多选题个体户甲因违章经营，被区工商局吊销营业执照。甲不服，向市工商局提起复议，经复议维持原处罚决定。甲因营业执照被吊销，营业收入减少数万元。现甲准备向法院起诉。关于其诉讼行为的说法，正确的是（ ）。[2010年真题]A只能以作出原处罚决定的区工商局为被告B因复议机构维持了原处罚决定，既可以区工商局为被告，也可以市工商局为被告，还可将二者列为共同被告C可以在提起行政诉讼的同时附带请求行政赔偿D若甲分别提起行政诉讼和国家赔偿，法院必须合并审理
题目
只能以作出原处罚决定的区工商局为被告
因复议机构维持了原处罚决定，既可以区工商局为被告，也可以市工商局为被告，还可将二者列为共同被告
可以在提起行政诉讼的同时附带请求行政赔偿
若甲分别提起行政诉讼和国家赔偿，法院必须合并审理
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第1题：
个体经营户张某因不服区工商局5 000元的处罚而申请复议，市工商局认为处罚过轻，遂改为没收张某的工商营业执照，张某若想提起行政诉讼，应以哪个单位为被告?（ ）
A．市工商局
B．区工商局
C．区人民政府
D．市工商局和区工商局
正确答案：A
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条，"经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。"本题中，市工商局认为处罚过轻，遂改为没收张某的工商营业执照，即复议机关改变原具体行政行为，因此若提起行政诉讼，市工商局是被告。故选A。 -
第2题：
根据乙市政府整顿农贸市场的决定，乙市B区工商局和公安局对农贸市场进行检查，在检查过程中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚，该个体户不服，申请复议。此案的复议机关是()。A.B区政府
B.乙市公安局
C.乙市工商局
D.乙市政府答案：C解析：《行政复议法》第10条第4款规定：“公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”《行政复议法实施条例》第12条第1款规定：“行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。”本题中，虽然B区工商局和公安局共同对农贸市场进行检查，但吊销营业执照属于工商局的职权，公安局无权行使此职权，因此作出吊销营业执照处罚决定的行政机关只能是B区工商局。又因为省级以下的工商局实行垂直领导，因此，复议机关应为乙市工商局。 -
第3题：
共用题干
（一）
资料张某、王某、李某三人商定出资100万元设立甲科技开发有限责任公司（以下简称甲公司），其中张某以现金出资30万元，王某以原材料折价出资20万元，李某以专有技术折价出资50万元；三人约定分期缴付出资。经某省A市B区工商行政管理部门核准，甲公司于2006年6月1日成立。2006年6月15日，甲公司召开了第一次股东会，并做出相关决议。2009年8月，甲公司被认定为国家需要重点扶持的高新技术企业。2010年3月，B区工商行政管理部门发现甲公司在经营中严重违法，遂做出了吊销其营业执照的决定。甲公司对处罚决定不服，准备提起行政复议。
（二）
要求：根据上述资料，为下列问题从备选答案中选出正确的答案。甲公司应当在法定期限内提起行政复议，该期限为：
A:自甲公司知道营业执照被吊销之日起30日
B:自甲公司知道营业执照被吊销之日起60日
C:自B区工商行政管理部门做出吊销营业执照决定之日起30日
D:自B区工商行政管理部门做出吊销营业执照决定之日起60日答案：B解析： -
第4题：
个体户王某因销售假冒伪劣产品，被工商局发现后吊销其营业执照。下 列说法正确的是
- A、吊销营业执照属于行政许可的撤 销
- B、吊销营业执照属于行政强制
- C、吊销营业执照属于行政处罚
- D、吊销营业执照可由行政法规设定
正确答案:C,D -
第5题：
严某因渎职而被其所在县工商局开除公职，甲对此不服，向市工商局提起行政复议，则市工商局的下列哪些做法是错误的（）
- A、决定受理
- B、告知严某向县人民政府提出复议申请
- C、决定不予受理，书面告知严某
- D、将严某的复议申请转送县人民政府
正确答案:A,B,D -
第6题：
个体工商户甲持工商局颁发的营业执照，租赁一商亭经营水果类商品。某日，甲与顾客乙因斤两问题发生争执，甲推乙，并打了乙一拳，但未造成伤害。当时，派出所警察丙路过商亭看到上述情景，对甲作出拘留5日的处罚决定，并吊销其营业执照。甲不服，向区法院提起行政诉讼，要求撤销被告派出所的处罚决定。法院立案后开始进行调查。丙对此深感不安，便找到甲要求其撤回起诉，声明若撤回一切好说，否则以后走着瞧。甲面对丙的威胁利诱，向区法院申请撤诉。区法院作出裁定不予批准撤诉，继续受案审理。经审理，区法院作出如下判决： （1）撤销被告作出的吊销营业执照的行为； （2）将被告作出的对原告拘留5日的处罚变更为警告处罚。 法院为何撤销被告作出的吊销营业执照的行政处罚？
正确答案:因为被告超越其职权。依照法律规定，吊销营业执照属于工商行政管理机关的职权范围，公安机关无权行使。因此本案中，被告对原告作出的行政处罚超越了被告的职权范围，是违法的。根据行政诉讼法的规定，法院对被告的这种行为予以撤销是合法的、正确的。 -
第7题：
根据市政府的决定，市地税局对个体户的纳税情况进行检查，市工商局予以协助。在检查过程中，市工商局发现了甲的不法经营行为，对甲进行了行政处罚。甲不服，欲提起行政复议，下列说法正确的是（）
- A、市地税局是被申请人
- B、市工商局是被申请人
- C、甲只能向省工商局申请行政复议
- D、甲只能向省人民政府申请行政复议
正确答案:B -
第8题：
单选题个体工商户刘某被县工商局吊销营业执照，并处罚款1万元。刘某对处罚决定不服，向市工商局申请复议，市工商局作出维持决定。刘某向县法院提起行政诉讼，要求撤销处罚决定。本案中应当由（）承担举证责任。A刘某
B县工商局
C市工商局
D人民法院
正确答案： D解析： 在行政诉讼中，遵循举证责任倒置的原则，由被告对作出的具体行政行为负举证责任。 -
第9题：
判断题在一起非复议前置案件中，个体户甲不服市工商局的处罚，向省工商局申请复议，省工商局受理后，在法定期限内未作出复议决定。甲可以对省工商局的不作为行为起诉。A对
B错
正确答案： 错解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题个体工商户刘某领取的营业执照经营范围为服装、百货。因经营服装亏损，与他人合伙改营图书，但未依法申请变更经营范围，未申领特种经营许可证。县工商局决定吊销其营业执照，并处罚款1万元。刘某对处罚决定不服，向上级工商局申请复议，上级工商局作出维持决定。刘某向县法院提起行政诉讼，要求撤销处罚决定。诉讼中县工商局认为处罚决定并无违法和不当。本案诉讼中应当证明哪些事实？正确答案： 本案需要证明与被诉行政处罚行为合法性和合理性有关的事实。
（1）有关被告行政机关的行政主体资格和权限的事实，即被告县工商局是否有权以自己的名义代表国家对刘某的行为进行处罚。
（2）原告是否实施了被处理行为或者是否符合法定条件的事实，即个体工商户刘某是否未依法申请变更经营范围，未申领特种经营许可证，便与他人合伙经营图书的事实。
（3）被诉具体行政行为是否符合法定程序的事实，即被告县工商局对刘某的处罚行为是否符合法定程序。
（4）被告作出具体行政行为时目的是否正当的事实，即被告县工商局处罚刘某的目的是否是正当的。
（5）被诉具体行政行为的处理与案件的事实，情节和性质是否相适应，即被告工商局对刘某作出吊销其营业执照并处罚款1万元的处罚是否与其违法行为的事实、情节和性质相适应。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题甲公司是一家生产食品的企业，由乙、丙、丁三人出资成立，乙是法定代表人。在一次县工商局与县质监局的联合检查中，甲公司被认为违法使用“防腐剂”。随后，县工商局和质监局联合作出吊销营业执照，并处5万元罚款的决定。甲公司不服，申请行政复议，在行政复议的过程中，甲公司被县商务局强行并入另外一家公司戊，乙的法定代表人身份被注销。根据以上内容，请回答：（1）当事人针对行政机关作出的哪些行为可以依法向人民法院提起行政诉讼？（3分）（2）若对吊销营业执照和罚款5万元的行政处罚行为不服，应向哪个机关申请行政复议？（4分）（3）若对商务局强行合并甲公司的行为不服，则谁可以作为原告提起行政诉讼？（3分）正确答案：解析： -
第12题：
单选题甲股份有限公司认为A市B区工商局对其作出责令停产停业的处罚决定认定事实不清，证据不足，依法向A市工商局申请行政复议，A市工商局经审查认为，B区工商局作出的处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，作出维持该行政处罚的复议决定。甲公司对复议决定不服，提起行政诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的是( )。A应当以B区工商局为被告
B应当以A市工商局为被告
C应当以B区工商局和A市工商局为共同被告
D甲公司应在收到复议决定书之日起30日内向人民法院提起诉讼
正确答案： D解析： -
第13题：
个体户赵某对某县所辖的一乡工商所作出的对其处以吊销营业执照的行政处罚不服，欲提起行政复议，应当以下列哪个组织为被申请人（）。
A.乡人民政府
B.县工商局
C.县人民政府
D.市工商局
正确答案：B
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第14题：
（2011初） 2010年3月，A市B区工商行政管理部门发现甲公司在经营中严重违法，遂做出了吊销其营业执照的决定。甲公司对处罚决定不服，准备提起行政复议。
要求：根据上述资料，为下列问题从备选答案中选出正确答案。
1.甲公司应当在法定期限内提起行政复议，该期限为（ ）A.自甲公司知道营业执照被吊销之日起30日
B.自甲公司知道营业执照被吊销之日起60日
C.自B区工商行政管理部门作出吊销营业执照之日起30日
D.自B区工商行政管理部门作出吊销营业执照之日起60日答案：B解析：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。 -
第15题：
大成股份有限股份公司因制造伪劣产品被所在市工商局吊销企业营业执照， 并罚款 15 万元， 大成公司不服申请行政复议， 行政复议机关认为大成公司确实构成制造伪劣产品， 决定维持吊销营业执照的行政处罚， 并对其处以罚款18 万元。 大成公司不服， 拟提起行政诉讼。请回答下列 99-100 题
以下关于本案复议程序的说法， 正确的是：A.大成公司可以口头或者书面委托 1 至 2 名代理人参加行政复议
B.若市工商局系依法经省工商局批准后才作出的此项处罚决定， 则应以在对外生效的法律文书上署名的机关为被申请人
C.大成公司可以采取传真方式提出行政复议申请
D.若大成公司提出行政复议申请时错列被申请人的， 行政复议机构应当驳回复议申请答案：C解析：《 行政复议实施条例》 第 10 条：“申请人、 第三人可以委托 1 至 2名代理人参加行政复议。 申请人、 第三人委托代理人的， 应当向行政复议机构提交授权委托书。 授权委托书应当载明委托事项、 权限和期限。 公民在特殊情况下 无法书面委托的， 可以口头委托。 口头委托的， 行政复议机构应当核实并记录在卷。 申请人、 第三人解除或者变更委托的， 应当书面报告行政复议机构。” 据此可知， 公民可以口头委托代理人参加行政复议， 但是企业却不得口头委托代理人参加行政复议。 A 项错误。
第 13 条规定：“下级行政机关依照法律、 法规、 规章规定， 经上级行政机关批准作出具体行政行为的， 批准机关为被申请人。” B 项错误。
第 18 条第 1 款规定：“申请人书面申请行政复议的， 可以采取当面递交、 邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。” C 项正确。
第 22 条规定：“申请人提出行政复议申请时错列被申请人的， 行政复议机构应当告知申请人变更被申请人。” D 项错误。 -
第16题：
个体户赵某对某县所辖的一乡工商所作出的对其处以吊销营业执照的行政处罚不服，欲提起行政复议，应当以下列哪个组织为被申请人（）。
- A、乡人民政府
- B、县工商局
- C、县人民政府
- D、市工商局
正确答案:B -
第17题：
个体工商户刘某领取的营业执照经营范围为服装、百货。因经营服装亏损，与他人合伙改营图书，但未依法申请变更经营范围，未申领特种经营许可证。县工商局决定吊销其营业执照，并处罚款1万元。刘某对处罚决定不服，向上级工商局申请复议，上级工商局作出维持决定。刘某向县法院提起行政诉讼，要求撤销处罚决定。诉讼中县工商局认为处罚决定并无违法和不当。本案诉讼中应当证明哪些事实？
正确答案: 本案需要证明与被诉行政处罚行为合法性和合理性有关的事实。
（1）有关被告行政机关的行政主体资格和权限的事实，即被告县工商局是否有权以自己的名义代表国家对刘某的行为进行处罚。
（2）原告是否实施了被处理行为或者是否符合法定条件的事实，即个体工商户刘某是否未依法申请变更经营范围，未申领特种经营许可证，便与他人合伙经营图书的事实。
（3）被诉具体行政行为是否符合法定程序的事实，即被告县工商局对刘某的处罚行为是否符合法定程序。
（4）被告作出具体行政行为时目的是否正当的事实，即被告县工商局处罚刘某的目的是否是正当的。
（5）被诉具体行政行为的处理与案件的事实，情节和性质是否相适应，即被告工商局对刘某作出吊销其营业执照并处罚款1万元的处罚是否与其违法行为的事实、情节和性质相适应。 -
第18题：
个体户小李因违章经营，被某市某区工商行政管理局吊销营业执照，小李不服，向该市工商行政管理局提起复议，经复议维持原处理决定。小李因营业执照被扣，损失数万元。现在小李准备向法院起诉。下列说法正确的是（）。
- A、小李只应以作出原处理决定的区工商行政管理局为被告
- B、因复议机构维持了原处理决定，小李既可以区工商行政管理局为被告，也可以该市工商行政管理局为被告，也可以将其列为共同被告
- C、提起行政诉讼的同时可以附带请求行政赔偿
- D、小李只应以市工商行政管理局为被告
正确答案:A,C -
第19题：
在一起非复议前置案件中，个体户甲不服市工商局的处罚，向省工商局申请复议，省工商局受理后，在法定期限内未作出复议决定。甲可以对省工商局的不作为行为起诉。
正确答案:正确 -
第20题：
单选题甲企业不服A省B市工商局对其作出吊销营业执照的行政处罚，向B市政府申请行政复议，B市政府收到复议申请之后作出不予受理决定。下列做法不正确的是（ ）。AB市工商局应当告知甲企业有要求听证的权利
B甲企业将情况向A省政府反映，A省政府认为B市政府无正当理由拒绝受理，此时A省政府应当自己直接受理
CB市政府收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查
D甲企业对B市政府收到复议申请之后作出不予受理决定不服的，可以向人民法院提起诉讼
正确答案： D解析： -
第21题：
问答题个体工商户甲持工商局颁发的营业执照，租赁一商亭经营水果类商品。某日，甲与顾客乙因斤两问题发生争执，甲推乙，并打了乙一拳，但未造成伤害。当时，派出所警察丙路过商亭看到上述情景，对甲作出拘留5日的处罚决定，并吊销其营业执照。甲不服，向区法院提起行政诉讼，要求撤销被告派出所的处罚决定。法院立案后开始进行调查。丙对此深感不安，便找到甲要求其撤回起诉，声明若撤回一切好说，否则以后走着瞧。甲面对丙的威胁利诱，向区法院申请撤诉。区法院作出裁定不予批准撤诉，继续受案审理。经审理，区法院作出如下判决： （1）撤销被告作出的吊销营业执照的行为； （2）将被告作出的对原告拘留5日的处罚变更为警告处罚。 法院为何撤销被告作出的吊销营业执照的行政处罚？正确答案： 因为被告超越其职权。依照法律规定，吊销营业执照属于工商行政管理机关的职权范围，公安机关无权行使。因此本案中，被告对原告作出的行政处罚超越了被告的职权范围，是违法的。根据行政诉讼法的规定，法院对被告的这种行为予以撤销是合法的、正确的。解析： 暂无解析 -
第22题：
单选题县工商局干部对个体户经营情况进行年终检查时发现某饭店账目不清，当场作出责令停止经营、吊销营业执照、罚款2000元的行政处罚，并要求饭店老板甲当场交钱。如果甲对处罚不服而申请复议，申请复议的法定期限是自知道该处罚之日起（）日以内。A90
B60
C30
D15
正确答案： D解析： 本题考查的是申请行政复议的期限。《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织从知道具体行政行为之日起60日内申请行政复议，但是法律规定的申请期限超过60日的除外。因此，本题的正确答案是B。 -
第23题：
单选题县工商局干部对个体户经营情况进行年终检查时发现某饭店账目不清，当场作出责令停止经营、吊销营业执照、罚款2000元的行政处罚，并要求饭店老板甲当场交钱。关于工商局处罚行为的说法，正确的是（）。A行政处罚合法有效
B责令停止经营、吊销营业执照有效，罚款2000元无效
C责令停止经营、吊销营业执照无效，罚款2000元有效
D行政处罚行为程序违法，属无效行为
正确答案： A解析： 本题考查的考点是行政处罚的决定程序。行政处罚法区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程序。适用简易程序的条件包括：第一，案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据；第二，属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。适用简易程序执法人员有权当场决定给予处罚。《行政处罚法》规定，符合下列两种情况之一的，应当进行听证：第一，行政机关将要做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚决定；第二，经当事人提出听证要求，由行政机关组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。本案中，罚款的数额超出简易程序的限制数额，责令停止经营和吊销营业执照的处罚没有举行听证程序，都属于程序违法，属无效行为。因此，本题的正确答案是D。