第21题:
问答题
案例三 某商务大厦由A公司所建设,其物业管理工作由B物业服务企业负责。由于B是以低价中标,因而财务压力很大,在实际管理运作中经常偷工减料,对管理成本进行非正常压缩,造成客户大量投诉,大厦形象受到影响。随即A公司决定提前一年终止委托合同,自己组建机构接管。项目交接时双方分别就项目现状进行了逐项检查和记录,在检查到空调机组时,因正值冬季,环境温度无法达到开机条件,A物业服务企业的接收人员在粗略看过机房后,便在“一切正常”的字样下签了名。夏季即将来临,在进行空调运行准备过程中发现,前物业服务企业对机组的维护保养工作做得很差,竟然在过去的一年里从未给机组加过油,有的机头已不能启动,需要更换部分零件。B物业服务企业要求A公司支付双方约定的提前终止委托管理的补偿费用,而A公司则认为B物业服务企业在受委托期间未能正常履行其管理职责,造成设备受损,补偿费用要扣除相当部分。这时B物业服务企业拿着有A公司工作人员“一切正常”签字的交接验收记录,向A公司提出了法律交涉。 【问题】 1.上述情况属于物业承接查验的哪种类型?并说明物业承接查验两种类型的区别。 2.该类物业承接查验应做好哪些准备工作? 3.A公司在这场移交工作中存在什么问题? 4.试述该类物业承接查验的程序和内容。
正确答案:
1.(1)物业承接查验是指物业服务企业在承接物业时,对物业共用部位、共用设施设备的配置标准、外观质量和使用功能的再检验。进行承接查验。它分为新建物业的承接查验和物业管理机构更迭时的承接查验两种类型。前者发生在建设单位向物业服务企业移交物业的过程,后者发生在业主大会或产权单位向新的物业服务企业移交的过程中。因此,上述情况属于物业管理机构更迭时的承接查验。
(2)两种承接查验的区别主要表现在以下两点:
①移交的主体不同:新建物业承接查验移交的主体是建设单位;物业管理机构更迭的承接查验移交的主体是业主委员会及原物业服务企业。
②机构更迭时新的物业服务企业接管的前提是物业的业主或业主委员会(产权单位)与原有的物业服务企业解除了前期物业服务合同;物业的业主或业主委员会(产权单位)同新选聘的物业服务企业签订的物业服务合同生效。
2.物业管理机构更迭时承接查验应做好的准备包括:
(1)成立物业承接查验小组
签订物业管理服务合同后,新的物业服务企业即组织力量成立物业承接查验小组,了解物业的基本情况,并着手制定承接查验方案。查验小组成员要求有较强的工作经验和业务能力,专业性强。小组成员人数可根据接管物业的规模而定。
(2)准备资料和工具
准备接管时所需的各类表格、工具、物品等。物业的承接查验验收小组应提前与业主委员会及原物业服务企业接触,洽谈移交的有关事项,商定移交的程序和步骤,明确移交单位应准备的资料、清单等。
(3)提前与有关单位协调关系
机构更迭时的承接查验没有明确的法律规定,为了顺利开展承接查验,需要同建设单位、原物业服务企业、业主委员会、行业主管部门等单位进行良好沟通。
(4)对物业项目进行调查评估
为了使物业项目的承接查验能够顺利进行,在承接查验前必须对旧物业的管理现状及存在问题进行全方位调查与评估,为物业移交和日后的管理提供依据,对发现需要整改的内容及时与移交单位协调处理。要调查的内容包括:
①了解房屋的完好情况;
②了解各类设备设施的运行、管理、维护情况;
③了解卫生、消杀、绿化、公共秩序、消防安全的管理服务情况;
④业主(物业使用人)、行政主管部门、社会公众媒体对该项目物业管理的评价情况;
⑤了解员工的办公、生活情况;
⑥了解各类管理人员的素质;
⑦管理处经营情况,包括:
A.管理费、停车费、水电费、其他有偿服务费的收取;
B.日常开支、维修基金使用;
C.各类押金、欠收款项、待付费用。
3.在物业管理机构更迭的移交工作中,各项费用和资产的移交、共用配套设施和机电设备的接管、承接时的物业管理运作衔接是物业管理工作移交中的重点和难点,承接单位应尽量分析全面,考虑周到,以利交接和今后工作的开展。根据案例内容,A公司在物业管理方面没有足够的经验和能力,A公司的失误在于空调机组验收时没有进行开机运行,如果当时不具备开机条件,则应标注存疑,待具备开机条件时再进行运行状况查验,而不能草率签字。
4.物业管理机构更迭时承接查验及移交的程序和内容包括:
(1)成立承接查验组织,确定查验和移交方案
为保证物业查验和移交的顺利进行,使物业管理实现无缝衔接,应当在物业的业主、业主委员会或产权单位主管部门的主持下,由原有的和新选聘的物业服务企业的人员参加,共同组成查验和交接小组,对物业共用部位、共用设施设备和物业档案资料进行全面的查验和移交。
(2)查验和移交的物业管理资料
查验和移交的物业管理资料包括:
①物业原始资料。主要是物业交付使用初期物业服务企业从物业建设单位承接来的物业原始资料,包括:
A.物业竣工图纸资料;
B.竣工验收资料;
C.设备的使用、维护技术资料;
D.物业产权资料;
E.物业清单等。
②物业共用部位、共用设施设备维修、养护和管理以及大中修、更新改造及专业检验的资料。包括:
A.物业设施设备清单、台账;
B.使用、修理、改造报告;
C.重大事故报告;
D.专业检测报告;
E.完好率评定报告。
③业主资料。包括:
A.业主身份、产权证明;
B.物业查验、问题解决记录;
C.物业使用、装修、维修资料;
D.有关服务、投诉、回访记录和纠纷的处理报告。
④财务管理资料。包括:
A.属全体业主所有的物业管理固定资产清单、收支账目表、债权债务移交清单;
B.水电等抄表记录及费用代收代缴明细表;
C.物业服务费收缴明细表、维修基金使用审批资料和记录;
D.其他需移交的各类凭证、表格、清单等;
E.业主各类押金、停车费、应收款项等。
⑤合同协议书。包括:对内、对外签订的合同、协议原件。
⑥人事档案资料,指双方同意移交留用的在职人员的人事档案、培训、考试记录等。
⑦其他需移交的资料。
资料移交应按资料分类列出目录,根据目录名称、数量逐一清点是否相符完好,移交后三方当事人在目录清单上签名、盖章。
(3)物业共用部位、共用设施设备的现场查验与移交
物业共用部位、共用设施设备的现场查验与移交的主要内容包括:
①物业建筑结构及装饰装修的查验和移交主要是共用部位的现场查验,评价其使用功能及安全性和完好程度,关注是否存在危险隐患,以便分清责任,由责任人负责解决和处理。
②物业共用设备的查验和移交。主要包括:供电、供水、排水、消防、电梯、供暖、空调、安防、车场等设备的数量、完好程度、使用功能,共同确定其存在的问题,从而界清责任,协商处理和解决。
③物业共用配套设施的查验和移交。主要包括:环境卫生设施、绿化设施、照明设施、安防及消防设施、文化娱乐设施、各种标识等。
④物业管理用房。包括:办公用房、活动室、员工宿舍、食堂、仓库、操作间等。
⑤室外道路、场地、绿地、雨污水井等排水设施。
⑥产权属全体业主所有的设备、工具、材料等。主要包括:办公设备、交通工具、通信器材、维修设备工具,安防、保洁、绿化设备、工器具,物业管理软件、财务软件等。
(4)物业查验与移交资料
共用部位、共用设备设施及物资财产现场查验要做好记录,查验各方就存在的问题根据合同约定和有关规定的解决达成承接查验协议,即可办理移交手续,交由新进入的物业服务企业实施管理。在办理移交手续时应注意以下几个主要方面:
①对物业共用部位、共用设施设备的使用现状做出评价,真实客观地反映房屋、设施设备的完损程度;
②各类管理资产和各项费用应办理移交,对未结清的费用(如业主拖欠的物业费及对应支付的费用等)应明确收取、支付方式;
③确认原有物业服务企业退出或留下人员名单;
④提出遗留问题的处理方案;
⑤一定要签订物业承接查验协议。
解析:
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