问答题某日，胡某下班途中遭人殴打致轻微伤。某区公安分局经调查认为是张某所为，决定对张某行政拘留10日，并责令赔偿胡某医疗费等损失。张某不服，向市公安局申请复议。复议中市公安局认为殴打胡某的人是蔡某而非张某，遂将蔡某追加为复议第三人，并做出撤销区公安分局处罚决定、责令蔡某赔偿胡某医疗费等损失的复议决定。胡某对蔡某说，殴打他的人是张某，市公安局徇私舞弊为张某开脱，建议蔡某向法院提起行政诉讼。问：（1）蔡某是否有权对复议决定提起行政诉讼？请说明理由。（2）若蔡某在复议决定作出后因意外事件死亡，谁有权提起行政诉讼
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第1题：
某公安派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定,张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时申请行某公安派出所对张某作出罚款２００元的行政处罚决定，张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时申请行政复议，但两机关超过复议期限后均未做出任何决定。张某遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案的适格被告应当是谁？
Ａ．公安派出所
Ｂ．县公安局
Ｃ．市公安局
Ｄ．县人民政府
答案：A
解析：公安局派出所是县公安局的派出机构，根据《治安管理处罚条例》第33条第2款规定：“警告、50元以下罚款，可以由公安派出所裁决；在农村，没有公安派出所的地方，可以由公安机关委托乡（镇）人民政府裁决。”可见根据法律法规的授权，公安派出所享有50元以下罚款的行政处罚权。又根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第20条第3款规定：“法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。”本案公安派出所对张某罚款200元，已超出法定授权范围，张某起诉依法应以派出所为被告，因此选A. -
第2题：
：如张某寻求法律救济，下列说法正确的是（ ）。
A．张某可直接向法院起诉
B．张某可先提起复议，对复议决定不服再起诉
C．张某只能申请复议，不能提起行政诉讼
D．张某既可以直接起诉，也可以先申请复议，对复议决定不服再起诉。
正确答案：D
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第3题：
某派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定，张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时 申请行政复议，但两机关超过复议期限后均未作出任何决定。张某遂贼向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案的适格被告应当是谁？
A.公安派出所
B.县公安局
C.市公安局
D.县人民政府答案：A解析：。依据原《治安管理处罚条例》第33条，公安派出所只有作出50元以下罚款的行政处罚决定权，本案中公安派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定构成 越权。据《行诉法解释》第20条第3款规定，由于公安派出所越杈，本案中应以公安派出所为行政诉讼的被告。关于本案中复议机关不作为的情节，根据《行诉法解释》第 22条，张某系对原处罚决定不服，因此应以原具体行为机关即公安派出所为被告。根据《治安管理处罚法》第91条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、500元以下罚款可以由公安派出所决定。依该规定，某公安派出所对张某作出的罚款200元的行政处罚决定并未越权,符合法律规定。尽管张某仍可以公安派出所为被告提起诉讼，但依照新法该题巳失去了考查意义 -
第4题：
张某和邻居李某因琐事争吵并导致殴打，结果双方均受轻伤，不过张某伤势稍微重一点。县公安局在得到张某的报案后，对事实进行了调查，得知是李某先动手。于是对李某作出行政拘留15天的处罚决定，对张某则进行了口头批评。李某不服决定提起行政复议。张某申请复议的法定期限是（）
- A、10日
- B、60日
- C、6个月
- D、1年
正确答案:B -
第5题：
根据下列材料回答问题。甲市乙县的张某因在乙、丙两县招摇撞骗，违反《治安管理处罚法》，被乙县公安局给予拘留7天的处罚，张某不服向甲市公安局申请复议，甲市公安局将处罚结果变更为罚款300元。张某不服向法院提起行政诉讼。若法院认为甲市公安局变更处罚结果错误，判决撤销复议决定，则（）。
- A、法院应对原行政处罚直接进行审查
- B、甲市公安局不能再就本案作出复议决定
- C、法院应责令甲市公安局重新作出复议决定
- D、甲市公安局不得以同一的事实和理由作出与原处罚结果变更基本相同的复议决定
正确答案:C,D -
第6题：
公安派出所查处张某赌博，张某被县公安局处以15日拘留并罚款2000元。张某不服，向市公安局申请行政复议，市公安局维持复议决定。于是张某提起行政诉讼，（）是被告。
- A、县公安局
- B、市公安局
- C、县公安局与市公安局
- D、公安派出所
正确答案:C -
第7题：
李某与张某互殴后被公安机关决定行政拘留，李某对处罚认可，张某不服。下列说法正确的是（）。
- A、张某可以申请行政复议
- B、张某、李某需同时申请行政复议
- C、李某必须作为第三人参加复议
- D、张某应当直接提起行政诉讼
正确答案:A -
第8题：
以下有关行政复议、行政诉讼的做法正确的是（）
- A、张某因殴打王某被甲市乙县公安局处行政拘留及罚款，举报人李某以具体行政行为明显不当为由向甲市公安局申请行政复议，甲市公安局决定不予受理
- B、陈某向县公安局申请国家赔偿。该县公安局经审查后认定，本机关不是赔偿义务机关，遂作出国家赔偿申请不予受理通知书送达陈某
- C、白某报案称卢某盗窃其饲养的公鸡两只，某县公安局经调查后认为没有违法事实，作出终止案件调查决定。白某对此不服，该县公安局告知其可以申请行政复议或者提起行政诉讼
- D、某市公安局决定对英国人威廉遣送出境，威廉询问是否可以向法院提起行政诉讼，被告知可以在法定期限内申请行政复议，但不能提起行政诉讼
正确答案:A,B,C,D -
第9题：
某县公安局认为刘某违反治安管理规定，在公共场合侮辱某女士，情节严重，对其处以5日行政拘留。刘某不服，向市公安局提起复议，市公安局作出复议决定，对其处以10日的行政拘留。刘某又不服复议决定，对复议决定提起行政诉讼。下列哪项说法是正确的？（）
- A、刘某可以以县公安局或者市公安局为被告提起行政诉讼
- B、人民法院判决撤销复议决定，则市公安局不得以同一事实和理由作出与原复议结果相同的复议决定
- C、法院如果认为对刘某的行政处罚过重，显失公平，有权据此作出变更判决，直接判决将行政拘留时间减为1天
- D、若人民法院认为对刘某的处罚适用的法律错误，不得判决撤销处罚决定
正确答案:C -
第10题：
问答题张某因举报单位负责人胡某贪污问题遭到报复、殴打，张某于案发当日向A县公安局报案，A县公安局调查后对胡某作出了警告处罚决定。张某不服，向A县公安局的上一级行政机关——市公安局申请复议。市公安局受理复议申请后，迟迟未能作出复议决定。问：（1）除向市公安局申请行政复议外，张某还可以向谁申请复议？请说明理由。（2）如果复议期满后张某提起行政诉讼，被告是谁？请说明理由。正确答案：解析： -
第11题：
单选题某公安派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定，张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时申请行政复议、但两机关超过复议期限后均未做出任何决定。张某遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案的适格被告应当是谁？（ ）A公安派出所
B县公安局
C市公安局
D县人民政府
正确答案： A解析：
《行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告。故本案适格被告应为原行政机关。
《治安管理处罚条例》第三十三条第二款规定，警告、50元以下罚款，可以由公安派出所裁决。可见根据法律法规的授权，公安派出所仅享有50元以下罚款的行政处罚权。又根据《行政诉讼法解释》第二十条第三款规定，法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。本案公安派出所对张某罚款200元，已超出法定授权范围，张某起诉依法应以派出所为被告。 -
第12题：
问答题一日，张某在某小区遭人殴打致轻微伤。某县公安局认定是赵某所为，决定对赵某处以行政拘留15天，并赔偿张某医疗费等损失。赵某不服，向上一级公安部门即市公安局申请复议。市公安局经过审查，认定是张某辨认错误，赵某没有殴打张某，而是蔡某殴打了张某（蔡某为精神病患者，无行为能力人），于是撤消了县公安局的处罚决定。另外把蔡某追加为第三人，由于蔡某是五行为能力人，仅作出了令蔡某的监护人赔偿张某医疗费用的决定。张某对市公安局的复议决定不服，他认为殴打他的人是赵某，而并非精神病人蔡某，市公安局在复议过程中之所以作出相反认定，是滥用职权，徇私舞弊所致，遂对此复议决定向人民法院提起行政诉讼。问：（1）张某是否具有行政诉讼原告资格？为什么？（4分）（2）蔡某能否对复议决定提起行政诉讼？为什么？（4分）（3）蔡某在复议决定作出不久后因意外事件死亡，那么他的权利要想得到保护，谁有权行使起诉权？（2分）正确答案：解析： -
第13题：
张某不服区公安局对其采取的行政强制措施，向市公安局申请行政复议，但市公安局受理复议申请后，长期未作出复议决定，张某欲提起行政诉讼，下列说法中正确的是（）。
A.张某只能以市公安局为被告提起行政诉讼
B.张某如对原行政强制措施不服，可以区公安局为被告提起行政诉讼，如果对市公安局的不作为不服，可以市公安局为被告提起行政诉讼
C.张某只能以区公安局为被告提起行政诉讼
D.张某只能等市公安局作出复议决定，而不能直接起诉原行政强制措施
参考答案：B
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第14题：
王某与张某因发生纠纷互殴，致张某轻伤，当地公安分局经调查，作出对王某拘留l5天的行政处罚，并责令王某赔偿张某2000元医疗费。王某向上级公安局申请复议，复议机关改变原公安分局的决定，让王某赔偿张某1000元。王某仍不服，向人民法院提起行政诉讼。经审理，法院判决认为赔偿额过多，变更为赔偿500元。
问：(1)王某应向何地人民法院起诉?以谁为被告?
(2)人民法院能否作出这样的判决?为什么?
正确答案：
(1)王某可以选择公安分局所在地人民法院或上级公安局所在地人民法院起诉。以复议机关即上级公安局为被告。
(2)不能。理由是：人民法院审理行政案件，只是审查行政机关具体行政行为的合法性，而不审查其适当性，除非行政处罚显失公正，否则人民法院不能代替行政机关对行政行为是否适当作出结论；另外，公安局的责令赔偿决定并不属于行政处罚，人民法院无权判决变更。 -
第15题：
如张某寻求救济，下列哪种说法是正确的?
A.张某可直接向法院起诉
B.张某可先提起复议,对复议决定不服再起诉
C.张某只能申请复议，不能提起行政诉讼
D.张某既可以直接起诉，也可以先经复议,对复议决定不服再起诉答案：A,B,D解析：。本案应判定为行政侵权行为而不是刑事侦查行为，属于《行政诉讼法》第11条第1款第2项规定的“对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的”受案范围，因此可以提起行政诉讼；又属于 《行政复议法》第6条第2项规定、的“对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的”受案范围，因此可以申请行政复议。本案不属于法定的复议前置情形，也不属于法定的复议终局事项，即属于复议选择型案件，相对人既可以直接起诉，也可以先经复议，对复议决定不服再起诉。 -
第16题：
A市B区公安分局接到举报称张某播放黄色录像。次日，公安人员去张某录像播放点，通知张某停止播放，并将放映机和部分光盘带回分局接受审查。当晚，公安人员在使用该放映机播放光盘时，因不了解该机性能和使用方法，致使该机烧坏。经查，张某并未播放黄色录像。张某对公安分局扣押放映机的决定不服，向市公安局申请行政复议。下列说法正确的是（）。
- A、张某可以选择向区人民政府提起行政复议，也可以向A市公安局提起行政复议
- B、如张某在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求，A市公安局在决定撤销B区公安分局的扣押决定时，应当同时责令B区公安分局赔偿张某的放映机
- C、如张某在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求，A市公安局在决定撤销B区公安分局的扣押决定时，不能同时责令B区公安分局赔偿张某的放映机
- D、如张某提出，因停机8天，造成门票收入等损失1万余元，B区公安分局应赔偿张某的可期待损失1万余元
正确答案:A,B -
第17题：
张某得知与其有纠纷的刘某曾持铁棍威胁其父亲后，从厨房取了一把菜刀藏于身上，前往刘某家滋事。因刘某不在家，张某便返回。刘某回家后听说张某来家闹事，便追赶上张某并持铁棍殴打张某，张某即持菜刀与刘某对打，双方互致轻伤。 张某听说刘某女婿蔡某扬言要找人殴打他，便准备了钢筋条藏在身上防身。某日，蔡某纠集周某在商店门口围住张某，要将其拉到路边胡同。张某不从，蔡某遂将张某踢倒，并同周某一起将张某按在地上殴打。张某即掏出钢筋扎向蔡某手掌，致蔡某轻伤。周某见蔡某受伤，便停止殴打张某。张某爬起后，辱骂周某，并对周某说“有种再来打我啊！”蔡某也叫“打他！”周某便捡起路边石头砸向张某致轻伤，张某用钢筋将周某扎致轻伤。 请根据刑法和有关规定，结合上述案例，论述对张某、刘某、蔡某、周某的上述行为如何定性，如何区分互殴与正当防卫，重点应当认定哪些案件事实、收集哪些证据。
正确答案: 1.根据《刑法》第234条的规定，故意伤害罪，是指故意伤害他人身体，致人轻伤、重伤或者死亡的行为。
（1）张某得知刘某威胁其父亲后，即准备菜刀并寻找刘某蓄意报复，具有伤害刘某的故意；在与刘某互殴过程中实施了伤害行为，并致刘某轻伤，根据《刑法》的规定，应当以故意伤害罪定罪处罚。张某在周某停止殴打后，以语言刺激、挑逗周某先动手，后将周某扎成轻伤，属于挑拨防卫，根据《刑法》的规定，应当以故意伤害罪定罪处罚。
（2）刘某得知张某来家闹事，追上张某并持铁棍殴打张某，具有伤害张某的故意，造成张某轻伤，根据《刑法》的规定，应当以故意伤害罪定罪处罚。
（3）蔡某纠集周某殴打张某，并指使周某打张某，周某致张某轻伤，两人共同实施了故意伤害行为，根据《刑法》的规定，构成故意伤害罪的共犯。
2.根据《刑法》第20条的规定，为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。张某事先得知蔡某将对自己实行侵害，为了防御而事先准备工具，在遭受蔡某不法侵害时，为制止不法侵害，掏出钢筋条扎向蔡某手掌，致蔡某轻伤，没有明显超过必要限度造成重大损害，根据《刑法》的规定，属于正当防卫。
3.互殴与正当防卫存在着对立关系，互殴可以否定正当防卫，正当防卫需要排除互殴。互殴与正当防卫的相同点在于：
（1）在客观上，都实施了互相侵害的行为；
（2）在行为方式上，都可以事先准备工具。
互殴与正当防卫的区别在于：
（1）在动机、目的方面，互殴是以伤害他人身体健康为目的，事先具有斗殴的意图，甚至具有积极的加害意思；正当防卫事先没有斗殴的意图，是在遭受不法侵害时即时产生的反击意图。
（2）在主体方面，互殴可以是先动手或者后动手的一方，正当防卫只能是后动手的一方（但以语言、行为刺激或者挑逗对方先动手的除外）。
4.办理此类案件，重点应当认定当事人的动机、目的和行为先后顺序，并收集相应证据予以证明。
（1）当事人的动机、目的，即其主观方面是斗殴、伤害对方还是进行防卫。相应的证据包括能够直接认定其主观方面的证据，如犯罪嫌疑人供述和辩解、证人证言、书证等，也包括能够间接推断其主观方面的其他证据。
（2）客观方面，即案件当事人的行为先后顺序，其本人先动手还是后动手。相应的证据包括能够认定案件起因、过程和结果的证据，如犯罪嫌疑人供述和辩解、证人证言、书证、物证、视听资料、电子数据、鉴定意见等。 -
第18题：
A市B区公安分局接到举报称张某播放黄色录像。次日，公安人员前往张某录像播放点，通知张某停止播放，并将放映机和部分光盘带回B区公安分局接受审查。当晚，公安人员在使用该放映机播放光盘时，因不了解该放映机性能和使用方法，致使该机烧坏。经查，张某并未播放黄色录像。若张某对B区公安分局扣押放映机的决定不服，下列说法正确的是（）。
- A、张某可以向B区人民政府申请行政复议，也可以向A市公安局申请行政复议
- B、如张某在向A市公安局申请行政复议时没有提出行政赔偿请求，A市公安局在决定撤销B区公安分局的扣押决定时，应当同时责令B区公安分局赔偿张某的放映机
- C、如张某在向A市公安局申请行政复议时没有提出行政赔偿请求，A市公安局在决定撤销B区公安分局的扣押决定时，不能同时责令B区公安分局赔偿张某的放映机
- D、如张某在向A市公安局申请行政复议时，提出因停机8天造成其门票收入减少等损失1万余元，B区公安分局应赔偿张某的可期待损失1万余元
正确答案:A,B -
第19题：
黄某与张某之妻发生口角，被张某打成轻伤，某区公安分局决定对张某拘留10日。下列说法正确的是
- A、张某只须受到行政处罚，无须承担民事责任
- B、区公安分局应当告知张某有要求举行听证的权利
- C、如张某不服处罚决定，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼
- D、如张某不服处罚决定申请行政复议的，可以向区公安分局提出暂缓执行拘留
正确答案:C,D -
第20题：
A市B区公安分局接到举报称张某的歌厅组织淫秽表演。次日，公安民警去张某歌厅，通知张某停止表演，并将播放歌曲的放映机和部分光盘扣押带回分局接受审查。当晚，公安人员在使用该放映机播放光盘时，因不了解该机性能和使用方法，致使该机烧坏。经查，张某并未组织淫秽表演。张某对B区公安分局扣押放映机的决定不服，向A市公安局申请行政复议。下列说法正确的是（）。
- A、张某可以书面或者口头方式申请行政复议
- B、张某可以向B区人民政府申请行政复议，也可以向A市公安局申请行政复议
- C、如张某在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求，A市公安局在决定撤销B区公安分局的扣押决定时，应当同时责令B区公安分局赔偿张某的放映机
- D、如张某提出，因停业8天，造成门票收入等损失1万余元，B区公安分局应赔偿张某的可期待损失1万余元
正确答案:A,B,C -
第21题：
问答题某县公安局在处理一起故意伤害案中，对张某作出拘留10天的行政处罚决定。张某不服，向上一级公安机关市公安局提起行政复议。市公安局经过审查认为，县公安局对张某的处罚偏重，作出变更拘留5天的处罚决定。张某仍然不服，向法院提起行政诉讼。县人民法院对本案是否有管辖权？为什么？正确答案：解析： -
第22题：
问答题某日，胡某下班途中遭人殴打致轻微伤。某区公安分局经调查认为是张某所为，决定对张某行政拘留10日，并责令赔偿胡某医疗费等损失。张某不服，向市公安局申请复议。复议中市公安局认为殴打胡某的人是蔡某而非张某，遂将蔡某追加为复议第三人，并做出撤销区公安分局处罚决定、责令蔡某赔偿胡某医疗费等损失的复议决定。胡某对蔡某说，殴打他的人是张某，市公安局徇私舞弊为张某开脱，建议蔡某向法院提起行政诉讼。问：（1）蔡某是否有权对复议决定提起行政诉讼？请说明理由。（2）若蔡某在复议决定作出后因意外事件死亡，谁有权提起行政诉讼？请说明理由。正确答案：解析： -
第23题：
单选题家住A市C区的张某因在B区种植罂粟被A市B区公安局处以罚款2000元，张某不服向A市公安局申请行政复议，A市公安局作出维持原行政行为的复议决定。张某对复议决定不服，拟提起行政诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的是( )。A张某只能向B区人民法院提起行政诉讼
B张某只能向A市人民法院提起行政诉讼
C张某可以向C区人民法院提起行政诉讼
D张某可以向B区或A市人民法院提起行政诉讼
正确答案： D解析： -
第24题：
问答题某县公安局在处理一起故意伤害案中，对张某作出拘留10天的行政处罚决定。张某不服，向上一级公安机关市公安局提起行政复议。市公安局经过审查认为，县公安局对张某的处罚偏重，作出变更拘留5天的处罚决定。张某仍然不服，向法院提起行政诉讼。本案应以谁为被告？为什么？正确答案：解析：