内容的得分为各评委评分去掉最高分和最低分后的平均数? 2.商务标60分。以标底的40%与承包商报价算术平均数的60%之和为基准价,但最高或最低报价高于(或低于)次高(或次低)报价的15%,在计算承包商的算术平均数时不予考虑,且其商务标得分为l5分。以基准价为满分(60分),报价比基准价每下降1%,扣1分,最多扣10分,报价比基准价每增加1%,扣2分,扣分不保底。 3.技术标与商务标综合得分最高者为中标单位。通过资格预审的A、B、C、D、E五家单位在在投标截止时问前提交了投标文件,其中E单位将技术标与商务标分别封装,在封口处加盖单位公章和项目经理签字后在投标截止前1天报送招标代理公司。在规定开标前l小时,又递交一份补充材料。修改投标报价。但招标公司有关工作人员以一个投标单位不能提交两份投标文件为由,拒收补充材料。开标会由市招标办主任主持,市公证处公证人员在开标前对各投标单位的资质进行审查。并对所有投标文件进行审查,确认A、B、C、D投标文件有效,E投标为废标,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、工期和有关投标文件的重要说明。经过计算按得分最高者中标原则确定了中标单位。


    正确答案: (1)该项目招投标程序中存在以下问题:
    ①招标代理公司的工作人员不应拒收投标单位的补充文件,因为E投标单位在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分。
    也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。
    ②根据《招标法》,应由招标人(招标单位)主持开标会,并宣读投标单位名称、投标报价等内容,而不应由市招投标主任主持与宣读。
    ③资格审查应在投标之前进行,公证处公证人员无权对投标单位资格进行审查,其到场的作用在于确认开标公证性和合法性。
    (2)E单位投标文件仅有单位公章和项目组织签字,而无法定代表人或其代理人的印签,故作废标处理。
    (3)计算各承包商的商务标得分(875.76-740.48)/(875.76)=15.45>15%(934.50-886.45)/(886-45)=5.42<15%因承包商D报价低于次低报价的l5%,计算基准价时不予考虑。
    基准价925.6×40%+(875.76+886.45+934.5)/3×60%=909.58万元
    A单位875.76/909.58×100%=96.28%
    B单位886.45/909.58×100%=97.46%
    C单位934.50/909.58×100%=l02.74%各承包商的商务标得分为
    A单位60-(100-96.28)×1=56.28
    B单位60-(100-97.46)×1=57.46
    C单位60-(102.74-100)×2=54.52
    D单位15计算各承包商的综合得分
    A单位34.57+56.28=90.85
    B单位36.02+57.46-93.48
    C单位35.21+54.52=89.73
    D单位37.42+15-52.12
    经过综合评分计算比较可知,承包商B的综合得分最高,选择承包商B作为中标单位。

  • 第18题:

    在某段高速公路工程施工的开标大会上,除到会的10家投标单位的有关人员外,招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。开标前公证处顾问提出对各投标单位提交的资质进行审查。当时有人对这一程序提出质疑。在开标中,对一军工建筑公司提出疑问,这个公司所提交的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,可是法律顾问坚持认定该单位不符合投标资格,取消了该单位的标书。开标会上可否有“审查投标单位资质”这一程序?为什么?


    正确答案: 否。因为投标单位的资质审查应在发放招标书之前进行。一般在开标会议上不再进行投标单位资质审查。

  • 第19题:

    机电工程招标投标条件和程序【案例答案分析】 1.背景 某承包商在通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主在招标文件提出的工期24个月要求过于苛刻,且设备由承包商采购,并负责安装、调试、试运行。合同条款中规定每拖延l天工期罚合同价的0.1%。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本。因此,该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(在业主要求工期的基础上增加6个月)编制施工进度计划并据此报价。 该承包商将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标时间前l天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降价4%。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包商不得递交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。 开标会由市招标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标荜位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 2.问题 (1)该承包商运用了哪几种报价技巧?其运用是否得当?请逐一加以说明。 (2)招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容? (3)从所介绍的背景来看,在该项目招标程序中存在哪些问题?请分别作简单说明。 (4)承包商在技术标中重点应编制哪些内容?


    正确答案: (1)该承包商运用了两种报价技巧,即多方案报价法和突然降价法。其中,多方案报价法运用不当.因为运用该报价技巧时必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价,而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现,却井未报出相应的投标价。突然降价法运用得当,原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多,这既是符合常理的,又给竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间,起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多,会引起竞争对手的怀疑,而在开标前1小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再调整报价了。
    (2)招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容:投标人组织机构和企业概况;企业资质等级;企业质量安全环保认证;近3年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面,如财务、管理、技术、劳动力、设备等方面的情况;以及各种奖励和处罚。
    (3)该项目招标程序中存在以下问题:
    1)招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件,因为承色商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分,也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。
    2)根据《中华人民共和国招标投标法》,应由招标人(招标单位)主持开标会,并宣读投标单位名称、投标价格等内容,丽不应由市招标办工作人员主持和宣读。
    3)资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预审).公证处人员无权对承包商资格进行审查。其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。
    4)公证处人员确认所有投标文件均为有效标书是错误的,因为该承包商的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字,而无法定代表人或其代理人的印章,应作为废标处理。
    (4)技术标中重点编制以下内容:
    1)设备采购:主要备选厂商资信、能力、技术、业绩的描述及选用原则和方法;监造方案描述,突出质量控制计划、措施及包装、发运、交货期保证措施。
    2)材料采购的质量控制方案。
    3)施工装备的配置:突出主要的、先进的、关键的吊装和施工机械。
    4)施工组织设计:施工组织机构及主要成员情况;施工进度计划及保证措施;质量标准及其保证措施;安全、环境保怔措施;主要设备及专业的施工方案。

  • 第20题:

    在某段高速公路工程施工的开标大会上,除到会的10家投标单位的有关人员外,招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。开标前公证处顾问提出对各投标单位提交的资质进行审查。当时有人对这一程序提出质疑。在开标中,对一军工建筑公司提出疑问,这个公司所提交的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,可是法律顾问坚持认定该单位不符合投标资格,取消了该单位的标书。为什么这个军工建筑公司不符合投标资格?


    正确答案: 因为该单位没有法人签字,项目负责人签字是没有法律效力的。

  • 第21题:

    问答题
    建设单位将一个38层商贸大厦工程建设项目采取公开招标方式进行招标,由于该工程在设计上比较复杂,对施工技术及人员素质要求较高,招标公告中要求投标者应是具有一级资质等级的施工单位。参加投标的施工单位与施工联合体共有11家。在开标会上,与会人员包括参与投标的施工单位与施工联合体的有关人员,市招标办公室、市公证处法律顾问以及建设单位的招标委员会全体成员和监理单位的有关人员。开标前,公证处倾向要提出对各投标单位的资质进行审查。在开标中,投标人国建建筑公司的资质材料齐全,并盖有公章和项目负责人的签字,但法律顾问认定该公司不符合投标资格要求,取消了该标书。另一投标人威华建设施工联合体是由四家建筑公司联合组成的施工联合体,其中甲建筑公司为一级施工企业,乙建筑公司为二级施工企业,丙、丁建筑公司为三级施工企业。该施工联合体也被认定为不符合投标资格要求,撤销了其标书。【问题】1.开标会上能否列入“审查投标单位资质”这一程序?为什么?2.为什么国建建筑公司被认定不符合投标资格?3.为什么威华建筑施工联合体也被认定不符合投标资格?4.简述投标人编制投标文件的原则。

    正确答案:
    1.开标会上不能列入“审查投标单位资质”程序。
    理由:投标单位的资质审查应放在发放招标文件之前进行,即资格预审。
    2.因为国建建筑公司的资质资料没有法人签字,所以该文件不具有法律效力。
    3.根据《建筑法》第二十七条第二款,两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。即对威华建筑施工联合体应视为相当于三级施工企业,不符合招标要求一级企业投标的资质规定。
    4.投标文件的编制必须按照国家有关招标投标的法律、法规和部门规章的规定,遵循下列原则和要求:
    (1)投标人应按招标文件的规定和要求编制投标文件。
    (2)投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
    (3)投标报价应依据招标文件中商务条款的规定;国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则及设计图纸、技术要求和技术规范编制。
    (4)根据招标文件中要求的计价方法,并结合施工方案或施工组织设计,投标人自身的经营状况、技术水平和计价依据,以及招标时的建筑要素市场状况,确定企业利润、风险金、措施费等,作出报价。
    (5)投标报价应由工程成本、利润、税金、保险、措施费以及采用固定价格的风险金等构成。
    (6)投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    问答题
    某五星级酒店进行大堂改造装修,业主采取公开招标方式选择施工单位,、业主要求投标单位具有装饰设汁甲级、施工级资质,并具有同类工程施工经验。共有A、BC、D、E、F六家装饰施工单位报名,经过资格预审,投标单位F资质证书不符合要求而来通过资格预审。该工程采用综合评标法,业主要求技术标和商务标分别装订报送,浮标规定如下: 1.技术标40分。其中施工方案20分,总工期8分,工程质量6分。项目班子3分,企业信誉3分。技术标各项内容的得分为各评委评分去掉最高分和最低分后的平均数? 2.商务标60分。以标底的40%与承包商报价算术平均数的60%之和为基准价,但最高或最低报价高于(或低于)次高(或次低)报价的15%,在计算承包商的算术平均数时不予考虑,且其商务标得分为l5分。以基准价为满分(60分),报价比基准价每下降1%,扣1分,最多扣10分,报价比基准价每增加1%,扣2分,扣分不保底。 3.技术标与商务标综合得分最高者为中标单位。通过资格预审的A、B、C、D、E五家单位在在投标截止时问前提交了投标文件,其中E单位将技术标与商务标分别封装,在封口处加盖单位公章和项目经理签字后在投标截止前1天报送招标代理公司。在规定开标前l小时,又递交一份补充材料。修改投标报价。但招标公司有关工作人员以一个投标单位不能提交两份投标文件为由,拒收补充材料。开标会由市招标办主任主持,市公证处公证人员在开标前对各投标单位的资质进行审查。并对所有投标文件进行审查,确认A、B、C、D投标文件有效,E投标为废标,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、工期和有关投标文件的重要说明。经过计算按得分最高者中标原则确定了中标单位。

    正确答案: (1)该项目招投标程序中存在以下问题:
    ①招标代理公司的工作人员不应拒收投标单位的补充文件,因为E投标单位在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分。
    也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。
    ②根据《招标法》,应由招标人(招标单位)主持开标会,并宣读投标单位名称、投标报价等内容,而不应由市招投标主任主持与宣读。
    ③资格审查应在投标之前进行,公证处公证人员无权对投标单位资格进行审查,其到场的作用在于确认开标公证性和合法性。
    (2)E单位投标文件仅有单位公章和项目组织签字,而无法定代表人或其代理人的印签,故作废标处理。
    (3)计算各承包商的商务标得分(875.76-740.48)/(875.76)=15.45>15%(934.50-886.45)/(886-45)=5.42<15%因承包商D报价低于次低报价的l5%,计算基准价时不予考虑。
    基准价925.6×40%+(875.76+886.45+934.5)/3×60%=909.58万元
    A单位875.76/909.58×100%=96.28%
    B单位886.45/909.58×100%=97.46%
    C单位934.50/909.58×100%=l02.74%各承包商的商务标得分为
    A单位60-(100-96.28)×1=56.28
    B单位60-(100-97.46)×1=57.46
    C单位60-(102.74-100)×2=54.52
    D单位15计算各承包商的综合得分
    A单位34.57+56.28=90.85
    B单位36.02+57.46-93.48
    C单位35.21+54.52=89.73
    D单位37.42+15-52.12
    经过综合评分计算比较可知,承包商B的综合得分最高,选择承包商B作为中标单位。
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    问答题
    开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位进行审查,确认所有投标文件均有效后正式开标,宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和投标文件有关的重要说明。该项目开标程序中存在哪些问题?

    正确答案: 1、根据《中华人民共和国招投标法》,开标会应由招标单位工作人员主持,而不应由市招投标办的工作人员主持
    2、公证处人员无权对承包商资格进行审查,通过资格预审。其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性
    3、缺少有关人员对整个过程记备在案,以及主持人和其他工作人员应签字确认后存档备查
    解析: 暂无解析